关于解决转制科研院所过渡期退休人员养老金偏低问题的建议

自20世纪末,专业经济部门科研院所转制以来,一直存在着如何处理好转制前和转制过渡期退休人员的养老金待遇问题。在中央和各部委的支持下,随着国民经济社会发展和以人为本的执政理念的深入贯彻,问题在逐步加以解决,起到巩固转制成果,保持社会和谐稳     

科研院所改制应当注意哪些法律问题

国有科研院所转制实质是走社会化之路,很重要的一步是对现有的产权制度作改革。我国的国有科研院所分属中央和地方两个管理体制,中央单位管理中又分为中科院系统和各部、专业(集团)公司系统。中科院系统的产权改革     

关于合作店（组）职工退休政策问题有关意见的函

近来，不少地方来函来电询问有关合作店(组)职工退休政策事宜。现将全国总社办公厅供销厅函合字[1997]31号文件全文刊登，供各地参照执行。     

开发类科研院所企业化转制后的情况、问题及有关建议——对湖北省科研院所转制情况的调研报告

开发类科研院所企业化转制牵扯面广，影响大。科研院所转制后的总体情况是好的，但由于受多种因素的制约，也还存在一些问题。当前，需要继续搞好配套改革，深化科研院所转制工作，包括：进行产权制度改革；落实和完善配套政策；加大对转制科研院所的科技投入力度；推进社会保障制度改革和医疗体制改革；等等。     

数据

1180元 目前，浙江省企业退休人员月人均养老金达到了1180元，养老金待遇位居全国省区第一，逐步缩小了企业与机关事业单住的待遇差。     

养老保障政策调整对储蓄及待遇索取的影响

随着人口老龄化加剧,对养老保障政策连续性形成挑战,为实现养老保障政策可持续运行,需要从生命周期视角考虑个人储蓄、养老金待遇与延迟退休决定之间的关系.使用扩展结构模型探究养老保障待遇索取、财富和退休之间的联系,在此基础上,进一步研究提高提前索取养老金的年龄、延迟退休以及取消延迟退休以后的工资税等3项养老保障政策调整的潜在效果.研究表明,对养老保障未来的不同信念会影响待遇索取行为,预期收益对提高延迟退休年龄高度敏感,即退休年龄稍有延迟,将导致较高的预期收益增长.     

突出产权改革 推动科研院所制度创新

根据国家关于深化科技体制改革的总体部署，2000年9月，江苏省政府转发了省科技厅等部门《关于全省科研机构改革转制工作的实施意见》，全面启动了江苏地方科研机构的改革工作，截至2002年底，应用型科研院所转制工作基本结束，转制省属应用型科研院所90％以上建立了以股份制为核心的现代企业制度，其中60％以上的科研机构由科技     

“十五年现象”小议

“十五年现象”是指国务院于1997年7月16日发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中关于缴费年限的规定：即参加企业职工基本养老保险的职工，在缴纳15年（含视同缴费年限）的基本养老保险费后，可不再履行缴费义务，待达到退休年龄办理退休手续后按月享受养老保险待遇的现象。“十五年现象”的出现，与社会保险政策宣传不到位，养老保险计发办法欠完善及断保人员增多等诸多因素有着密切的联系。如不妥善处理，势必影响社会保险事业的正常发展。     

如何解决企业与机关事业单位养老金的差距

对于退休待遇，机关事业单位和企业之间确实存在差距。我认为这个问题是改革和发展中的问题。为什么这样说呢？     

不能把"重点管理"变成"重点提拔"

去年,中共中央专门印发文件,对加强县委书记队伍建设作出20条规定.总的看,各地落实20条规定的情况是好的.但是,一些地方片面理解中央精神,把对县委书记的"重点管理"变成了"重点提拔",单纯用提高职级待遇的办法激励干部.这种做法不妥.     

日本地方税制的分析及对我国地方税改革的借鉴

日本是中央集权制国家，行政机构分中央、都道府县和市町村三级。都道府县和市町村在法律上是平行的行政机构，统称地方自治团体。日本实行分设税制的分税制，中央与地方各级政府各自拥有自己一套独立、完整的税制，地方可以在国家有关法律政令允许的范围内自主选择税种，设计税率及制定征收管理办法，建立适合本地区情况的税收体系。日本地方税的主要内容与特点：     

什么是“职业年金”

养老金并轨之后,公务员退休待遇下降怎么办?别怕,现在有职业年金来帮忙。职业年金是机关事业单位工作人员在基本养老保险基础之上的补充养老保险。2015年4月6日,国务院正式对外公布了《机关事业单位职业年金办法》。这意味着机关事业单位工作人员退休待遇不仅不会降低,而且福利待遇更加规范、透明。也就是说由原来的只有基本养老保险一条腿走路变成了现在的基本养老保险和补充养     

柔性延迟申领养老金政策视角下个人账户效益分析

文章以柔性退休延迟申领养老金政策为研究对象,从职工个人的缴费积累和养老金待遇领取两个角度对上海市柔性延迟申领养老金政策的个人账户效益进行测算评价.通过对柔性延迟申领养老金五种方案下的缴费、收益测算分析,得出如下结论:劳动者延迟申领养老金有利于个人账户的积累;延迟申领养老金有利于劳动者退休后养老金水平的提高;柔性延迟申领养老金政策通过养老金权益的调整可以起到对劳动者的激励作用.     

关于科研院所转制工作的若干建议案

为了贯彻落实《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》和《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的精神，根据国务院部署，１９９９年科研院所转制工作已全面推开。在去年全国政协九届四次会议上，九三学社中央有关委员就科研院所转制工作提出了《关于科研院所转制工作的若干建议案》（０３４５号提案），就科研院所转制工作提出了重要的建议。一、全国政协０３４５号提案主要内容１．企业化转制后应抓紧按现代企业制度改制的工作，积极推进建立新型产权制度的试点在科研院所转制中，建立能促进生产力…     

国企分红拉锯战开始?

2007年12月13日,财政部出台国有资本经营预算有关配套管理办法《中央企业国有资本收益收取管理办法》(下称《收益收取办法》),对象为一级央企。按照规定,军工企业和转制科研院所企业享受优待,上交比例3年后再定。而烟草、石油石化、电力、电信和煤炭等具有资源型特征的企业,对其要求最为严格,上交比例为10%。钢铁、运输、电子、贸     

内蒙古出台一系列新政策保障和改善民生

今年上半年，内蒙古城镇新增就业17．6万人，5．9万名高校毕业生签订就业协议或落实就业去向，农牧民转移就业225万人，安置“就业闲难人员”3．5万人。在进一步规范养老保险自治区统筹和进一步提高职工社会保险待遇水平方面，将有伤残等级的国有企业“老工伤”人员和工亡遗属以及15万名集体等其他关闭破产企业退休人员分别纳入工伤、医疗保险统筹范同；企业退休人员养老金人均每月增加1220元，达到1625元。     

建立权利与义务、个人缴费与养老待遇“双挂钩”的事业单位养老金确定制度——关于合理确定事业单位退休人员养老金待遇问题的探讨

现行的事业单位养老保险待遇确定办法，不能体现权利与义务相一致的原则，不利于养老保险制度的发展，也不利于统一协调的社会保险制度的建立。改革事业单位退休人员养老金待遇确定办法，应处理好国家、集体和个人的利益关系，将权利和义务、个人缴纳与养老待遇进行“双挂钩”，实行社会统筹与个人账户相结合，引入个人养老保险账户，形成兼有保障与激励、公平与效率，自动调节和自我约束的动态养老金待遇确定办法，才能维护社会的安定团结，促进企事业之间人才流动，推动事业单位改制工作。     

我国城镇职工养老保险待遇水平的影响因素研究

文章以2001-2012年省级面板数据为基础,利用可行的广义最小二乘法(FGLS),对影响我国养老保险待遇水平的因素进行了定量研究。研究表明:在职职工年人均缴费额、职退比、人均GDP、人均财政收入对我国养老保险待遇水平有显著的正向影响,城市化率对养老保险待遇水平有显著的负向影响,其中,在职职工年人均缴费额和职退比是影响我国养老保险待遇水平的最主要因素。我国调整养老保险待遇水平缺乏科学的依据,具体表现在养老保险待遇水平与居民人均消费性支出不相关。     

浅析转制科研院所产权制度改革

1999年7月,中共中央国务院下达《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,对10个国家局所属的242个科研机构、12.2万职工、150多亿国有资产进行管理体制改革,通过转为企业或转为中介机构等方式向企业转制.参照242个科研机构转制的经验,国家各部委所属的134个科研机构于1999年底和2000年初进行科研体制改革工作.结合国家级院所改制模式,地方各省、市级科研院所也先后进行了体制改革.     

广东地方立法经验可资西部大开发借鉴（上）

西部大开发，法律应先行；广东的地方立法经验，可资借鉴。主要经验是：充分利用中央给予的特殊政策及国家授予的地方立法权，制定灵活措施；以创办经济特区之点，带动全省之面；对招商引资的对象、方式以及主体进行定位；进行体制创新，包括政府体制创新、企业体制创新和教育体制创新；以人为本，制定正确的流动人口政策和引进人才政策；在经济发展后，为再创新优势，制定加快交通、能源、通信基础设施建设的措施，加大了基础设施投入，为广东的第二次经济腾飞打下了更加坚实的基础。西部各地在借鉴广东地方立法的成功经验的同时，对广东地方立法的失策之处与教训也应记取。