新农保的“软肋”

2009年9月发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《意见》）,拉开了以“覆盖全体农村居民”为目标的“新农保”制度建设的序幕。在当前的社会经济条件下,《意见》中的方案设计可能已经属于上佳的选择了。但是,从今后可持续发展的远景看,《意见》仍然存在几处“软肋”。指出这项制度的“软肋”所在,可以防止在今后长期发展中,这些“软肋”成为新农保发展的“绊脚石”。     

“激情”过后 步步为营——走近福建新农保

＂截至2010年10月31日,193.92万农民参保,参保率90.37%,39.73万60周岁以上老年农民累计领取养老金2.48亿元。＂福建省9个首批国家级新型农村养老保险试点县,在2010年底交出了上述答卷。在经历过＂从无到有＂之后,新农保,这一惠农的社会保障新制度,将如何长期、稳定、有效地发展？老百姓在经历一年的喜悦后,又会对新农保说些什么？记者带着这些问题,走进了八闽大地。     

新农保制度推进政策优化与评估——以山东省即墨市为例

＂加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系＂是我国当前社会保障事业发展的首要任务。随着2009年底新型农村社会养老保险制度全国范围内试点工作的全面推开,2010年目标试点覆盖率已达23％的县,截至2010年11月,已有1．3亿农村居民参加了新农保,其中3745万人领取养老待遇。新农保制度给大量农村居民带来实惠的同时,也不同程度地显现出一些问题,新农保制度是否应该加速推进,     

“新农保”如何处理与农民工及失地农民养老保险的衔接问题

在社会保障城乡统筹的大背景下,新型农村社会养老保险与农民工及失地农民养老保险的制度衔接问题日益凸显出来。＂新农保＂与农民工养老保险的衔接问题实质上是解决人口在城乡之间、行业之间以及职业之间流动所产生的问题,与失地农民养老保险的衔接问题实质上是新制度如何增强失去传统保障形式的特殊群体的保障问题。     

解析新农保“藏地密码”——探访进村之路系列之三

西藏,神秘而圣洁的雪域高原。让生活栖息在这里的221万农牧民老有所养,是“民生阳光”照耀雪域高原的一个重要标志。2010年11月,西藏自治区73个县（市、区）、682个乡镇实现新农保制度全覆盖。在全国城乡居民社会养老保险制度即将全覆盖之际,地广人稀、居住分散、交通不便的西藏率先实现了制度全覆盖。他们是如何实现的呢？7月5日至l6日本刊记者随同人社部社保中心新农保考察团赴藏采访——     

实施全面预算管理应注意的几个问题

<正>2001年4月28日和2002年4月10日,财政部分别发布了《企业国有资本与财务管理暂行方法》和《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,为企业实施全面预算管理提出了制度性要求并提供了规范性的操作指南。一、全面预算管理的含义《现代汉语词典》认为,预算是"国家机关、团体和事业单位等对于未来的一定时期内的收入和支出的计划"。美国的唐·汉森(Don R.Hansen)和玛丽安·莫文(Maryanne     

关于巴彦县推行新型农村社会养老保险情况的调查与思考

一、基本概况 经国务院批准,巴彦县为全国第二批新农保试点县之一,于2010年10月1日正式启动实施。自实施以来,全县16—59周岁农村居民已办理参保登记13．2万人,占应参保人数的77．6％,录入“金保工程”信息系统11．9万人,占应参保人数的70％。     

新农保制度面临的问题与完善路径分析——以江苏省姜堰市为例

建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对推动农村减贫和缩小城乡差距、维护农村社会稳定意义重大。然而在实践过程中,其也面临农民参保积极性不高、财政支持不够、与其他制度之间的衔接不够到位等问题,本文针对这些问题进行分析,并提出了改进和完善新农保制度的思路。     

新农保代理与农村金融服务深化研究——从交易成本的视角

新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是继取消农业税、农业直补、农村义务教育免费之后,中央出台的又一项重大惠农政策,也是推进社会主义新农村建设的一项重要举措。2（109年9月,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点,     

长期股权投资评估中应注意的几个问题

中国资产评估协会发布的<企业价值评估指导意见(试行)>(下文称<指导意见>)指出:"注册资产评估师运用成本法进行企业价值评估,应当对长期股权投资项目进行分析,根据相关项目的具体资产、盈利状况及其对评估对象价值的影响程度等因素,合理确定是否进行单独评估."那么,如果根据需要进行长期股权投资评估时,应注意些什么问题呢?     

新农保制度试行的必要性与几点建议——基于老农保制度的反思

随着经济社会的快速发展,人口老龄化社会的逼近以及其他社会保障制度的建立健全,我国新型农村养老社会保险制度的试行显得尤为重要。我国从1986年就开始探索在农村建立社会养老保险制度。     

个税递延养老保险试点应注意的问题

目前,中国养老保险有三层体系,第一支柱为社会基本养老保险;第二支柱为企业年金;第三支柱为个人商业养老保险。2010年,我国60岁以上人口比重已经达到了13．3％,远超过国际老龄化标准的10％,并且还有继续发展的趋势。可以说我们国家已经面临“未富先老”的不利局面。     

验资实务中应注意的几个问题

由于<公司法>、<公司登记管理条例>等法律法规发生了重大变化,新准则体系又将我国所独有的验资业务归类为审计业务,为适应这些变化,本次准则修订时,将原有的<独立审计实务公告第一号--验资>修订为<审计准则1602号--验资>以下简称"<验资>".本文针对这些相关法律法规和准则的变化,谈一谈注册会计师在验资实务中应注意的几个问题.     

解决“夹心层”住房之困政策出台

由中国住房城乡建设部等七部门制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（简称《指导意见》）2010年6月12日正式对外发布,这份《指导意见》弥补了长期以来“夹心层”住房政策缺位,是解决“夹心层”住房困难的有力举措。     

加强商业银行理财业务监管应注意的几个问题

随着我国个人可支配收入水平的逐渐提升,财富增值与财务规划的理财市场需求日益旺盛,商业银行理财业务增长速度不断加快,据《中国金融理财产品市场年报》统计,我国境内银行机构发售理财产品规模从2005年的2000亿增长到2010年的4．6万亿,年均增长率超过80％。2010年发行量达到了年度新增贷款的近60％。面对如此快的增长速度和如此大的规模,如何完善商业银行理财业务的监管受到各界的普遍关注。     

谈投资性房地产会计核算应注意的几个问题

本文根据按照《企业会计准则第一号——投资性房地产》有关规定,结合本职会计工作实际,从投资性房地产范围角度,提出投资性房地产计量模式转换存在问题和投资性房地产收益的确认方法,以期指导会计人员做好投资性房地产的会计核算。     

谈投资性房地产会计核算应注意的几个问题

本文根据按照《企业会计准则第一号——投资性房地产》有关规定,结合本职会计工作实际,从投资性房地产范围角度,提出投资性房地产计量模式转换存在问题和投资性房地产收益的确认方法,以期指导会计人员做好投资性房地产的会计核算。     

贷款担保审查中应注意的几个问题

《中国农业银行信贷业务担保管理办法》（以下简称该办法）已于2007年10月1日起施行。该办法根据《物权法》的最新规定,对原贷款担保管理办法进行了较大的修订和完善。本文拟就该办法对贷款担保法律审查方面应注意的几个问题进行探讨。     

修订《失业保险条例》亟需解决的几个问题

我国失业保险制度建立已近30年,法制化运行也已15年。自1999年《失业保险条例》实施后,累计领取失业保险金的人数超过4500万,这解决了失业人员的基本生活问题,同时也缓解了市场波动可能带来失业贫困的压力。对比2000年和2013年数据：参保人数逐年增加,由1．04亿人增至1．64亿人,增长58％;领取失业保险金人数先增后减,由2000年的330万人,增至2002年的657万人,再减至2013年末的197万人;基金当年收入规模持续扩大,     

实施《小企业会计制度》应注意的几个问题

财政部发布的《小企业会计制度》，规定从2005年1月1日起在全国小企业范围内实施。但尚有相当多的小企业会计人员对此项制度还不了解，尤其是对实施《小企业会计制度》应注意哪些问题，了解甚少。为此，本文试就这方面的问题略加浅述，以期能促进《小企业会计制度》的贯彻实施。