试论国家审计的项目成本控制

多年以来,国家审计机关作为行政监督部门,一直把对被审计单位财政财务收支的监督作为审计工作的重点,大多数审计机关对自己财务收支的效益性重视不够。审计机关审计经费由财政拨付,与被审计单位之间没有直接经济关系,审计成本问题在国家审计机关一直未被合理关注。面对审计任务日趋繁重,审计资源愈加紧张,审计效益相对低下的现实状况,社会审计领域遵循的成本效益原则已经渗透到国家审计领域,审计成本控制已成为国家审计必须研究的课题。审计成本需要研究探讨的领域很多,如审计直接成本与间接成本之分,广义成本与狭义成本之别,审计项目成本与审计机关全部审计工作成本等。本仅就国家审计机关计划实施的审计项目成本控制的意义和方法加以论述。[第一段]     

审计机关开展联网审计工作之思考

联网审计作为电算化审计的延伸,是指审计机关与被审计单位进行网络互连后,在对被审计单位财政、财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的基础上,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行适时、远程检查监督的行为。本文试就审计机关如何开展好联网审计进行探讨。     

安居区切实加强财政、财务收支审计

近几年来，遂宁市安居区审计局切实加强财政、财务收支审计监督，并取得显著成效。据统计．2004-2005年仅对两个乡镇的财政决算审计，查出违纪违规金额533万元，处罚款6．50万元．当年上缴区级财政，补税3497元。在对三所学校2002年至2003年度财务收支审计中，查出违纪违规金额84万元，处罚款2．8万元，及时上缴给区财政。2005年对农业综合开发资金和安居区人民法院、     

审计工作底稿中的两种用法与区别

审计署6号令重申,对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及对审计结论有重要影响的审计事项,审计人员应在编写审计日记的基础上,编制审计工作底稿。按照规范要求,审计工作底稿的表现形式又分为审计工作底稿（通用）和审计工作底稿（代取证单）两种,虽然这几年审计人员对6号令进行了认真的学习和贯彻,但是在实际工作中,部分审计人员对审计工作底稿和审计工作底稿（代取证单）的区别和用法上还存在误区,就此,笔者谈一点个人看法。     

审计调查实践后的体会

审计署五年规划指出．今后市审工作要做到审计与审计调查并重。一方面缘于审计工作的深入开展．被审计单位财政财务收支总体向规范化发展，审计工作的目标、重点和审计的方式也应随之转变。另一方面．现在审计工作经常遇到些带有体制性的深层次问题，     

武胜县切实加强审计工作

今年春节收假的第一天，武胜县审计局新领导班子组织召开了党组和职工大会，就切实加强审计工作，进行部署。一是加强抓审计项目计划管理，严格控制数量，调整项目结构。增大审计调查项目和任中经济责任审计在审计项目计划中的比重，保证审计质量。二是加强队伍建设。     

分析性复核程序在审计中的应用

一、分析性复核程序在编制审计方案阶段的应用 编制审计方案阶段，运用分析性复核主要目的是为了了解被审计单位的基本情况，揭示其财政财务收支中可能存在的重要错误，确定其他审计步骤的性质、时间、范围和重点，从而作为制订科学的审计方案的指导，在实施审计过程中最大限度地减少审计人员的随意性。现行的审计工作程序从审前调查、拟订审计实施方案、送达审计通知书、实施现场审计、撰写审计报告到做出审计处理决定等，对审计人员来说已不陌生，但如何在审计的全过程正确运用分析性复核方法，还需在审计各阶段的具体工作中找到最佳结合点。     

审计促进县域经济发展的做法

近年来，在县委、政府的领导下，我们积极贯彻“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”二十字方针，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，加强对权力的制约和监督，围绕整顿和规范市场经济秩序，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪，惩治腐败，推进廉政建设，以“人、法、技”建设为保障，全面提升审计工作水平，基本实现审计工作法制化、规范化和科学化。2005年，完成审计项目45项，查出违纪违规资金7225万元，决定处理处罚资金1875万元，指明要求自行纠正资金5350万元，已上缴国库罚没款25万元。为县域经济发展做出了积极的贡献。我们的做法是：     

抓好审计决定落实促进审计工作发展

哈尔滨市审计局今年把加大审计查处和整改力度作为重点工作目标，强化审计的约束力，落实责任追究制度。要求跟踪抓好审计决定的落实，努力提高审计决定的落实率。要对审计中发现的主要问题和涉及的部门、单位逐项列出清单，将整改责任落实到人。通过审计跟踪回访等方式，督促被审计单位明确整改责任，落实整改措施，完善相关制度。要及时汇总审计整改和责任处理情况，向政府报告。为保证这一目标的顺利实现，哈尔滨市审计局自主开发了“审计项目质量管理系统”，对审计项目实行了工艺流程式的管理，在审计整改监督手段上实现了新的突破。同时，还制定了《哈尔滨市审计局审计结果落实情况跟踪检查和督促落实实施办法》，将发生问题的单位和部门逐项列出清单，将整改责任落实到人，并将审计决定事项、执行时间等由专人录入“审计项目质量管理系统”，及时监督执行情况，有效地促进审计决定的落实。     

审计工作中的心理策略

在审计工作中，审计人员不仅要审查各种资料，还要与各种各样的人接触。因此．要使审计工作得以顺利开展，取得被审单位的支持和配合，必须掌握审计心理策略。     

人力资源效益审计探究

深入开展效益审计是今后审计工作的发展方向，与财务收支审计相比效益审计的范围要大得多，涵盖被审计单位的一切资源，当然也包括人力资源。由于人力资源具有其他资源所不具备的特征，对它的管理与使用就显得更加复杂和困难。在此，笔者谈谈对人力资源利用开展效益审计的认识     

调整思路有突破 锲而不舍终有果——巨额违规资金案查处始末

今年，同心县审计局在对某单位财政财务收支审计中查出了一起涉及金额达608万元的违纪违规问题，处罚金额达11万元，审计成果迅速转化，受到县领导的高度重视。[第一段]     

武侯区进一步强化审计整改

近几年来，成都市武侯区审计局进一步强化审计整改，取得显著成效。自2004年以来，武侯区审计局完成审计项目281个，审计查出的15200余万元违纪违规资金，都在规定时问内，按照审计意见如数上交财政、归还原渠道或自行纠正。被审计单位还针对财务管理方面存在的问题，建立健全重大开支党工委（党组）集体研究、正常开支逐级审批、[第一段]     

关于经济效益审计实践的几点思考

一、经济效益审计必须从财务收支审计入手。主要揭示和解决效益上存在的问题 这一点不仅是我们20年审计工作的总结，也是发达国家开展经济效益审计的经验总结。如开展经济效益审计较早的英国，经济效益审计也是以财务收支审计为基础。这是因为：     

开江县切实加强审计工作

开江县位于四川省东部，幅原面积1031平方公里，人56万，2007年财政一般预算收入9623万元，是一个农业小县，财政穷县。近年来，开江县审计局，积极加强审计工作，取得显著成效。2007年共完成审计（调查）项目67个，审计查出管理不规范资金10809.69万元，决定收缴财政158.07万元。其中，完成政府投资审计项目33个，     

试谈就“账务”开展经济责任审计的局限性

中办、国办下发的两个经济责任审计《暂行规定》明确了审计的依据、被审计对象、审查的内容、进行审计的时间、审计执行机构和组织形式。但从几年来的经济责任审计工作来看．经济责任审计工作还停留在“账务”、“财政财务收支审计为基础”的阶段。审计人员在进行审计时，注重财务信息，关注《暂行规定》所明确的范围、内容及重点等，而对被审计单位财政财务收支所反映的账务信息局限性（即被审计单位的账务处理虽符合会计准则的要求．但受会计准则自身不完善和技术手段的限制．账务信息与经济事项之间仍存在一定的差异）关注不够。纯粹依靠账务信息进行审计，容易得出不当甚至于错误的审计结论。笔者认为，“账务信息”具有不可忽视的局限性。其具体表现是：     

新形势下财政审计工作的创新

财政审计作为国家审计的龙头，要紧密围绕党和国家各个时期的中心工作，围绕改革过程中出现的重点、难点问题开展扎实有效的工作。