政策性金融支持西部开发研究

西部开发战略实施几年来,西部经济得到了快速发展,但与中、东部地区相比仍然差距很大.西部开发中资金是重要的因素,西部开发需要金融业的支持,尤其是政策性金融的支持.本文从政策性金融的作用和功能及其与商业性金融互补与互动的关系等方面对政策性金融支持西部开发进行了初步探讨,并提出了在西部开发中加强政策性金融的几点建议.     

政策性金融支持西部生态重建融资战略

西部地区生态环境的恶化，弱化了对全国环境的生态屏障作用，应通过完善政策性金融对西部生态重建的支持作用，建立相关的政策性金融法规，对局部政策性金融机构和业务进行重组，强化政策性金融对西部生态重建的金融支持。     

国外欠发达区域金融发展比较——兼谈中国西部大开发之金融观

在中国新世纪西部大开发进程中,应针对经济金融全球化和经济金融化的国际浪潮趋势以及中国入世的现实背景,重新认识和定位金融,并以此为前提,充分发挥金融在西部开发中的核心和“助推器”作用,其中作为西部开发主力军或主体金融的政策性金融－主要是开发性金融应放在首当其冲的位置。     

西部开发中的金融政策选择

金融在西部大开发中起着重要的支持作用,本文从明晰西部金融中介机构产权,完善西部金融中介机构组织体系,改善西部地区的金融政策方面提出了西部开发中金融政策的选择.     

西部开发的金融运行模式选择:政策性金融主导

西部大开发需要一个适应于西部经济可持续发展的金融运行模式。选择政策性金融主导、商业金融为基础的市场导向型金融运行模式,是由西部大开发的资金需求性质、政策性金融的特殊功能和金融改革市场化取向内生决定的。该种模式性质上仍然属于市场导向,这体现在其功能的发挥需要通过商业金融的传导渠道来实现。     

西部中小企业融资比东部更难：特征与出路

在加入WTO和实施西部大开发的条件下，西部中小企业融资更为严峻，解决西部中小企业融资难问题的根本出路在于实施制度创新并伴以工具创新，构建一个多层次的以商业性金融为主渠道、政策性金融支持、风险投资为辅的金融服务体系。     

西部经济发展的金融政策取向

我国西部经济发展呈现“强财政，弱金融”的局面。金融资源在中心城市、中小城市和乡村三个层面的布局不合理。根据经济与金融的互动关系，我们应在中心城市、中小城市和乡村三级构建梯度性的金融支持格局，为西部地区经济社会的可持续发展提供动力。政府可以引导这些中心城市成为本区域的资金中心，利用资金的聚集效应和辐射作用，带动本区域经济社会的快速发展；对于中小城市，应大力发展以民营银行为主的中小银行，建立多层次的信用担保机制，改革农村信用社；对于乡村经济的发展，应加大政策性金融对乡村经济的支持作用，规范和引导民间借贷行为，建立多层次的农村保险机构。     

西部开发应以政策性金融为主导

发达地区商业金融占主体,而落后地区政策性金融占主导是金融空间分布的一般规律.按照这一规律,西部大开发的金融运行就应该是以政策性金融为主导.这是由政策性金融的特殊功能、大开发的资金需求性质和金融改革的市场化取向决定的,也是维护金融稳定、规避金融风险的必然要求.     

建立东西部地区金融合作新机制

建立东西部地区金融合作新机制是西部区域经济快速发展的必由之路。东西部地区金融合作新机制的建立，一方面需要有相应的宏观经济政策环境，另一方面需要采取相应的措施，包括主动服务和参与西部大开发项目，参与西部地区金融机构的融资设计，创造条件帮助西部地区组织银团贷款，设立证券交易所，拓宽金融产品的创新渠道等。     

美国西部开发的指导纲领、金融政策及其启示

虽然美国进行西部开发的经验并非完全适合于中国的西部地区，但是深入而又全面地分析美国进行西部开发的指导纲领及其金融政策，对于目前我们正在进行的西部大开发来讲，仍具有一定的指导意义或者借鉴意义。因此，本文首先论述了美国进行西部开发的指导纲领，其次论述了其相应的金融政策，最后论述了其可资我们借鉴的一些政策。