提高社会保险经办管理服务能力的六点思考

思考之一：推进经办资源整合是提高经办管理服务能力的要求 社保经办资源整合,就是把现有的企业养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民养老、机关事业单位养老保险按不同险种分设的经办机构统一整合成为一个机构,实行“多险合一”,业务统一经办、统一管理。这是健全社保经办管理体制的首要任务,也是提高社会保险经办管理服务能力的客观要求。     

经办机构内部管理机制的改革方向和举措——社会保障经办机构国际比较之四

科学有效的内部管理机制,是提高社保经办机构服务能力的内在要素.改善和提高经办管理服务水平,消除传统管理体制机制的弊病,既需要调整改革社保经办管理组织体系,也需要建立与之相配套的经办机构内部管理机制.国外在社保经办机构内部管理机制改革方面的一些思路和举措,可资参考.     

浅析加强社保经办机构内部控制制度建设

面对全民社保意识的增强,社会保险基金备受社会各方关注,曾发生过的社保基金被挪用、被侵吞的案件使得社会保险基金的安全保障问题暴露无遗.因此,亟需经办机构在缴纳、运营、发放社保基金的过程中,高度重视健全和完善社保经办机构的内部控制制度,以更好地保障社保基金安全、完整,为参保人员提供优质服务.     

社保法中经办机构的主客体身份

《社会保险法》的颁布实施,调节着个人、企业、政府等以社会保险为基础的利益关系。社保经办机构作为权益保障的具体执行者,扮演着独特而重要的角色,社保法第九章单独对社保经办机构进行了独立的阐述,从机构设置、经办管理、权益记录等方面作了具体要求;第十章和第十一章,阐述了社会保险监督管理,明确了经办机构的法律责任等。显而易见,社保经办机构作为一个客体,是该法规范的重要对象。社保法的具体实施,最终还是具体落实到每一个个体对社会保障权益的享受及义务的承担上。     

打造“特别能战斗”的经办队伍

回顾过去,使我们得到重要的启示：国家社会保险制度之所以能够顺利实施,各项目标任务之所以能够圆满完成,得益于建立了以各级社保经办机构为主干的比较完整的经办管理组织体系,得益于有一支忠诚于社保事业、特别能战斗的经办队伍。2011年11月9日—10日,在四川省成都市召开的全国社会保险经办机构人事工作座谈会上,人社部社会保险事业管理中心党委副书记王永如是说。     

落实内控——思危求安,虑退能进

党的十九大报告作出了"我国进入中国特色社会主义新时代"的重大判断。随着社会治理需求不断提高、服务型政府建设加快推进,社会保险工作进入关键时期。健全社保经办内控机制,已成为当前社保基金管理风险防控的重点内容。社保经办内部控制是指,各级社保经办机构对系统内部职能部门及其工作人员的管理服务和业务行为进行规范.     

提高稽核力

近年,社会保险经办机构（以下简称经办机构）开展社会保险稽核（以下简称稽核）取得了一定成效。然而,随着社会保险（以下简称社保）体系覆盖城乡居民,经办机构的业务成倍地增加,管理的基金规模成倍地扩大,维护城乡居民社保权益和基金安全的责任与难度不断加大,提高经办机构的稽核能力迫在眉睫。经办机构应该明确自身的主体地位依法开展稽核,理顺稽核体制带挥职能作用,用社倮稽核规范社会保险法律关系,创新稽核工作。     

还荷兰社保银行真面目

荷兰社保银行(Social Insurance Bank,SVB),因其名称中有"银行"二字,被普遍误认为是世界唯一的社保银行.实际上,它是荷兰的社保经办机构. 社保银行组织结构 --由社会部授权及监督实施保险计划.荷兰负责社会保障事务的行政主管部门是社会事务和就业部(以下简称"社会部"),成立于1933年,其主要职...     

社保违法行为应当由谁进行查处

主持人：因为用人单位有个别月份未给我缴纳社会保险费，有较长时间缴费基数与实际工资相差较大，我遂向当地人社部门举报投诉，要求纠正和查处用人单位的违法行为。后接到当地社保经办机构的通知，称该投诉已由他们负责处理。请问，社会保险经办机构可不可以查处此事？劳动保障监察机构可不可以查处此事？我可不可以选择要求哪个机构进行查处？     

完善社会保险经办机构的十点建仪

完善社会保障体系是一项系统工程，不仅需要在制度层面上完善，而且需要在管理操作层面上完善。社会保险经办机构担负落实社会保障法律法规规定、管理社会保障事务的重任，其工作好坏关系到完善社会保障体系这项重大改革的成败。从辽宁完善社会保障体系试点工作的实践看，由于社保经办机构不适应改革需要、面临许多新挑战，因此要完善社会保障体系应首先完善社保经办机构。     

基层经办风险成因与防控

随着社会保险覆盖面不断扩大,经办服务链条越来越长,社会保险基金面临的安全风险与日倶增。有来自外部的,如侵害和冒领社保基金风险;有来自内部的,如违规操作、越权修改数据、篡改数据等风险;有来自信息管理系统本身的,如“黑客”入侵、病毒攻击、系统故障、数据丟失等风险。如何进一步加强社保经办机构风险防控体系建设,分析和解决当前社保经办机构风险防控存在的问题和不足,堵塞漏洞、提高防御和化解风险的能力,值得探究。     

浅议如何在社会保险经办中加强内部控制工作

社会保险基金是老百姓的养命钱,关系着社会的和谐稳定,社会保险经办机构是社会保险基金征收、拨付、管理的主要职能部门,社会保险经办部门的内部控制水平的高低,直接影响着社保基金安全。本文通过调研分析连云港市企业养老保险经办机构内部控制工作现状,探讨如何建立一个运作规范、管理科学、监控有效、考评严格的内部控制体系,从而促进社会保险各项经办工作。     

社保经办：五年规范之路

2010年9月14日,首次省级社会保险经办机构主要负责人培训班暨2010年第9期全国社会保险经办机构负责人培训班（以下简称“培训班”）开学。在开学典礼上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义将“十二五”时期社会保险经办管理机构的工作归纳为5个关键词,即“体制”“标准”“信息”“品牌…‘廉洁”。这在一方面说明社保经办机构这5年来逐步规范化的道路走得比较顺畅,必须趁热打铁;另一方面也道出了仍有一些问题要在下一个5年里得到解决。     

破与立的抉择——经办资源整合改革燎原：恩施：“五险合一”之路

办一次养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险业务,需要来回跑多个经办机构,给参保群众带来诸多不便……这是许多地方多头管理的社保经办模式下的真实写照。“记录一生、服务一生、保障一生”是社保经办机构的服务宗旨,然而按险种分设、机构名称繁多、信息不能共享、行政成本高、经办效率低的五险分散经办格局,让这温暖人心的服务宗旨打了折扣。加大社保经办资源整合力度,建立统一、高效、完善的社会保险经办服务体系,提高服务质量和效率,是社会保险事业发展的必然要求。     

经办服务短板诊断——以珠海为例

社会保险经办机构承担着社会保险费征收、社保待遇支付等业务。提高经办服务的质量十分重要,根据广东省珠海市的实践,笔者发现,在保证服务质量方面,虽然社保经办管理体现了较为良好的管理格局,但在实际工作中依然存在四个短板。     

给社保基金“砌上”智能化安全墙

“着力提升社保经办风险防控能力,全力构建社保基金风险防控智能化安全墙”,是广东省深圳市近年形成的全方位、多层次的社保基金信息化风险防控新格局。明确理念思路夯实风控信息系统建设基础在风控信息系统建设之初,深圳社保部门经过广泛调研,借鉴了银行、保险公司等金融机构,以及专业风控公司和其他社保经办机构,同行的先进经验,结合深圳实际,确定了下述4个信息化建设必须坚持的风控理念。     

期待社保法呵护

某机构针对112位社保机构负责人的调查显示，99％的负责人都期待社会保险法的保护：经办机构究竟叫什么？具体干什么？机构性质到底怎么定？管理体制如何设定？社会保险法应当明确规定。     

社保经办机构的发展特点及趋势——社会保障经办机构国际比较之二

我国社保经办管理体系存在着一些体制性障碍,制约着社会保障事业的发展。为完成＂到2020年建立覆盖城乡居民社会保障体系＂目标,经办管理体系必须切实理顺和完善体制机制,加快提升经办服务能力。国外经办机构历经多次改革,其经验和发展趋势可供我们参考和借鉴。     

提高“服务力”

社会保险经办机构（以下简称一社保机构）是服务型政府重要的公共服务部门,是社会保障服务网络和组织体系中的主力军。其服务能力如何,直接关系到政府的形象,民生的改善,社会的和谐。1986年以来,我国社保机构的服务面由基本养老保险扩大到了5大险种7亿人次,干部职工增加到13万多人,服务能力有所提高,但与社会保险事业发展和广大群众的要求相比还有较大的差距。必须从传统思维中走出来,正视和克服困难,深化改革,努力提升社保机构的服务能力。     

农五师20年首开综合素质培训

年初,新疆生产建设兵团农五师社会保险基金管理中心组织了社保系统综合素质培训。这是自1989年农五师社会保险系统成立以来的首次综合性业务培训。此次培训历时5天,采取全脱产集中培训的方式,培训内容分为政治理论、业务知识和基础知识三个部分18个课程。有来自全师的64名社保经办人员参加。师社保中心的负责人表示,将会进一步加大社保经办机构工作人员的综合素质培训工作力度,自2010年起,每年都将会为经办人员进行一次全面的综合素质培训。