建立“经营城市”新机制 走“以城建城”新路子

“经营城市”是改革开放以来,在建立社会主义市场经济体制下出现的新事物,它以一种新理念、新机制、新举措,开创出一条推动城市现代化建设的新路子。1998年9月,中国城市经济学会在上海召开纪念十一届三中全会20周年研讨会上,汪道涵会长在讲话中明确地提出,今后城市现代化建设要走“经营城     

以城带乡建新村的思路

我国的城乡差别由非均衡的发展战略所致.推行“以城带乡“是扭转农村滞后,缩小城乡差距,加快新农村建设的重要举措.城市带农村,应走“差异化“道路,用城市发展理念经营农村,统筹规划、分类指导,找准城乡发展对接部,疏通城乡协调发展渠道,提高农村对城市的吸引力,增强农民进城生存的能力.     

呼和浩特市城发供热分公司

呼和浩特市城发供热分公司(国有独资公司)成立于2002年9月，隶属于呼和浩特市城发投资经营有限责任公司，主要承担呼和浩特市集中供热二期工-程的建设、经营和管理工作，它是利用第四批日元贷款建设的节能型环保工程，同时也是呼和浩特市“蓝天绿地工程”、“三大系统工程”的重要组成部分，是推动呼和浩特市经济和社会发展的重要城市基础设施项目。目前公司承担着呼和浩特市呼伦路以东大部分区域及金桥新市区的集中供热任务，     

工厂退城入郊成为大趋势

以经营城市的理念建设城市配套功能,提高城市的竞争力,以建设工业园区布局工业,推进新型工业化,以城市经济带动区域经济的发展,是新形势对我们提出的新要求.适应这一要求,对工厂的生产系统在政府统一规划下向城郊地区转移,建设工业园区,是我们在市场经济条件下经营城市、创新工业体系、谋求经济快速发展的重大举措.     

功能导向的经营城市与制度创新——以杭州为例的分析

就城市政府而论，现在已不是要不要经营城市，而是要研究如何有效经营的问题。基于资金导向的城市经营模式对我国的城市经营理论和研究产生了较大的不良影响。在我国市场化改革日益深入的条件下。在全球化浪潮中，面对城市化快速发展，地区竞争日益激烈的挑战，经营城市必须由资金导向转向功能导向，以实现城市资源资本在容量、结构、秩序和功能上的最大化与最优化，城市建设投入和产出的良性循环以及城市的可持续发展。在此过程中，政府必须在经营城市中发挥积极的作用，促成市场行为和政府行为的有机结合，并积极推进功能导向的城市经营制度创新，从而实现城市经营模式的战略转变。因此，经营城市就是要根据城市功能定位，按照城市环境的要求，以经营城市的理念规划城市，以经营城市的手段建设城市，以经营城市的方式管理城市，以经营城市的谋略推销城市。     

以经营城市理念加快城市化进程

推进城市化要把经营思想贯穿到城市规划、建设、管理的全过程,以经营理念规划城市,以经营模式建设城市,以经营手段管理城市。     

城市土地经营：城市建设市场化发展之路—以嘉兴市为例

经营城市土地就是把城市土地作为国有资产，用市场经济的思路去经营，从中获取收益，并把收益重新投入到城市建设中，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化发展之路，实现城市的自我积累、自我增值、自我发展的新模式。这一思路，对于加快基础设施建设，推进城市化进程，实现社会经济可持续发展都有着十分重要的意义。     

以改革创新之笔做活经营城市文章

今年以来,我们结合本地实际,确立了把经营城市作为拉动全市经济和社会事业发展的龙头来抓的指导思想,遵循市场经济和城市发展规律,打破政府垄断,放宽市场准入,大力推进城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化,走出了一条利用城市资源———建设经营城市———实现资源增值———发展繁荣城市的良性循环的城市经营路子。一、聘请“高手”做规划,开拓和创造经营城市的空间科学规划是城市建设和经营的龙头。没有可供经营的空间,城市经营的生命力就非常有限。我们聘请美国哈佛大学博士对安丘市城区进行全面、…     

发展中心城市推动以城带乡

发展中心城市,加快城市化进程,是实现铁岭在辽宁中部崛起、全面建设小康社会的重大战略和有效途径。按照省委书记李克强同志提出的“铁岭要发展中心城市,推动以城带乡”的指示精神,我们确立了“以沿路城镇带为重点,以中心城市带动为突破,以争创山水城市为载体,以特色文化为依托,科学规划,合理布局,产业支撑,整体推进”的城市发展思路,在建设能源、优质农产品生产加工“两大基地”,培育煤炭电力、食品加工、机械和汽车零部件配套、新型建材、纺织造纸“五大主导产业”上下功夫,做大做强辽北中心城市,增强城市的带动力和辐射力,着力推进以城带…     

以规划为龙头加快城市现代化建设

丰润区位于唐山市北部，总面积1334平方公里，人口近90万，其中城区建成区面积26平方公里，人口22．3万。合并建区以来，区委、区政府以建设环境优美、功能完善、适宜居住城市为目标，坚持经营城市理念和市场化运作模式，不断加强城市建设和管理，实施了以还乡河生态治理为重点的生态环境建设，以平改为重点的旧城改造，以城市道路翻修改造为重点的基础设施建设。[第一段]     

经营城市—突破城建瓶颈的一着炒棋

经营城市，是推进城市现代化的一个全新理念，经营城市就是把城市作为企业来经营，把经营意识贯穿于城市规划、发展、建设、管理的全过程，从整体上推动城市经济持续快速健康发展。实践证明，经营城市是摆脱传统城市建设困境、盘活城市资产的理想选择。     

城事

滨河新区论坛 6月18日，济南市滨河新区城市发展高峰论坛举行。10余名国内知名的城市规划建设专家学者汇聚泉城，与赶来参会的近150家房地产开发商，共同研讨济南滨河新区建设。济南市外宣门户网站“天下泉城”网对论坛进行了网上视频直播，引起了社会各界广泛关注。     

产城一体，构建城市发展新格局

日前，中国的产城一体建设成为了城市发展的主要课题。中国的城市发展不能只重产不重城，更不能人为地割裂产业与城市的关系，将二者分离。现代社会，产城一体建设更多的把重点放在以人为本方面，产城一体建设必须以人的需求为出发点。面对城市建设与产业发展之间的关系，二者将如何处理？产业与城市同为整个社会有机整体的一部分，产业与城市的有机联系关乎着未来城市走向。因此，认清产与城的关系，是一个很关键的重要课题。     

“近代中国第一城”要打造世界级名片

把城市经营的本质认为是服务城市资金筹集这个目的,这是对“经营城市”理念的误导。我们讲城市经营,是为提升城市价值和城市竞争力服务的、首要的城市功能的定位。     

用科学发展观指导城市建设与发展

从上世纪90年代以来，城市经营与发展理论的迅速兴起和传播，引起了全国各城市的普遍关注。一系列卓有成效的理论与实践为经营城市资产、挖掘城市资源、拓展城市空间提供了新的领域与手段，打开了各级政府城市发展建设的思维空间，从上海浦东新区建设规划到“长三角”和珠江“泛三角”的跨省市区的区域规划功能布局，都无不体现经营城市和城市建设发展的理念。效仿区外城市发展的先进经验，内蒙古的赤峰市、呼和浩特市、包头市、满洲里市、海拉尔区、集宁区、伊金霍洛旗等一批城市，用经营城市的理念指导实践，掀起了大规模经营城市、建设城市的高潮，城市面貌发生了深刻变化。然而，城市建设规模越大，发展越快，越需要各级政府保持清醒的头脑，始终牢固地树立科学发展观，用科学的发展观来指导城市经营和发展。打造城市品牌，更加理性地推进城市化进程，构建和谐城乡。     

城市经营，政府如何有进有退—对城市经营中政府职能定位的思考

时下，城市经营作为一种新理念越来越深入地渗透到城市建设和管理过程中，所谓城市经营，就是运用市场经济手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）与人力作用资本（路桥等城市基础设施）及其相关延伸资本（如路桥冠名权）等进行重组，营造，最大限度地盘活存置，吸引增量，走出一条以城建城，以城养城的城建市场化之路。为此，经营城市与计划经济体制下政府只投入，不收益，只建设，不经营的城市建设管理模式不论是在经营理念上，还是在实际运作中，都有着本质的区别，伴随着城市建设管理模式的转变，政府职能如何重新调整，合理定位，是城市经营的重要课题，对此结合县内外城市建设管理实际，谈一下个人看法。     

依托自然禀赋和区位优越打造“两区两带一城”

近几年佳木斯市实施了“强化城市功能,塑造城市品牌”的发展战略,在第三轮城市总体规划修编过程中,对城市发展、产业结构调整、自主创新、财源建设、小城镇建设、住宅产业发展、特色旅游发展等进行规划定位,提出了“沿江发展,两岸繁荣：控制老区、拓展延伸;经营城市,整合资源：管理绩效,提升品位”的城市发展蓝图。     

投资106亿打造秀美凤凰城

从全市建设工作会议上获悉，2004年我市将以规划为龙头，以改革为动力，以四大城建项目(机场新区开发建设、会展中心及周边区域综合开发、大南湖生态区规划建设、完善城市外环及中心区路网)为重点，计划总投资106亿元加强基础设施建设，优化城市人居环境。     

城市经营的基本做法与成功经验——以青岛市为例

城市经营作为市场经济条件下应运而生的全新理念,为突破城市建设的资金瓶颈实现城市建设事业的持续快速健康发展提供了一条有效途径。因此,这一思想一经提出就受到城市管理者的高度重视。随着城市化进程的日益加速,城市经营正在迅速纳入人们的视野并成为大家的共识。目前我国许多城市的经营实践活动已经取得重大成效,青岛市就是一个成功的范例。本文在调查研究的基础上,通过对青岛市城市经营成功做法与经验的介绍和总结,以期为其它地区开展经营城市活动提供借鉴与参考。     

经营城市的资源分析与对策措施

经营城市是现代城市发展理念的创新。城市不是单纯的投入对象、建设对象和管理对象，而且是可供开发经营的主体。经营城市理念的提出是市场经济条件下城市发展的必然，本文通过对经营城市各种资源的分析，提出经营城市的若干对策措施。