资讯

<正>农业部要求切实加强草原管护员队伍建设本刊讯近日,农业部印发了《关于加强草原管护员队伍建设的意见》(以下简称《意见》),对加强草原管护员队伍建设提出明确要求。自2011年国家实施草原生态保护补助奖励政策以来,各地积极推进草原管护员队伍建设,目前全国已聘用草原管护员8万多人。实践证明,草原管护员队伍在强化草原禁牧区巡查、核定草畜平衡区放牧牲畜数量、保护草原围栏设施、发现和制止草原违法行为等方面发     

东部发达地区农村基础设施管护运维长效机制研究——以浙江省宁波市鄞州区为例

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》中,提出要“建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,统筹推进农村公共基础设施建设与管护,健全建管用相结合的长效机制,确保乡村建设项目长期稳定发挥效用”。国家发展改革委《关于深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》指出：“随着建后管护任务逐渐增加,农村公共基础设施管护不到位的问题日益显现,主要表现在管护主体不明、管护机制不活、管护标准不清、管护经费不足等方面。”     

新政

<正>《国有林场改革方案》、《国有林区改革指导意见》印发中共中央、国务院近日印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。国有林场改革的主要内容包括明确界定国有林场生态责任和保护方式,推进国有林场政事分开,推进国有林场事企分开,完善以购买服务为主的公益林管护机制,健全责任明确、分级管理的森林资源监管体制,健全职工转移就业机制和社会保障体制等。国有林区改革的主要任务包括区分不同情况有序停止重点国有林区天然林商业性采伐,因地制宜逐步推进国有林区政企分开,逐步形成精简高效的国有森林资源管理机     

山东邮政企业可卖化肥农药

山东省政府最近发布了《关于推动山东省农村邮政物流发展的实施意见的通知》（下称《意见》），鼓励邮政企业进入农资市场，不断拓展服务领域，发展连锁经营。《意见》规定，邮政企业及其所属加盟连锁邮政“三农”服务网点可以直接向所在地工商行政管理部门申办登记，在经营化肥等农资产品的同时，也可以开展农药经营活动。     

资讯

<正>国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》本刊讯近日,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《指导意见》),部署激发市场主体活力和发展潜力,稳定有效投资,加强薄弱环节建设,增加公共产品有效供给,促进调结构、补短板、惠民生。《指导意见》强调,要进一步创新投融资方式。一是建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制,引入社会资本,增强公共产品供给能力。二是充分发挥政府投     

鼓励民间资本投资农村金融

本刊讯近日,银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确,要支持民营企业参与商业银行增资扩股,鼓励和引导民间资本参与商行重组;支持民营企业,特别是符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社等涉农企业参与农村信用社股份制改革或参与农村商业银行增资扩股;支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股;支持农民、农村小企业作为农村资金互助社社员,发起设立或参与农村资金互助社增资扩股等。     

森林生态效益补偿制度的改革思路

回顾了中国实践中已经采用的"征用有偿、管护无偿""征用无偿、管护有偿""征用无偿、管护无偿"3种补偿模式,提出了完善森林生态效益补偿制度的6个具体措施,即由国务院制定行政法规《森林生态效益补偿条例》;依据2004年《宪法修正案》、2007年《物权法》确定"征用有偿、管护有偿"的补偿模式;明确中央与地方政府承担森林生态效益补偿资金方面的责任;修改《森林法》,明确森林生态效益补偿资金的开支范围;先补偿后征用;征用补偿实行分类。     

动态

<正>1国办印发《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》《意见》强调,要以加快补齐农村基础设施短板、推进城乡发展一体化为目标,以创新投融资体制机制为突破口,明确各级政府事权和投入责任,拓宽投融资渠道,优化投融资模式,加大建设投入,完善管护机制,全面提高农村基础设施建设和管理水平。到2020年,主体多元、充满活力的投融资体制基本形成,市场运作、专业     

支持农民工返乡创业正当时

近日,国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(下称《意见》),提出鼓励农民工返乡创业的一系列支持措施,并将实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要》,实现新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展.(6月22日《新京报》)     

基层农技推广特岗计划启动

日前，农业部、教育部出台《关于实施基层农技推广特设岗位计划的意见》。意见提出，要以基层农技推广机构、农民专业合作社、涉农企业、农业专业服务组织等为载体，引导鼓励高校涉农专业毕业生到基层担任特岗农技人员。计划利用两年时间试点，     

农产品市场体系建设将有法可依

<正>近日,商务部等13个部门印发了《关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》中明确指出:出台《农产品市场管理条例》,明确农产品批发市场基础性公共设施地位,规范农产品市场投资主体资格和市场交易行为,为农产品市场运营管理和公益化发展提供法律保障。同时,鼓励地方加快出台地方性农产品市场法规,将农产品零售市场作为新建小区的公益配套建设纳入城     

新政

<正>中办国办出台加快培育新型农业经营主体意见中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》。意见提出,发挥政策对新型农业经营主体发展的引导作用,包括引导新型农业经营主体多元融合发展、多路径提升规模经营水平、多模式完善利益分享机制以及多形式提高发展质量;建立健全支持新型农业经营主体发展政策体系,包括完善财政税收政策、加强基础设施建设、改善金融信贷服务、扩大保险支持范围、鼓励拓展营销市     

近期关注

<正>国办印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》近日国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》,全面部署指导农村电子商务健康快速发展。《意见》提出,一是加强政策扶持力度,二是鼓励和支持开拓创新,三是大力培养农村电商人才,四是加快完善农村物流体系,五是加强农村基础设施建设,六是加大金融支持力度,七是营造规范有序的市场环境。《意     

文化部:鼓励农村网吧参与公共文化服务建设

<正>日前,文化部在北京国家图书馆发布并解读《关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》和《关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》。其中,针对上网服务相对薄弱的农村地区,将适当放低准入门槛,鼓励农村地区上网服务营业场所参与公共文化服务体系建设,拓展公共文化服务范围。文化部市场司司长陈通表示,文化部将通过简政放权、加强事中事后监管,推动上网服务行业转型升级。发挥网吧遍布城乡的区位优势,促进其与各种教育培训机构和其他服务单位合作,开展村镇(社区)教育培训和网络代购、     

农业部将确定50个参与新农村建设试点龙头企业

为发挥农业产业化龙头企业在新农村建设过程中的兴村富民作用,8月21日,农业部下发了《关于鼓励和引导农业产业化龙头企业参与新农村建设的意见》,意见要求各级农业部门要充分认识农业产业化龙头企业参与新农村建设的重大意义,主动提供服务,积极争取支持,加强协调配合,为龙头企业的发展营造良好的外部环境。     

农业部将确定50个参与新农村建设试点龙头企业

为发挥农业产业化龙头企业在新农村建设过程中的兴村富民作用,8月21日,农业部下发了《关于鼓励和引导农业产业化龙头企业参与新农村建设的意见》,意见要求各级农业部门要充分认识农业产业化龙头企业参与新农村建设的重大意义,主动提供服务,积极争取支持,加强协调配合,为龙头企业的发展营造良好的外部环境。     

产学研结合助力家庭农场发展

<正>近日,中央农办、农业农村部等11部委印发的《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》指出,健全面向家庭农场的社会化服务,鼓励农业科研人员、农技推广人员通过技术培训、定向帮扶等方式,为家庭农场提供先进适用技术。湖南常德职业技术学院药学系近年来发挥在中医中药方面的科研教学优势,积极推动产学研结合,以养殖类家庭农场为主要服务对象,以打     

充分调动农民参与基础设施建设积极性

<正>近日,国务院办公厅下发并公布了《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》,要求充分调动农民参与积极性,发挥其在农村基础设施决策、投入、建设、管护等方面作用,合理确定筹资筹劳限额,鼓励农民和农村集体经济组织自主筹资筹劳开展村内基础设施建设。村民一事一议筹资筹劳是在农村税费改革时为健全基层民主治理体制、完善公益事业建设机制而设立的制度。自2008年起,中央有关部门组织开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,至2011年在全国全面推开。初步构     

生态保护修复的市场化发展

正密切关注或已有所参与生态保护修复产业的民间资本近期喜获"强心剂":国务院办公厅日前印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》,明确推出一系列鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程的政策措施,为社会资本投资生态保护修复产业、参与我国生态环境建设释放了政策红利,提供了制度保障;也为那些举棋不定、投资无向的社会资本消除了徘徊的焦虑,提供了投资指向。政策的明确导向和市场机制的构建,对于吸引大量社会资本积极参与生态保护修复活动,从而大幅提升其投资规模和强度、加快山水林田湖草沙一体化保护和修复工作的进程,无疑将发挥巨大的推动作用。     

第三方治理 全面提升环境资源配置

环境污染第三方治理模式,是国内环保产业一直在探寻的重要商业模式变革,也被称为"合同环境服务模式"。为了更广泛、有效地推行第三方治理,2015年1月14日,国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),从健全第三方治理市场、强化政策引导和支持等方面鼓励和支持环境污染第三方治理的发展。支持开展排污权、收费权、购买服务协议质(抵)押等担保贷款业务,探索利用