蔚斗一区：无物业小区的自治之路

<正>小区是城市的细胞,也是基层治理的基础。北仑区戚家山街道蔚斗一区没有物业管理,却探索出了一套行之有效的居民自治模式：美化社区环境、完善基础设施、制定小区公约、提供暖心服务,让小区成为居民生活便利、邻里关系和睦的“幸福家园”。     

东柳街道：打磨社区改造“小细节” 做实有机更新“大文章”

<正>社区是城市治理“最后一公里”的基础单位,也是连接千家万户的“毛细血管”。随着城市化进程不断加快,一座座新型楼房拔地而起,一个个见证时代发展的小区正在慢慢老去。相对落后的配套设施、局促的公共活动空间、脏乱的人居环境,让老旧小区显得与城市发展格格不入。如何为老旧小区注入活力,让居民生活更加舒心便利？如何将老旧小区改造融入未来社区建设,实现老旧小区“逆生长”？或许,鄞州区东柳街道正在进行的社区微更新会带我们找到答案。     

老旧小区改造 改出居民幸福感

正破败的老旧小区,不仅是困扰居民的一桩心事,也是现代化城市及社区治理的一大"心病"。老旧小区生活环境差、基础设施落后等问题大大降低了居民的获得感、幸福感、安全感,也给社区治理增加了不少困难。社会发展日新月异,满足人民对美好生活的向往、以老旧小区改造促城市有机更新迫在眉睫。2017年底,住房和城乡建设部在厦门、广州、宁波等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点。2018年以来,宁波已完成改造小区21个,面积为118万平方米。其中住建部确定的8个试点小区已基本完成改造,包括海曙区偃月小区、迎凤小区、高塘花园,江北区贝家边、砖桥巷、茗雅苑,鄞州区民安小区和繁裕一村,共涉及住宅149幢,惠及居民5517户。     

城市老旧社区治理创新的时代价值与实践展开——以南昌“西湖经验”为例

社区既是人们安身立命的生活场域和社会空间,也是社会治理的最小单元,更是国家治理的重要基石和力量源泉。新世纪以来,特别是党的十八大以来,全国各地积极探索社区治理新模式新经验,形成了各具特色,内涵丰富,可推广、可借鉴、可复制的城市社区治理创新经验和实践样本。老旧小区改造与治理是城市社区治理中的“硬骨头”,江西省南昌市西湖区作为城市老旧社区的典型代表,在社区治理与服务创新中发动社区居民、依靠社区居民,积极探索新时代城市社区治理的基层群众自治机制,推进社区分类治理,实现服务精准施策,形成了与提高市域治理效能相契合的“西湖经验”,具有重要的时代意义和实践价值。     

党建引领助推老小区管理上台阶

正老旧小区治理历来是城市治理中的一大难题。为解决这一难题,在逐步推进老旧小区硬件设施改造的基础上,余姚市阳明街道新城市社区始终坚持"围绕社区治理抓党建,抓好党建促社区发展"理念,通过网格化定位、信息化管理、多元化服务、全方位覆盖、常态化保障,切实提升了社区治理创新水平,老旧小区的面貌正悄然发生着变化。     

大力推广社区物业管理 为宝安城市化跃进添翼

宝安区完成城市化转制后,由于基层基础建设和城市管理模式的滞后,基层社区的管理和服务机制始终不适应城市化发展要求。为此,宝安区委区政府以开展现代物业管理推广工作为突破口,按照"政府引导、市场主导、企业运作、社会参与"的原则,通过社区自办或引进专业物业管理公司等形式,大力推进物业管理进小区工作。随着工作的深入推进,提高了居民的文明素养和城市理念,带来了基层治理结构、管理模式的变化,丰富了基层的公共服务渠道和内涵,促进了宝安区的深度城市化发展。本文尝试着探讨宝安区在开展物业管理进小区工作中的一些特色做法,为推进城市化工作和加强基层社区管理提供参考。     

居民参与社区治理路径探讨

在经济和社会转型过程中,计划经济时期形成的城市社区行政性管理模式正在逐渐消失,商住小区、农民集中居住区和城市老旧院落成为城市居住区的主体.新形势下社区管理必须从社区主体出发,提高社区居民的参与度,逐步实现社区群众自治和社会管理创新.而只有从法律法规、政府职能、公民意识以及自治组织四个方面出发,不断完善当前体制,才能最终实现上述城市社区治理目标.     

“金葵花”是中国特色社区治理的成功实践

正"金葵花"是北仑区小港街道红联社区党建引领社区治理的品牌称谓。其核心内容是以社区党委为核心和"大脑",以党员担任负责人或作为骨干的54个社会组织为依托和"手臂",以满足居民群众的美好生活需要为目标,从而达到"大脑"指挥"手臂"轻松自如,党员参与社区治理奋勇争先,社会组织活力足、社区工作众人做、社区服务覆盖广、社区治理效果好的结果。这种社区党组织和社会组织的关系好比葵花的花蕊和花瓣,故当地将这种党建引领社区治理的实践形象地简称为"金葵花"。社区是城市的细胞,社区治理是城市治理的基础。     

新明街道滨江社区：探索培育“红色业委会” 打通服务群众“最后一米”

<正>社区是社会治理的基本单元,也是社会治理的主战场。今年以来,新明街道以滨江社区锦诚名都小区为试点,启动红色治理新引擎,推动基层党建与小区物业管理、群众需求有机融合,全面提升城市基层治理质效。坚守初心,突出党建引领作用为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,     

海曙白云:把党小组会开到服务群众第一线

<正>海曙区白云街道辖区内有部分小区无物业管理,且多是老旧小区,基础设施老化,居民不愿缴纳物业费,物业公司不愿进驻,成为社区建设和管理的薄弱环节。为改变社区现实困境,自2013年5月起,白云街道牡丹社区创新党组织生活,以网格党小组为基础,把党小组会开到服务居民群众第一线,打造"零距离服务"民情快递圈。"这有利于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,激发党员参与社区建设和服务广大居民的激情和动力。"     

陈雪波：当好“领头雁” 社区有活力

<正>陈雪波是北仑区新碶街道凌霄社区党委书记、居委会主任。扎根基层十余年,她始终以党建引领创新基层治理,瞄准群众需求,回应民生关切,收获了群众的好评。凝聚辖区在职党员力量为创新基层服务赋能凌霄社区是一个典型的商住型社区,拥有近千户商家和万余名居民。想要管理好如此庞大的社区,绝非易事。陈雪波认为,了解居民诉求是社区工作的基础。为此,她经常和社区党员、社工一起走访,把居民对社区建设、小区治理、环境改善等各方面的想法一一记录下来,并开展讨论,商量对策。     

江梅社区：开启社区“邻聚里” 敲响居民幸福门

<正>近年来,北仑区梅山街道江梅社区以党建引领提升社区治理服务水平,筑牢社区治理底座,打造江梅“邻聚里”党建品牌,以“大党委”服务“小邻里”,做好拆迁安置后居民安居乐业的后半篇文章,不断实现党建引领下的共建、共治、共享,让“幸福江梅”成色越来越足。     

城市旧住宅小区管理模式研究

城市旧住宅小区管理模式有物业管理模式、社区管理模式和单位自管模式之分。旧小区管理模式改革和创新是建立政府行政管理与居民(业主)自治管理相结合、社区管理与物业管理相结合的混合型管理模式,其实现途径是加强政府对旧小区管理的领导和支持,充分发挥小区自治组织的作用,积极推行物业管理模式,更新思想观念,提高物业管理服务水平,建立物业管理与社区管理相结合的运作机制,加强法制建理服务设。     

未来社区顶层设计为老旧住区智慧更新提供思路

<正>借助未来社区顶层设计思路,运用“造社区、造生活”策略推进城市老旧住区智慧更新,进而提升城市的综合治理能力国家坚持“房住不炒”政策,这一前提下激活城市老旧住区高质量发展需求显得尤为重要。未来社区是浙江省推进高质量发展、提升基层社会治理能力、满足群众对美好生活的向往、实现共同富裕和现代化的基本单元。未来社区的顶层设计将引导城市建设从“盆景”转为“风景”,是夯实未来城市发展基础的重大举措。     

社会治理创新和基层基础建设

<正>编者按:上个月,省委常委、市委书记刘奇在县(市)区委书记和部分乡镇(街道)负责人座谈会上强调,创新社会治理,全面加强以乡镇(街道)、村(社区)为重点的基层基础建设,是事关党的长期执政、事关国家治理体系和治理能力现代化、事关"四个全面"战略布局在宁波实践的一项基础性全局性工作。宁波市作为中央和省委确定的社会管理创新综合试点城市和样板城市,其社会治理的主要路径和基本经验是阐释社会治理体系与治理能力现代化命题的重要实践     

探索老旧小区改造融入未来社区建设的拱墅路径

<正>探索老旧小区综合改造融入未来社区建设，打造共富基本单元，构建未来生活场景2021年4月9日，杭州部分行政区划优化调整，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域。全区地域面积119平方公里，下辖18个街道，174个社区。新拱墅是老城区，老旧小区体量大，居民改善居住环境的需求强烈。在省市各部门的指导支持下，拱墅区已完满完成了232个老旧小区改造，不仅满足当下需求，更是积极探索走出一条老旧小区综合改造融入未来社区建设的新路径。     

聚力“关键小事” 心系幸福再出发 宁波再被列入全国城镇老旧小区改造试点

正老旧小区改造,不仅是提高城市品质的迫切需要,也是改善群众居住生活条件、增强群众获得感幸福感安全感的有效途径,是人民群众最上心、最关注的"关键小事"。2019年10月17日,全国城镇老旧小区改造试点工作座谈会在北京召开。会上,浙江省、山东省、宁波市、青岛市、合肥市、福州市、长沙市、苏州市、宜昌市等"两省七市"被列为新一轮全国城镇老旧小区改造试点省和试点城市。那么,在新一轮城镇老旧小区改造工作中,宁波将如何聚力"关键小事"?和前两轮改造相比有何亮点?区县(市)、社区等又将有哪些新的举措?作为经历过一轮改造的居民代表对新一轮改造有何期待?……针对这些问题,本刊邀请了相关部门负责人及社区、居民代表,请他们为大家答疑解惑。     

金葵花开星满天 北仑红联社区以党建引领社会组织参与基层治理

正大街小巷里,每天可见义务巡逻队和护绿保洁队的身影;无物业小区里,"义管家"将小区管理得井井有条;相约健康吧内,志愿者每周为居民提供两次免费血压测量……日日见身影、周周有服务、月月办活动,在北仑区小港街道红联社区,社会组织承担了社区80%以上的服务,1.5万余名社区居民的日常生活需求大部分可通过社会组织得到满足。聚是一团火,散作满天星。为化解社工人数有限与居民需求海量之间的矛盾,从2008年开始,红联社区党组织以抓社会组织党建为载体,精心打造"金葵花"党建服务品牌,     

以“有呼必应”赢得“一呼百应” 看党建引领无物业小区治理的“华峰经验”

<正>“党建引领+居民自治”,是经实践证明行之有效的无物业小区治理模式。如何让这一模式落到实处,取得实效？如何让党建的“服务之手”和群众的“需求之手”看得见、拉得上、握得紧？坚持为民导向,无疑是其中关键要素。北仑区柴桥街道芦北社区华峰公寓建于20世纪90年代,由于物业管理长期缺位,这里曾经楼道杂物堆积、电线密如蛛网、露天垃圾房臭味熏人,是当地基层社会治理的一大痛点和难点。     

做好甘肃城市社区建设的“加减法”

目前,甘肃全省有城市社区居民委员会1 195个,建有社区综合服务设施1 091个,社区综合服务设施覆盖率为91.3%。近年来,全省各地社区在服务居民群众、加强城市基层社会治理、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要的基础平台作用。城市社区是人们进行生产、生活等活动的主要集中区域。如何