闲置土地收回的法律依据与操作实践

收回闲置土地使用权重新进行市场化的资源配置,对规范土地市场、促进可持续发展,具有特别重要的意义。我国《城市房地产管理法》将闲置土地收回确     

闲置土地收回中的法律问题——以深圳市为例

闲置土地,“烂尾楼”的存在不仅在一定程度上损害了深圳市的城市形象,也影响了深圳市房地产市场的正常发展。它已经从一个简单的经济问题发展到成为一个社会问题。对此,深圳市已经意识到该问题的严重性,有关部门正在大张旗鼓地对其进行整治。整治过程中涉及到的闲置土地收回问题包含了复杂的法律问题,对其进行依法行政的探讨有着重大的实践意义。 由于深圳市既包括具有立法权的     

推进土地利用结构调整 加大闲置土地处置力度

上海市规划和国土资源管理局党组书记、局长冯经明在最近召开的系统工作务虚会议上讲话时指出：上海今年将继续在推进土地管理工作上发力,进一步加大对闲置土地的处置力度,确保土地供应的瓶颈制约问题逐步得到缓解。     

闲置土地使用权无偿收回制度探析

一、闲置土地使用权收回的理论依据 《中华人民共和宪法》（以下简称《宪法》）第10条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的外，属集体所有。一切使用土地的组织和个人必须合理的利用土地。”这就明确了土地所有权是国家的、集体的。土地使用权仅仅是所有权的一项权能，收回权是基于所有权派生出的一项权利，是所有权人行使所有权的一种方式。     

闲置土地满两年政府可以依法收回

某市一房地产公司2002年通过招标的方式，获得某市A区一宗450亩的土地使用权用于房地产开发建设，取得土地后按照《国有土地使用权出让合同》的约定应于2003年4月20日开始进行首期270亩土地的开发建设。但投资80亩土地的开发建设后房地产公司因资产周转困难，没有能力再次投资对其余的土地进行开发建设，土地一直闲置未用。2007年，某市国土资源局认为房地产公司中止开发建设未经批准，要求依法收回房地产公司已经取得的土地使用权。房地产公司却认为既然已经取得土地的使用权，土地何时开发利用是自己的事。     

天津土地闲置2年以上收回土地使用权

近日,天津市物价局、财政局联合出台土地闲置费征收标准。天津市严格按照国家闲置土地处置的规定,对闲置1年以上的必须收取闲置费,闲置2年以上的必须收回土地使用权。建设项目使用国有土地经土地行政主管部门依法认定为闲置土地的,用地单位应当按月缴纳土地闲置费,收费标准按照所在区域土地级别基准地价的2％计收。     

万州切实清理查处闲置土地

最近，万州区国土资源局会同相关部门对批而未用的闲置土地进行了全面清理。     

违约性收回闲置土地中建设用地使用权合同的法治完善

结合当下房地产市场的资金现状,以及自然资源资产全民所有委托代理改革中所有权和监管权两权分离的改革要求,应该分阶段定义建设用地使用权出让合同中土地管理部门的行为性质,认定违约性闲置土地收回属于行政处罚的一种,是土地管理部门行使土地资源监管权的表现;闲置土地被收回后,建设用地使用权合同因受让人开发商的违约而解除,后续的处理应该认为是平等主体间私法意义上的土地管理部门和开发商之间的合同纠纷,对于违约责任的承担方式,要平衡政府部门、开发商、购房者和抵押权人等各方利益。同时,当开发商存在经营困难的情形,也应允许其依据《民法典》第580条的规定,以违约方的身份主动解除合同,及时止损。土地管理部门也应该审慎使用违约性收回,将其作为最后手段。对于返还后的土地出让金也要合理分配,土地管理部门要履行监管职责。     

闲置土地为什么不敢无偿收回?

近日,昆明市政府对外公告称,全市共查出闲置土地、烂尾楼与占而未建项目总占地5500余亩,但仅有6宗71.61亩被认定为闲置土地被无偿收回,其余的仅要求限期复工。有专家猜测,之所以限期复工可能是因为建设滞后与建设方案调整和重新审批有关。但是,绝大多数的闲置土地被法外开恩,这不能不让人浮想联翩了。审计署抽查发现,不少地方政府靠土地出让收入     

北京市国土资源和房屋管理局关于收回闲置土地的公告

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国土资源部《闲置土地处置办法》的有关规定．经调查认定井报北京市人民政府批准。决定无偿收回北京市王府井房地产综合开发公司等十四个单位占用的下列闲置土地的国有土地使用权：     

北京市闲置土地处理有法可依

2001年8月14日,北京市人民政府第37次常务会议通过了《北京市闲置土地处理办法》,8月28日市政府第83号令分布了这个办法。     

闲置土地处置取得成效

2003年底，渝中区的71宗闲置土地处置了结，“圈地养鱼”这个历史遗留问题在该区趋于绝迹。     

广州严查土地闲置

广州市对闲置、浪费土地资源的行为一直坚持“应查尽查、应收尽收”的原则,对于敢于挑战国家法律、囤积土地牟利的开发企业,坚决依法予以打击。     

海口“挤出”闲置土地

截至目前,海口市共审查确定了739宗土地的处置方案夏日的琼岛,骄阳似火,但海口市秀英区滨海大道南侧长流起步区内某工地上却是一片繁忙景象。记者看到,施工现场钢筋林立,上百名工人和各式机械穿梭期间,一个庞大的地基工程已现雏形。如果不是开展闲置土地清查处置工作,这片地恐怕现在还荒着呢。