要素价格与新发展格局构建：基于工业用地价格与企业国际国内市场选择的证据

本文将土地要素市场与产品市场选择问题相结合,剖析中国制造业出口相对规模下降的原因。首先,在异质性企业贸易模型中引入工业用地成本,发现工业用地价格上升通过成本上升效应和市场转换效应,影响企业在国际国内市场选择。其次,基于2007～2013年中国工业用地出让数据和工业企业数据库展开实证研究,结果表明工业用地价格上升显著降低了制造业出口产出比;对于非国有企业、低技术密集型行业及东部地区的影响更显著。在中国土地要素市场化改革的背景下,工业用地价格上升,有助于高效率企业在国际国内市场有效配置资源,通过要素市场和产品市场联动,共促新发展格局的构建。     

对竞争性工业用地抵押价格评估的思考

土地资源是有限的，经济发展是无限的。随着经济的不断发展，土地资源经济供给的稀缺性，导致竞争性工业用地市场化日渐明显。去年岁末，深圳首次挂牌出让工业用地，成交的价格是出让底价的3．53倍，这又充分释放了市场的力量。在平时，工业用地一般采用协议方式出让，相对应的一级土地市场中也只有工业用地协议出让价格，而许多企业主及银行在抵押评估时，强烈地要求反映市场化的价格。为此，笔对市场化的竞争性工业用地抵押价格评估进行了一些思考。     

土地市场调控的重大举措——工业用地出让实行招拍挂

国土资源部最近以国土资发[2006]307号文件颁布《全国工业用地出让最低价标准》，明确规定工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别。该文件将于2007年1月1日起实施。这标志着工业用地“零地价”甚至“负地价”出让的历史将终结。这是国家进一步调控土地市场的一项重大举措。     

剖析工业地价:六个结论和八条建议

结论 结论一现阶段,我国工业用地主要来源于国家征收集体土地,工业用地出让方式以协议为主,随着社会经济的进步和我国市场化改革的深入,工业用地出让逐步向市场化手段过渡,出让价格也在逐步提高,工业土地价值逐渐得到显现.     

剖析工业地价:六个结论和八条建议

结论 　　结论一现阶段,我国工业用地主要来源于国家征收集体土地,工业用地出让方式以协议为主,随着社会经济的进步和我国市场化改革的深入,工业用地出让逐步向市场化手段过渡,出让价格也在逐步提高,工业土地价值逐渐得到显现.……     

工业用地出让政策变化及其影响

2006年8月国务院出台了《关于加强土地调控有关问题的通知》,对国内土地市场进行严格管理,其中包括规范工业用地出让方式等措施,进一步明确了＂工业用地必须采用招标挂牌拍卖方式出让,出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等级别相对应的最低价标准。”结合上海市开发区工业用地出让的实际情况．就上海工业用地出让政策变化及其影响进行分析。     

工业用地价格影响因素及评估技术要点

前言《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）中要求建立工业用地出让最低价标准统一公布制度，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布最低价标准。工业用地出让最低价标准由国家根据土地等级、区域土地利用政策统一制定并公布。因此，调查和摸清工业用地的合理地价水平、合理准确评估工业用地价格，对于招拍挂工业用地，确定工业用地最低价标准具有十分重要意义。也是新时期、新形势下对土地评估工作者提出的新要求。     

工业用地价格的影响因素及其评估方法

为了贯彻落实国务院31号文件，2006年12月23日，国土资源部发布了实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知，确定了工业用地出让时的最低价格标准，并规定工业用地必须采取招标拍卖挂牌方式出让，体现了党中央、国务院对工业用地出让和工业用地价格的高度重视。有鉴于此，本文根据《城镇土地估价规程》，结合评估实践，将工业用地价格的影响因素、评估方法和技术要点归纳如下：     

国土资源部相关负责人解读《全国工业用地出让最低价标准》

2006年12月27日,国土资源部发布了《全国工业用地出让最低价标准》,并将从2007年1月1日起实施。《标准》规定,工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。     

从个体理性与集体理性看工业用地市场化配置

一、工业用地市场化的总体情况 改革开放以来,我国工业化、城市化取得了举世瞩目的成就,土地在其中作出了难以估量的贡献.然而,工业用地一直游离在国家市场化配置制度之外.有相关数据显示,在2006年实行有偿出让的工业用地中,97%是通过协议方式出让,只有不到3%是以招拍挂的形式完成交易.正由于长期以来实施的是协议出让方式,工业用地市场逐步暴露出很多问题.     

工业用地对中国城市工业经济增长的贡献

利用中国地级及以上城市的面板数据,在传统柯布道格拉斯生产函数中加入工业用地要素构建广义柯布道格拉斯生产函数,实证研究工业用地要素对中国城市工业经济增长的贡献。研究结果表明:(1)2000~2011年、2007~2011年、2000~2006年三个时段工业用地对中国城市工业经济增长的贡献率分别为9.28%、6.85%和3.78%。(2)研究期间,长三角地区、珠三角地区、环渤海地区、东北地区和中西部及其他地区工业用地对工业经济增长的贡献率分别为30.97%、17.54%、20.97%、18.69%、3.42%。主要得出以下结论:(1)工业用地要素对中国工业经济增长有显著的贡献,随着时间的推移,其贡献率不断升高。(2)自2007年起推行的工业用地招拍挂出让制度,对抑制工业用地的低成本扩张、提高工业用地利用效率起到了积极作用,增加了土地资源对社会经济可持续发展的贡献。(3)工业用地要素对工业经济增长的贡献具有显著的区域差异,东部沿海地区远远高于中西部及其他地区。     

工业用地出让价格对企业投资的影响：基于“以地引资”的视角

中国地方政府有关工业用地出让方面是否应遵循“以地引资”的逻辑目前在学界仍存在不小争论，答案莫衷一是。基于地块和企业微观数据，本文系统考察了地方政府的工业用地出让价格对企业投资的实际影响。结果发现，工业用地价格提升能显著促进企业投资，这主要是因为抵押信贷机制下的融资能力强化；相比非土地类投资，价格的投资效应主要体现在土地类投资扩张方面，与此同时，价格信号下的市场化交易配置并不会进一步诱发城市内的土地错配问题。     

工业地产是最具潜力的金矿吗？

今年1月1日,《全国工业用地出让最低标准》正式施行。按照《标准》规定,工业用地必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让,其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。在《2007年国土资源工作要点》中,对于工业用地也提出了紧缩计划。《要点》指出,在土地指标分配上,要适当压缩工业用地,增加民生用地,保证确实必不可少的基础设施用地。这些针对工业地产的政策能否使两年来一直火热的工业地产降温?工业地产是最具潜力的下一个金矿吗?     

严金明：工业用地出让采用“勾地”制好

人民大学土地管理系教授严金明针对北京市日前通过的《关于全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见（试行）》中规定，今后的工业用地出让中引入预申请制度，即“勾地”制说，工业用地也是经营性用地的一种，根据市场经济的需要，这种资源应由市场来配置；但工业用地不像房地产开发用地，有很多人关注，两者产业特性不同，决定了工业用地“招拍挂”出让方式的操作难度。     

论组合优化出让规制下的地价博弈均衡与对策

作为中国住宅商品重要投入要素的土地,其价格对房价的影响不可小觑,而转型期地方政府有形之手及土地自身固有特性导致的土地市场失灵和地价失效,必须通过政府之手实行价格经济规制再造,以达到市场的理性回归.本文从利益各方地价博弈视角切入,构建中央与地方、地方政府与开发企业间的地价博弈模型,由于利益各方博弈行动相互牵制,纳什均衡结果表明中央政府为了稳定房地产价格须采取组合优化供给地价规制,实现土地市场的平稳发展,而地方政府则退而求其次,采取组合优化出让土地,迎合中央地价规制政策,实现自身目标效用的次优化.在地方政府与企业的土地出让博弈中,唯有采用组合优化土地供给规制方式,加大土地招标出让方式的比重,才能达到规制地价的效果.     

论土地出让市场的价格管理

论土地出让市场的价格管理许坚土地出让市场是国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金而形成的土地市场。目前我国出让市场地价管理上存在的主要问题是协议出让占的比重太大，价格偏低，造成国有土地...     

工业用地出让中应注意的法律风险

随着我国对土地进行调控的一系列政策法规的出台，通过协议出让方式获得工业用地成为历史，招标、拍卖、挂牌将成为获得工业用地的主要手段。但由于我国各地的土地政策、土地管理和调控的执法不力以及缺乏强有力的监督等因素，使工业用地出让蕴藏着一定的法律风险。现对工业用地出让过程中涉及法律风险较大的5个主要法律问题进行分析。     

2006年2月份北京土地市场分析

一、工业用地出让方式将面临改革 随着北京经营性土地公开交易体系的建立与健全,工业用地的土地出让方式将成为下一步改革的重点。北京的工业用地主要集中在北京经济技术开发区,上地高科技产业开发区,顺义空港工业开发区及由政府所规划的马驹桥及通州及顺义空港的三个物流基地,这些工业用地开发用途以工业办公、工业厂房、研发中心及仓储项目开发为主,原有的土地开发与出让权主要是由开发区的管理委员会代表政府与进驻的企业进行谈判,进行招商与工业用地的开发工作。目前,根据国土资源部对外发布的信息,工业用地也将进行公开的招标与拍卖,而且很可能引出“勾地”的模式,这将有利于增强北京工业用地市场的透明度,而且更利于提高工业房地产开发项目市场运作水平。     

北京市国土资源和房屋管理局关于以协议方式出让的历史遗留项目(第一批)公告

为贯彻落实国土资源部《关于进一步治理整顿土地市场秩序中自查自纠若干问题的处理意见》,现将我市以协议方式出让的历史遗留项目(第一批)公告如下: (注:出让价格一栏特别注明"出"的为土地出让金,特别注明"地"的为地面价格;特别注明"地出"的为地面出让金,未作特别注明的为楼面毛地价。)     

高效利用开发园区工业用地——北京经济技术开发区工业用地管理实践探索

正在开发区内,工业用地出让年限由原来的"一次性出让50年"调整为"一般不高于20年"土地资源是各个开发区最为宝贵的发展资源,是开发区产业赖以发展的承载体。如何进一步提高工业用地集约利用水平,优化工业用地结构,是促进开发区产业升级发展的重要技术路径和实施抓手。开发区的发展成果北京经济技术开发区(以下简