我国工伤康复制度选择分析

一，工伤康复概念及其理论支撑 （一）工伤康复概念 工伤康复是现代工伤保险发展的重要目标之一。目前世界上建立了工伤保险制度的国家，基本上都开展了工伤康复工作。工伤康复是通过康复技术和服务设施，帮助工伤职工尽可能恢复和提高身体功能、生活自理能力和职业劳动能力，从而促进他们重整伤后生活或重返工作岗位，重新回归社会。     

“哑铃式”的湖湘工伤康复

从“健全人”到“残疾人”，工伤职工无奈地面临家庭地位和社会角色的变化。以医疗康复为基础．以早期介入和职业社会康复并重的“哑铃式”康复发展模式．为身心受到重挫的工伤职工带来的不止是身体机能的恢复，心灵创伤的愈合，还有让他们通过自己的劳动，回归社会，过上有尊严的生活的新机遇。     

农民工之忧

随着我国城市化、工业化发展的加速．越来越多的农民工涌入城市。据全国总工会有关统计．现阶段．我国农民工数量超过2亿人，他们的养老，失业，医疗、工伤以及女职工生育保险等令人堪忧。农民工的保障问题，考验着政府的执政能力，也拷问着国家社会保障体制。     

工伤预防现状及问题分析

一、世界工伤预防概况 工伤保险在发展之初，主要任务一是保障工伤人员及其家属的权益，二是分散企业的风险，因此．医疗赔付和生活保障是其主体内容。随着社会经济的发展，欧美一些国家逐渐认识到，工伤保险的作用不应仅限于这种被动的工伤赔付，应该积极地从源头上采取措施束控制工伤事故的发生，从根本上保护劳动者免受职业伤害，从而降低工伤赔付。     

医疗、职业和社会康复的一条龙服务——德国事故保险制度模式概述

德国事故保险制度使用“先恢复后赔偿”的原则。在德国，包括医疗康复、职业康复和社会康复在内的工伤康复服务，其最终目的是让工伤和职业病的受害者保持健康，能够工作，让他们能够不依靠福利度过会生。这也包括采取积极措施帮助有残疾的人重返工作场所。     

工伤康复者世博行

“在生命阳光馆里,在蓬勃生长的花草前,我们找到了战胜困难的信心。”9月21日,世博园迎来了一批特殊的游客——20名清一色坐着轮椅的工伤康复者。他们是参加“中国工伤康复者世博行”的成员。此次工伤康复者集体活动,旨在提高工伤康复者的社会生活参与度,加强与外界的沟通交流。     

职业康复制度探讨

本文概括介绍了澳大利亚．美国明尼苏达州和香港特别行政区的职业康复制度。与香港地区相比，美澳等西方国家的职业康复制度更注意协助工伤工人及早康复和重新投入工作，并为此强制雇主和工伤工人主动参与其中。     

保险业能否为上下班途中伤害保险

由于涉及操作复杂和公平性质疑，沿用13年的上下班途中遇交通事故定为工伤的规定，可能被废除。国务院法制办7月24日公布了工伤保险条例修正案（送审稿），向公众征求意见．这是2004年该条例实行以来的第一次大规模修改，核心的修改就是在征求意见稿中删去了现行工伤保险条例关于在上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的情形。     

中国的工伤保险可以更好

他是中欧合作项目的养老及工伤专家，在中国驻留长达6年。在他流利的英文中，不时夹杂着“农民工”“阿姨”等中文词汇．就连他在正式场合打的领带，图案都是青竹碎叶与憨态可掬的熊猫。一切似乎在昭示——他是一个中国通。2009年12月2日中午．就欧盟与中国的工伤保险情况，记者采访了中欧社会保障项目工伤及养老保险英籍专家韩标。     

观象

工伤未获赔偿 反遭巨额罚款 重庆一名企业员工因工伤残3根手指，企业应赔偿7万多元，但伤者刘大明还没拿到赔偿金，却得知自己要遭1．5万余元的巨额罚款。企业方面解释，工伤是因员工自己疏忽造成的，若罚少了，起不了警示作用；定这么高的罚款，也是为员工安全好，可以减少工伤。     

“9O后”之“伤”——“90后”从业人员工伤情况简析

21世纪第二个十年，“90后”逐步走向工作岗位，成为新生代劳动者。但是，他们中部分人刚走上工作岗位不久即遭遇工伤。据不完全统计，截至2012年底，纳入工伤保险覆盖范围并认定为工伤的“90后”从业人员逾10万人。     

职业病工伤用工主体须完善

在一般工伤认定中，工伤是履行一个单位的工作职责而发生的，用人单位主体是唯一的。而职业病工伤则不同，完全可能是由于多个单位的工作共同造成的，这给职业病工伤的认定出了一个难题。     

“工伤智防”为生命健康护航

<正>近年来，浙江省湖州市充分发挥信息化、大数据、人工智能在工伤预防方面的作用，借力数字化改革,一体化推进工伤预防综合评估、在线培训、信息共享，建成“工伤智防”数字应用，打造工伤预防新模式。“工伤智评”：打造工伤预防综合评价体系近年来，湖州市工伤事故发生率稳中有降，但在一些领域，特别是在建筑工程领域工伤事故时有发生，迫切需要进一步规范工伤源头治理。     

武胜启动建筑施工企业农民工工伤保险

日前，四川省武胜县正式启动建筑施工企业农民工工伤保险。建筑施工企业在工程项目开工前须为在建工程施工工地所有职工办理工伤保险并缴纳工伤保险费。建筑施工企业应缴纳的工伤保险费以工程项目施工承包合同总造价的20％作为人工工资总额来确定缴费基数，以1．5％作为缴费比例，     

工伤保险三大功能中预防地位的演变

工伤预防与工伤经济补偿、工伤康复一起构成了工伤保险制度中的工伤保险功能，在工伤保险领域占据着越来越重要的地位：许多发达国家在工伤保险立法中把工伤预防作为工伤保险的首要任务；在发展中国家，工伤预防也逐步纳入到工伤保险制度之中；国际劳工组织也指出，工伤保险立法写入工伤预防的规定，是当代社会保障政策的要求，预防应当成为社会保障政策的目标之一。但是，纵观世界各国工伤保险制度的发展轨迹，可以看出，工伤保险的预防功能是随着社会的发展与进步，工伤保险制度的日益完善和工伤保险功能的不断拓展而衍生出来的，并且对促进各国改善企业安全卫生状况、促进经济发展和稳定社会等方面发挥着越来越重要的作用。     

工伤保险再上新台阶

自2004年1月1日《工伤保险条例》实施,至2007年底,工伤保险参保人数净增7580万人,达到1．2亿人,成为参保人数居第三的社会保险险种;享受工伤保险待遇人数净增56．3万人,达到94．3万人。11个省份通过地方立法等形式落实工伤预防资金渠道,开展了工伤预防宣传、培训、健康体检等工作,在预防工伤事故、降低职业危害方面取得了积极成效。劳动保障部成立了全国工伤康复专家咨询委员会,开始在全国扩大工伤康复试点工作,工伤保险在以补偿为主体,向预防、康复延伸的“三位一体”制度体系迈进步伐加快。     

保险代理人工作受伤是否属于工伤

案例程某系某保险公司的保险代理人，2007年6月15日在外出开展业务时遭歹徒抢劫身亡。其父向劳动保障局申请工伤认定，劳动保障局经调查认定其死亡属于工伤。保险公司不服该认定，向当地人民政府申请行政复议，人民政府维持了劳动保障局的工伤认定决定。保险公司仍不服，向法院提起行政诉讼，要求撤销劳动保障局的工伤认定决定。     

工伤私了协议的效力判断

2007年4月．31岁的李某在工作中从高空坠落,致颈椎错位、手腕骨折。用人单位要求李某私了,承诺以后李某可以在家休息,看病由单位负责。李某感到十分为难：若坚持向劳动保障部门申报工伤,用人单位可能会层层阻拦．即使认定了工伤,领导以后也可能给小鞋穿;如果不认定工伤,又担心领导变动或者单位倒闭以后没入管。工伤私了协议究竟能不能签？如果这样的协议有效,又有怎样的后果？     

新政

工伤认定范围扩大 2010年12月8日，国务院常务会议决定对《工伤保险条例》作出修改。修改后的条例草案从切实维护职工合法权益出发，完善了有关制度。扩大了工伤保险适用范围，扩大了上下班途中的工伤认定范围，简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序，提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准，增加了工伤保险基金支出项目。     

工伤预防试点政策对安全生产治理效果评估

我国实施的工伤预防试点政策作为一种安全生产治理的新方式，是提升安全生产治理效果的关键因素。本文利用2010～2020年中国128个地级市平衡面板数据，采用双重差分模型检验工伤预防试点政策实现安全生产治理效果及相关作用机制。研究表明：工伤预防试点政策有效改善了安全生产状况；工伤预防试点政策主要通过强化安全生产规制实现安全效应，且能够通过科技水平和产业结构的调节作用，更好地改善安全生产状况；同中部地区城市相比，东西部城市的工伤预防试点政策效应显著。最后，提出了继续推进工伤预防工作、强化安全生产规制、各地区因地制宜地开展具体工作等政策建议。