专访陈锡文：用统筹城乡发展新理念解决“三农”新问题

2010年中央一号文件是新世纪以来的第7个中央一号文件。文件以“加大统筹城乡发展力度．进一步夯实农业农村发展基础”为主题。既着眼于2010年的农业农村工作．更着眼于今后一个时期的“三农”发展。多年从事“三农”工作、参与新世纪以来7个中央一号文件起草工作的中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文就2010年中央一号文件接受了新华社记者的专访。     

观点摘要

解读中央一号文件 背景：1月51日,中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》正式发布,对2015年农业农村工作提出了具体的要求。     

实现农业农村跨越式发展

在中央连续五年围绕农业和农村工作出台五个一号文件之后,今年中央继续以一号文件制定了一系列稳定农业生产、促进农民增收的政策措施,有九地应对了金融危机的影响,推动了农业和农村的发展。     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”,中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2005年12月50日签署《中共中央、国务院关于促进捉民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

一个主题明确、针对性强、含金量高的一号文件——陈锡文解读二○○八年中央一号文件

以"切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收"为主题,强调农业基础建设和农村基础性工作的2008年中央一号文件,与前几个中央一号文件内容既有衔接、又有新要求,保持了政策的连续性和针对性.     

重点实施"八大工程"夯实农业农村发展基础

党中央、国务院连续7年以一号文件安排部署农业农村工作,体现了坚持把“三农”工作放在重中之重的指导思想。湖北是农业大省,是国家重要粮产区,农村经济社会发展既有难得的机遇,又有严峻的挑战。我们将认真贯彻落实中央2010年一号文件的重大决策部署,结合湖北实际,重点实施“八大工程”,夯实农业农村发展基础。     

2010年中央一号文件从5个方面解决“三农”新问题

进入新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件于2010年1月31日由新华社授权发布。2010年中央一号文件——《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》推出了一系列含金量高的强农惠农新政策。本期特组织编辑有关2010年中央一号文件解读专题，以飨读者是。     

攻克农民增收难关

农业的发展,一年之计在于春。出于加强农业和农村工作的需要,中共中央国务院又发出新的一号文件,对促进农业稳定发展农民持续增收做出具体部署。这是进入新世纪党中央国务院所发出的第六个一号文件中央以农业和农村工作为主题,连续发出六个一号文件,标志着党和国家已将农业放到了经济工作的首位,把农村工作放到了各项工作的重中之重,从六个一号文件的内容上看,千方百计发展农业生产,     

加快发展现代农业 增强农村发展活力

2月1日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健解读了今年中央一号文件相关精神。《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》是新世纪以来中共中央指导农业农村工作的第10个一号文件。除了从资金、技术、物资装备等方面加大支持力度,为何还要着重在创新农业经营体系方面下功夫？     

政策风标

<正>2015年中央一号文件发布2015年中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦"三农"。文件的主要内容有:一是围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二是围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三是围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四是围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;五是围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。文件要求,农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。     

科技进村入户 助力增产增收 扎实开展“上海市农业科技促进年”活动

为深入贯彻落实今年中央一号文件、中央农村工作会议和上海市农村工作会议精神,加强农业科技创新与推广服务工作,促进都市现代农业的发展,市农委召开了上海市农业科技促进年启动大会,举行了启动仪式,部署了本市农业科技促进年重点活动安排,旨在促进科技进村入户,助力农业增产增收。     

有效提升农村金融服务质量和水平

2009年12月28日闭幕的中央农村经济工作会议是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,统筹城乡发展和加快农村改革的重要会议。会后下发的2010年中央一号文件和2004年以来的6个中央一号文件共同形成了我国新时期加强农业和农村工作的基本思路和政策体系,构建了新阶段以工促农、以城带乡和打造城乡一体化建设新格局的制度框架。今年的中央一号文件,     

强基础建机制保供给促增收解民生

伴随着中国农村改革30周年的到来,伴随着2008北京奥运的临近,2008年中央1号文件正式出台了。这是2004年以来中央连续发出的第5个指导农业农村工作的1号文件。今年的1号文件,以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,切中了加快农业农村发展的要害,抓住了实现经济社会又好又快发展的基础,是指导农业农村工作的纲领性文件。     

要闻

<正>◎中央一号文件部署"三农"工作五大方略中共中央、国务院二月初发布题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的2015年中央一号文件,再次锁定三农问题。这是中央一号文件连续12年聚焦"三农"。今年一号文件在五大方面对全国"三农"工作进行部署:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

"三农"问题在中国的改革开放初期曾是"重中之重",中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央"一号文件",对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导"三农"工作的中央"一号文件"。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

持续关注 加大投入——新世纪以来连续7年关注“三农”的中央一号文件公布

2010年1月31日，引人瞩目的2010年中央一号文件即《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》终于发布。这个文件是自2004年以来中央连续七年发布的以指导“三农”工作为核心内容的文件。     

昆山市切实加强“三农”工作

新春伊始,今年中央一号文件《关于全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的意见》已见诸各大报端。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件,字里行间充分体现去年底习近平总书记在中央农村工作会议上强调“三农”工作重心历史性转移的精神,意义非同一般,影响十分深远。     

省委农村工作会议闭幕会强调 以科学发展观统领“三农”工作 采取有力措施推进我省新农村建设

昨日，省委农村工作会议在曲靖市闭幕。 省委副书记王学仁出席会议，就认真贯彻中央农村工作会议和中央“一号文件”精神，扎实推进我省社会主义新农村建设和全面做好今年农业农村工作提出要求。     

学习中央一号文件开创农业农村工作新局面

2010年中央一号文件,以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题,提出农业农村工作的总体思路是:稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲.今年的一号文件与近六个中央一号文件有机衔接、一脉相承,从全局和战略高度提出了解决好"三农"问题的新理念,与时俱进地提出了统筹城乡发展的新要求,全面部署了加强"三农"工作的新举措,进一步出台了惠农强农的新政策.     

信息瞭望

2009年中央一号文件公布日前,中共中央、国务院公布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是近年来连续第6个关于"三农"问题的中央一号文件,也是改革开放以来第11个以"三农"问题为主题的中央一号文件。文件主要从加大对农业的