金融科技发展背景下强化支付账户监管的路径研究

近年来,金融科技迅速发展,非银行支付机构利用科技创新在支付服务领域迅速拓展,移动支付业务量迅速增长。非银行支付机构在移动支付业务中为客户开立的支付账户具有高效、便捷等优势,普遍被公众所接受。但同时存在支付账户实名制落实不到位、非属地化管理导致消费者维权难、相关法规制度不完善等问题。本文通过分析金融科技背景下支付账户发展现状和支付账户监管过程中存在的问题,提出强化支付账户实名制管理、提高支付账户非现场监管水平、重视消费者合法权益保护、建立健全相关法规制度等规范支付账户监管的政策建议。     

非银行支付机构监管模式国际比较及对我国的启示

随着我国电子商务及网络经济的快速发展,非银行支付机构业务发展迅速,而对非银行支付机构的监管刚刚建立,监管法规、制度和模式都处于摸索阶段。因此,为增强对非银行支付机构的监管效力,防范非银行支付业务风险,借鉴国际经验和监管模式,研究建立符合我国国情的非银行支付业务监管体系,是尽快完善我国对非银行支付机构监管的有效途径。     

我国支付账户未来的定位与发展趋势研究

在近年来网络支付及互联网金融快速发展的背景下,作为创新性行业代表机构的非银行支付机构受到了各方高度关注,尤其网络支付、互联网理财产品销售、P2P网络借贷、网络众筹等互联网金融业务正在如火如荼的"跑马圈地"。在众多互联网金融业态中,以支付账户为载体的网络支付业务是基础与根本。本文以现阶段市场上已经非常普遍的支付账户这一新型的支付结算工具为题,从支付账户的产生、发展、功能、应用、监管、问题、建议、趋势等方面,通俗地梳理了以非银行支付机构为主体的支付账户发展体系。     

湖南辖内第三方支付监管现状调查

近年来我国第三方支付业务快速发展,第三方支付平台上的资金交易量迅速扩大,随着非银行金融支付体系中占据越来越重要的地位,第三方支付为消费者带来了极大的便利和快捷,但也给监管部门带来了巨大的挑战和困惑.中国人民银行作为国家支付体系的监管者,于2010年9月正式发布了《非金融机构支付服务管理办法》,将我国第三方支付机构由缺乏监管阶段过渡到了严格审批阶段.本文从近年来我省第三方支付业务发展现状入手,描述现有体制下的监管情况,指出监管存在的问题与不足,并结合西方发达国家对第三方支付机构监管启示,有针对性地提出我国加强和完善第三方支付监管的对策与建议.     

《非银行支付机构监督管理条例》对行业未来发展的影响探析

2023年12月17日,国务院正式公布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》）,并将于2024年5月1日起正式执行,这是自中央金融工作会议后出台的首部金融领域行政法规。《条例》的出台,明确体现出国家未来对于健全金融监管机制、加强金融领域法治建设方面的决心。也将有助于非银行支付机构在更加全面、规范的监管体系下良性竞争和长远发展,进而推动我国支付清算整体服务水平的进一步提高。本文将从非银行支付行业发展现状入手,通过《条例》出台后监管层面即将发生的变化,尝试去分析非银行支付行业未来有可能会产生的变化和发展趋势。     

非银行支付机构市场退出相关问题研究

随着第三方支付服务市场的快速发展,非银行支付机构之间的竞争愈演愈烈,支付产品同质化现象较为严重,部分支付机构因创新力不足和市场份额较低,导致长期经营亏损,第三方支付服务市场将面临兼并、重组的浪潮。同时,随着监管政策趋严,监管机构将注销存在重大风险隐患或严重违规行为的支付机构支付业务许可,要求支付机构退出第三方支付服务市场。因此,研究建立支付机构市场退出机制有着重大的意义,不仅是完善我国支付机构监管体系的重要举措,也是保护消费者利益和维护社会稳定的客观要求。本文将从退出边界、方式、现状、问题等方面对支付机构市场退出机制进行研究,并提出构建我国支付机构市场退出机制的合理化建议。     

高质量发展下的第三方支付

第三方支付机构(即非银行支付机构,以下简称“支付机构”)是指在收付款人之间作为中介机构提供相关货币资金转移服务的非金融机构。近年来,国内支付服务行业在经历了互联网金融蓬勃发展的高速期后,随着支付服务市场的逐步饱和以及监管政策的持续收紧,特别是国家加大对市场垄断行为的治理力度,外加新冠肺炎疫情对整个经济社会发展造成的重大冲击仍在持续,第三方支付市场面临着新的问题和挑战。     

非银行支付机构监管比较分析与政策建议

近年来,非银行支付机构迅速发展,在便利交易的同时出现了一定的安全风险,对监管提出了更高的要求。本文比较分析了美国、欧盟、新加坡及我国等国家或地区的监管模式和制度,梳理了准入制度、资本要求、退出机制、消费者保护机制等方面可借鉴的国际经验,并就非银行支付机构监管提出了政策建议。     

加强支付机构间业务合作及备付金互转管理的思考

随着我国电子商务和金融市场的快速发展,支付服务作为银行传统服务逐步发展壮大,形成了以第三方非银行支付机构作为供给主体的新业态。作为新生事物的非银行支付在提高支付服务便捷性的同时,其安全性也引起广泛关注,尤其是不法分子往往利用支付便捷性的漏洞实施网络诈骗等违法犯罪活动,已严重影响了社会公众对支付转移机制的信心。本文基于支付机构之间业务合作客观现实及存在的问题,对如何从备付金互转角度管住支付机构业务风险,提出了对策建议。     

非银行支付机构准入监管的探讨

2010年,中国人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》,建立了非银行支付机构准入管理工作机制,有效推动了支付服务市场规范、健康发展.本文从山西省监管实践出发,梳理了准入监管政策实施中存在的主要问题,并提出了一些改进思路.     

美国非银行支付市场监管研究

支付是交易过程的重要组成部分,非银行支付机构已成为现代支付工具的主要提供者。本文论述了非银行支付行业在美国的发展情况,分析了在美国功能监管模式和“联邦-州”双线监管体制下,监管当局为实现监管目标对非银行支付市场实施的监管措施和监管探索,并在此基础上对我国的非银行支付市场监管提出了改革建议。     

日本非银行支付服务市场监管研究

近年来,随着非现金支付方式的加速推广,日本非银行支付服务市场逐步形成.本文在阐述日本非现金支付市场发展概况的基础上,详细研究了日本非银行支付机构的监管框架,包括法律体系、监管机构及主要监管内容,并对其行业自律组织的发展情况进行了梳理.最后,文章归纳了其对我国非银行支付服务市场发展的借鉴意义.     

网络出售实名认证支付账户风险研究

网络支付业务是电子商务和互联网金融活动的基本工具,特别是非银行支付机构网络支付业务以其灵活便捷的优势,已发展成为拥有亿级客户、10亿级交易规模的市场,为规范非银行支付业务,防范洗钱、恐怖融资、诈骗等活动,遏制违法犯罪行为,人民银行出台了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》,但在实践中,出现了网络出售实名认证支付账户现象。本文主要通过阐述网上出售实名认证支付账户的现状,并分析研究其产生根源和探讨规避风险的可能性。     

支付机构面临的支付风险及应对策略

正随着互联网金融的兴起、跨境支付业务试点的开展以及无卡支付业务的广泛使用,支付清算行业迎来了快速发展时期,但在享受行业便捷高效服务的同时,支付机构风险防范能力将影响整个交易的安全性,支付业务的风险问题亟待关注。支付机构面临的支付风险及趋势分析1.支付环境与主要风险中国特定的国情决定了支付机构及其竞争者、合作者,以及商户、消费者/用户、政府、监管机构等利益相关者,     

央行公布管理办法规范非银行支付机构网络支付业务

本刊讯中国人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》2016年7月1日起施行。《办法》清晰界定了支付机构网络支付业务的内涵和边界,明确了监管标准和规则,从业务和风险管理、系统和信息安全、信息披露和风险提示、客户权益保护和法律责任等方面做出系统性制度安排,对互联网金融跨市场风险建立了必要的隔离机制,统筹把握现阶段便捷和安全的合理均衡。     

非银行支付机构整治:停发支付牌照,备付金问题银行责无旁贷

近日,国务院召集了央行、发改委、工商总局、公安部等14部委,拉开了一场力度空前的互联网金融专项整治序幕。互联网金融经过几年的野蛮生长,国务院终于表示看不下去了。在本次整治的总体方案下,分别包括了非银行支付机构、股权众筹、P2P、投资理财等等细化整治项目。非银行支付机构即第三方支付机构,作为互联网金融的典型形态,自然无法置身事外。据了解,非银行支付机构已被列入重点整治范围,由央行牵头负责。根据     

第三方支付业态发展方向及政策建议——基于深圳的调查研究

从野蛮生长到规范发展,我国第三方支付行业已经历十多年的发展历程,近年来在移动互联网技术的带动下,支付服务与产业形态深度融合,市场份额不断增加。与此同时,风险事件也频频发生,在强监管、防风险的新形势下,一些机构受到大额行政处罚甚至强制退出,市场乱象逐步得到整治。随着备付金集中存管等监管新政的落地,部分支付机构面临较大生存压力,第三方支付市场份额结构出现分化,市场结构将进一步优化,创新科技在第三方支付的应用将更加深入,第三方支付"走出去"步伐加快。在监管层面,未来应完善监管法规,强化监管措施,提高监管科学性和有效性,加强引导服务,满足合理需求,促进第三方支付高质量发展。     

风险为本监管背景下非金融支付机构反洗钱机制研究

近年来,我国非金融支付行业发展迅速,本文在研究金融行动特别工作组（FATF）关于对非金融支付机构监管要求基础上,按照我国＂风险为本＂的反洗钱监管原则,分析了非金融支付机构存在的洗钱风险提出了完善监管建议。     

非银行支付机构国际监管问题研究——基于Wirecard事件分析

2020年6月,德国金融科技企业Wirecard财务造假事件曝光,造成大量用户交易受限和账户冻结,被称为"战后德国历史上最严重的金融不当行为".事件反映出非银行支付机构国际监管在监管主体设置、备付金管控、市场退出机制等方面存在诸多问题.本文在梳理事件经过、分析问题成因的基础上提出了相应的政策建议.     

市县级区域非金融机构支付业务发展困境与监管思路——以甘肃武威市为例

文章以甘肃武威市为例,首先介绍总结了市县级区域非金融机构支付业务发展状况,分析了地市级区域支付市场中存在的无序进入、业务层层转包、机具管理失控、支付案件多发、市场监管乏力等特征问题,其次分析了问题产生的原因在于制度缺陷、利益诱导和监管缺失,最后提出了加强市县级支付市场监管的对策思路:完善非金融机构支付服务法律体系、建设非银行支付机构监管系统、探索适应新形势的市场化监管手段等.