1998～2003年湖南粮改概况

从1998年5月《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，到2004年5月《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，正好6年。6年粮改，在湖南省委、省政府的领导下，全省粮食工作变化明显，粮食企业面貌一新。国有粮食企业收购粮食186亿公斤，其中按保护价收购70亿公斤；销售粮食214亿公斤，其中销往外省90亿公斤；263亿元收购资金实行了封闭运行；分流粮食职工10万人，其中有偿解除劳动关系6．2万人；一批县级粮食购销公司顺利组建.     

积极应对市场化改革促进粮食产业发展

自1998年5月粮改正式启动以来,是我市粮食工作面临矛盾最多、工作压力最大、生产经营最困难的时期。面对改革与发展中的困难,我们在省局、市委、市府的正确领导下,全市粮食企业紧紧围绕粮改这一工作主旋律,坚持以深化改革统揽经济全局,全面贯彻落实粮改各项政策措施,经过全市粮食职工的艰辛努力,较好地完成了改革和粮食工作各项任务。第一,我们认真贯彻落实按保护价敞开收购农民余粮这一粮改核心政策,稳定了农业和农村经济,使全市粮食生产总量5年来始终处于较高水平,绝对年产量基本稳定在15亿公斤左右,年平均收购2亿公斤左右。满足了市场对…     

求大 求实 求进：沧州市粮食流通体制改革纪实

2000年，河北省沧州市粮食系统面对粮改中出现的新情况、新问题，不断调整思路，进一步深化改革，取得了令人满意的成绩。全市敞开收购粮食 29亿公斤，顺价销售粮食 25亿公斤，购销总量达到 54亿公斤，比上年增长 82.1％。粮食购销企业共实现利润 3278万元，同比增长 104％。全市 14个县 (市 )全部实现盈利，无一亏损。其中有 11个县 (市 )的利润超过百万元， 5个县 (市 )在 300万元以上。同时，全市粮食系统的基础设施建设和干部职工队伍素质，也得到了明显提高。 　　一、在购销能力上求大 　　落实粮改“三项政策”需要有一个经营量的保…     

总结工作找问题分析形势寻对策

一、 2 0 0 1年上半年粮食工作运行情况　　 (一 )粮食购销两旺 ,库存下降继续坚持“购销并重、突出促销”的方针 ,2 0 0 1年 1～ 5月 ,全省纯收购 5.6 4亿公斤原粮 ,与去年大致持平 ;总销售为 1 6 .59亿公斤原粮 ,同比增加 4 .4 2亿公斤。5月末粮食库存 77.0 8亿公斤 ,同比减少 1 1 .81亿公斤。(二 )圆满完成粮食清仓查库工作2 0 0 1年 4月上旬到 5月中旬 ,对所有储粮点的库存粮食进行的市州间交叉清查和省级复查 ,得到了中央和省政府的充分肯定。通过这次全国性的库存普查 ,各级政府、有关部门特别是基层粮食企业进一步认识了库存管理的重…     

今年粮价难以攀升

据有关粮食部门综合分析我国粮食供求关系、各地粮改政策的执行情况、国际市场粮价变化等诸多因素后认为 ,今后一段时期我国粮价走势仍然不容乐观 ,还存在着一些制约粮价上升的因素。一、粮食定购调减。继１９９８年湖南、湖北、广东、广西、山东等省区大幅调减了粮食定购任务后 ,去年又有许多省区先后调减了本地的定购数量。如江苏省去年粮食定购任务下调到２３ ５亿公斤 ,调减了１８ ４亿公斤 ,减幅为４４ % ,居全国之最 ;黑龙江省去年粮食定购任务下调到３１亿公斤 ,调减了９ ８亿公斤 ,减幅达２４% ;宁夏去年粮食定购任务下调到２ １亿…     

衡水粮食购销企业购销两旺

河北省衡水市国有粮食购销企业认真贯彻执行中央各项粮改政策,2000年累计收购粮食20.99亿公斤,占粮食总产量的68％和常年可供商品量的95％,基本上按保护价把农民的余粮都收了上来;顺价销售粮食21.305亿公斤,不仅把当年收购的粮食全部售出,还消化老库存0.315亿公斤;全市11个县市区购销企业统算全部盈利,盈利额达1203万元。在当前市场粮食供过于求、调销不畅的严峻形势下,衡水市粮食购销企业所以能取得上述成绩,主要得益于做好了以下三个方面的工作：一、强化管理落实政策为了认真贯彻粮改政策,强化政策观念,市、县粮食局通过召开…     

粮食企业亏损难以制止的原因及对策

国家对1998年5月底前新老粮食财务挂账,先后采取了消化处理措施。1998年5月,国务院决定进一步深化粮食流通体制改革,相继出台了一系政策措施,目的之一是为了彻底制止粮食财务挂账等问题的再度发生。然而,从近两年的实际情况看,粮食购销企业的亏损状况仍然没有得到遏制。以淮阴市为例,该市粮食购销企业1998年6月-1999年底又新发生账面亏损1.5亿多元,这还不包括尚未直接反映到损益科目的巨额隐亏。这种势头如任其蔓延,将直接影响粮改预期目标的实现。粮食企业亏损难以制止的主要原因:(一)粮改政策执行不彻底是粮食企业亏损继续发生的根本原因。(1)市场规则残缺,顺     

加强粮食市场管理的对策建议

一、粮食收购市场现状在粮改政策出台以前,由于粮食市场是放开的（定购粮除则,所以,私营、个体粮食加工厂星罗棋布,粮商粮贩遍及城乡,每年粮食收购季节利用各种手段抢购农民余粮,因此粮源大量流失,国有粮食企业的收购量逐年减少,甚至有的地方定购粮计划也完不成。粮改"三项政策"出台后,当地政府和粮食部门采取一系列措施,在敞开收购、垄断粮源上下功夫,在顺价销售上下大力气,但效果仍然不佳。常德是全省产粮大市,1998年1．5亿公斤定购任务仅完成1．47亿公斤,占计划的98％,市场粮只收购3．37亿公斤,两计收购粮食4．84亿公斤…     

当前四川的粮食经济运行情况和应抓好的几项工作

一、 2001年前几个月全省粮食工作情况 (一 )粮食购销两旺 ,库存有所下降。 　　今年 1～ 4月 ,全省粮食购销企业按保护价敞开收购粮食 4． 45亿公斤 ,同比多收 2亿公斤 ;顺价销售粮食 15. 9亿公斤 ,同比多销 7. 15亿公斤。 4月末全省粮食库存贸易粮 (含中央专储 ),同比减少 11. 04亿公斤。 　　(二 )国有粮企改革实现预定目标 　　一是在改制、重组、兼并、拍卖等方面进行了多种探索 ,附营业务在实行多种经济成分共存的改革中 ,迈出了很大步伐 ;二是加大购销企业人员分流力度 ,全省购销企业职工粮改前有 132150人 ,至今年 4月末已减为 6137…     

粮食保护价政策调整的影响及对策

根据国务院关于部分粮食品种退出保护价收购范围有关问题的通知精神,从2000年新粮上市起,南方的早籼稻退出保护价收购范围。这是国务院进一步深化粮食流通体制改革的一大举措。它将给粮改的各相关行为主体产生何种影响?带着这个问题我们在郴州市范围内对粮农、粮食企业、地方政府进行了调查。一、基本情况(一)早籼稻的种植情况。常规早籼稻一直是郴州粮农的传统种植作物,全市常年种植面积140万亩,按平均亩产400公斤计算,每年全市的早籼稻产量有5.6亿公斤。(二)早籼稻的购销情况。常规早籼稻米质低劣、口感差,逐渐被生活水平日益提高的人们从生活用粮中淘汰出局。这一消     

粮食销售 路在何方——来自孝感市的调查报告

粮食销售不畅，已是令各地普遍头疼的问题。以湖北省孝感市为例，自1998年5月《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》下发以来，粮改全面铺开，实现了当期收购资金封闭运行，敞开收购政策执行情况良好，企业改革也向纵深发展，但粮食销售这个“结”却始终未能解开，总体形势不容乐观。今年上半年，该市累计销售粮食16343万公斤，     

粮改现状,矛盾和建议——来自大型商品粮基地粮改情况的调查

一、粮改现状某市是全国２０个大型商品粮基地之一，又是全国十大夏粮产区之一，总人口５７１万人，其中农业人口４９５万人。正常年景下，该市年粮食产量３５亿公斤左右，其中小麦总产１９亿公斤左右，稻谷总产１５．５亿公斤左右。年收购粮食８．５亿公斤左右，其中小麦...     

湖南粮食生产与粮改的调查与思考

４月中下旬 ,笔者先后赴益阳、常德、岳阳３个主产粮市 ,就粮食生产和流通情况进行了深入调研。现将情况及思考综述如下 :一、关于粮食生产和粮改的基本情况（一）生产简况。１９９９年 ,湖南省粮食产量达到２８９．２亿公斤 ,比上年增产７．４亿公斤 ,增产２．６ %。主产区常德、岳阳、益阳３市的产量占全省的１／４ ,比上年增产４ %。今年来 ,全省农业结构调整注重本省特点 ,发挥区域优势 ,狠抓了粮油、棉麻、畜禽、水产等１０大产业的开发 ,各级政府围绕发展优质粮食、调整种植结构做文章。一是粮食种植总面积减少。全省今年发展玉米（饲…     

铸造粮企"旗舰"--河北谷丰源粮油有限公司发展纪实

在波涛汹涌的粮改大潮中，经过市场冲刷与洗礼的河北谷丰源粮油有限公司，成了一朵引人瞩目的浪花。四年来累计收购粮食１２．７６亿公斤，销售粮食１２．２７亿公斤，实现利润１７５５万元。连续几年在沧州市同行业中名列第一，在全省位居前列。２００２年９月，公司下属的三井献王酒业有限公司、谷丰源大酒店又同时开业，这标志着公司由原来单纯的粮食购销，向“贸工一体、多元经营”格局迈出了重要一步。“旗舰”领航闯商海１９９８年粮改以来，针对粮食供大于求，买方市场已经形成的诸多因素，河北省献县粮食局注册资金１１００万元，成…     

粮改运行中的几个问题及对策

一、粮改运行中的几个问题（一）敞开收购 ,敞而难购。１９９８年粮改后各地虽大力抓收购 ,但不少地方效果并不明显。湖南省当年的收购总量不及一般年份的５０ %。益阳市正常年景下 ,国家每年要收购粮食４．５亿公斤以上 ,而１９９８年仅收不到１．５亿公斤。１９９９年早中稻收购 ,湖南全省各地都认真总结经验教训 ,采取一些过硬措施 ,但收购量也只达预期目标的６０ %。（二）顺价销售 ,难顺难销。一是国有粮食购销企业库存粮食多、均价高 ,新粮收购少 ,综合均价压不下 ,难以顺价 ,就是按当年的收购价 ,如不即收即销 ,也难以顺价。二是由于…     

粮改：回顾与展望

一、粮改的第一阶段中国粮食体制改革始于１９７８年中共十一届三中全会。当时，中国农村面临着粮食生产停滞不前，农民不得温饱，农业经济处于崩溃边缘。为了改变这一局面，中共中央从解决土地问题入手，在全国范围内推行了由农民创造的家庭承包制度，取代了人民公社制度。从１９７８年到１９８４年，政府又提高了粮食统购价格和超购加价的幅度，使种粮农民得到经济实惠，调动了农民种粮的积极性，１９８４年全国粮食总产量超过４０００亿公斤大关，人均粮食产量超过４００公斤。与农村改革相适应，粮食流通体制也进行了改革。１９８５年１…     

从2001年早稻收购新变化看深化粮食流通体制改革的着力点—对江西2市5县早稻收购状况调查

20 0 1年是执行南方早稻退出保护价收购政策的第二年。从 8月初开始 ,江西省各地早稻收购陆续进入旺季 ,比往年提前 1 0天左右。到 8月底止 ,宜春、新余两市国有粮食购销企业收购早稻 2 .95亿公斤 ,比上年同期多收 0 .3亿公斤 ,增长 1 1 .3 % ;个体粮食运销户收购0 .8亿公斤 ,比上年同期多收 1 4%。早稻收购时间提前 ,收购量较大幅度增加 ,而且收购中出现的许多新情况、新变化 ,无不折射出国家粮改政策的实施效果 ,同时 ,对深化粮食流通体制改革提出了新的要求。一、 2 0 0 1年早稻收购的新变化在一个以种粮为本的农业省 ,早稻退出保护价收…     

遂宁市粮改工作剪影

一、粮改工作初见成效　　遂宁市的粮改工作,两年来的进展情况较好，其突出特点就是较好地把握了政策和宏观大局,根据实际问题对症下药,及时总结经验教训,调整措施,克服困难,解决实际问题,不断将粮改推向深入。敞开收购、顺价销售、企业改革都取得了实际进展,值得肯定。　　在粮食购销方面,今年购得好,销得好,价格政策执行得也好,社会对粮食问题的反映很少,农民反映也很少。　　农民余粮情况,据射洪县粮食局在该县文升乡17村调查,余粮可吃一年的人家占40％～50％,可吃半年的占30％,其余的刚够接上来年产新。按每户4口人,每人每月消费25公斤…     

学习十五届三中全会精神 坚定粮食流通体制改革的信心

党的十五届三中全会一致通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,对深化粮食流通体制改革作了全面系统的论述,具有很强的思想性、针对性和指导性。认真学习和领会全会精神,对于我们切实做好粮改工作具有十分重要的意义。改革开放20年来,我国粮食流通体制改革取得很大进展。国家先后取消了粮食统购统销和粮食完全由国家定价的办法,在粮食流通中不断引入市场经济机制。近几年,还建立了国家粮食专项储备制度,实行了粮食收购保护价政策,建立了粮食风险基金,实行了"米袋子"省长负责制。这些改革措施,对于促进粮食生产,搞活粮食流通,稳定粮食价格,保证粮食供应,发挥了积极的作用。全国粮食总产量由80年代初的3000多亿公斤,增加到1996年的5000亿公斤以上;1997年虽然北方地区遭受严重旱灾,粮食总产量仍达4925亿公斤。粮食产量的增长和粮价的稳定,为国民经济实现持续快速健康发展奠定了良好的基础。     

统一思想,狠抓落实 坚定不移地推进粮食流通体制改革

全国粮食流通体制改革工作会议以来,江西省积极贯彻中央的粮改部署,狠抓"三项政策、一项改革"和《粮食收购条例》的贯彻落实,做了大量的工作,粮改工作取得了初步成效。一是基本上做到了按保护价敞开收购农民的余粮,实行户交户结,有效地保护了农民的种粮积极性,尽管今年遭受百年未遇的洪涝灾害,稻谷减产2.1亿公斤,农民仍然踊跃把余粮卖给国家。到11月底止,全省共收购粮食35亿公斤(贸易粮,下同)。二是粮食收购市场管理得到加强,全省共查处各种违法收购粮食案件200多起,打击了私商粮贩不法行为,维护了粮食收购秩序。三是顺价销售已见成效。6月份以后,市场粮价开始回升,销量逐月扩大。到11月底止,全省共销售粮食