数据质量从何而来——写在社会保险数据质量年活动之际

3月在南宁召开的全国社保局长座谈会发出一个强烈信号，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心将在全国范围内开展历时一年半的“数据质量年”活动，主题是“提高数据质量，加强数据应用”。数据，被比作社会保险经办系统的血液，血液质量如何，势必影响整个机体的发展。     

实现“省集中”需四功齐发

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第十二项45条提出：“加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。”加快健全社会保险经办服务体系离不开信息化建设,社会保险数据是人社部门数据的核心组成部分,推进省级集中,是规范经办管理、提升经办能力的重大机遇。针对如何利用“省集中”推动社保经办快速发展问题,江西省人社厅信息中心主任程乐华、人社部社保中心信息处处长胡劲松给出了自己的答案。     

为数据质量“把脉问诊”

“北京市的数据备份是怎么做的？具体的数据我想看一下。”“我们的数据备份,既有同城异地备份,又有非同城异地备份。看,这是我们备份的数据记录。”2010年6月22日上午,北京市社保中心五层会议室,该中心计算机部的工作人员正在认真地为检查组成员讲解展示数据资料。当天,由来自山东的检查小组和人社部社保中心的督查员一起对北京市社保机构的数据质量进行检查验收。10天前,全国社会保险“数据质量年”活动检查验收工作动员暨培训会（以下简称“检查验收会”）明确了检查内容、检查方式和评分方法,     

数据：社保的核心资产

自从社会保险制度建立以来，社会保险数据就随之产生。可以说，数据记录着整个社会保险制度的改革进程和社会保险事业的发展过程。因此，无论是社保主管部门，还是经办机构乃至参保对象，都对社保数据十分关注。     

破与立的抉择——经办资源整合改革燎原：恩施：“五险合一”之路

办一次养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险业务,需要来回跑多个经办机构,给参保群众带来诸多不便……这是许多地方多头管理的社保经办模式下的真实写照。“记录一生、服务一生、保障一生”是社保经办机构的服务宗旨,然而按险种分设、机构名称繁多、信息不能共享、行政成本高、经办效率低的五险分散经办格局,让这温暖人心的服务宗旨打了折扣。加大社保经办资源整合力度,建立统一、高效、完善的社会保险经办服务体系,提高服务质量和效率,是社会保险事业发展的必然要求。     

数字奠定管理基础

“今年是部中心组织召开的第三次全国医疗保险运行分析会,大家的感受是,运行分析一年比一年好,体现了经办管理的特色,从某种意义上讲已经成为我们社会保险经办管理的品牌之一。”2008年7月3日,人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜在全国医疗保险运行分析会上总结了“数据”分析的独特魅力……     

基层经办风险成因与防控

随着社会保险覆盖面不断扩大,经办服务链条越来越长,社会保险基金面临的安全风险与日倶增。有来自外部的,如侵害和冒领社保基金风险;有来自内部的,如违规操作、越权修改数据、篡改数据等风险;有来自信息管理系统本身的,如“黑客”入侵、病毒攻击、系统故障、数据丟失等风险。如何进一步加强社保经办机构风险防控体系建设,分析和解决当前社保经办机构风险防控存在的问题和不足,堵塞漏洞、提高防御和化解风险的能力,值得探究。     

社保经办：五年规范之路

2010年9月14日,首次省级社会保险经办机构主要负责人培训班暨2010年第9期全国社会保险经办机构负责人培训班（以下简称“培训班”）开学。在开学典礼上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义将“十二五”时期社会保险经办管理机构的工作归纳为5个关键词,即“体制”“标准”“信息”“品牌…‘廉洁”。这在一方面说明社保经办机构这5年来逐步规范化的道路走得比较顺畅,必须趁热打铁;另一方面也道出了仍有一些问题要在下一个5年里得到解决。     

遂溪经办:“小马”拉着“大车”走

随着社会保险制度全覆盖,一些地区社会保险经办服务体系的现状显得越来越难以与之匹配。2014年1月,记者走进位于广东省西南部雷州半岛的湛江市遂溪县,"蹲点"一天,记录了基层社保经办机构那些"看得见"和"看不见"的忙碌。1月10日8点15分,记者走进遂溪县社会保险基金管理局一层经办大厅。每个经办窗口内都悬挂着"服务充     

居其善地 能其善事——经办机构在信息化建设中的角色定位

当今世界已经步入“全球化”“信息化”时代,社会保险经办机构不可避免地面临新的机遇和挑战,全面建设劳动保障信息化工程——“金保工程”可谓正逢其时。为此,各级社会保险经办机构要在充分认识信息化建设重要性的基础上,切实把支撑社会保险经办机构长效发展的技术机制建设好、驾驭好。这就涉及一个重要问题：社会保险经办机构在信息化建设中的角色如何定位？     

让老百姓明白缴社保

日前，人力资源社会保障部社保中心、信息中心联合下发《关于开展社会保险个人权益记录管理专项督导工作的通知》，7月至9月在全国范围内开展一次社会保险个人权益记录专项督导活动，要求强化服务意识，做好权益记录查询和寄送服务。截至目前，全国已有部分省市陆续开展了个人权益记录单寄送服务。为了确保权益记录单的安全送达和参保人权益记录数据质量的安全，各地经办机构正在集思广益，努力做好服务。     

青岛“内外双网”提高经办效率

目前，山东省青岛市在互联网上建立“社会保险网上经办服务大厅”，将21项基本业务纳入网络经办范围，参保单位和职工登录该“服务大厅”即可办理社保业务。此外，该市在各区县经办机构还设立了专门区域，建立“网吧式自助服务区”，参保单位可在经办机构利用社会保险公共业务内网系统对17项基本业务进行自主办理。利用内外丽个信息网络平台，青岛市实现了90％基本社会保险业务网上经办。     

青海:让社保服务有速度更有温度

社会保险经办工作直接面向老百姓,社保经办的质量和服务水平直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感.2020年,青海省社会保险服务局打出精准扩面、“不见面”经办、“一网通办”“快办”、落实阶段性社保费“减免缓”政策、实施经办“清减压”措施等一系列“组合拳”,线上线下两种方式并驾齐驱,使经办服务有速度更有温度.     

数字医保成就运行精品

“数据是社会保险经办机构的核心资产。”2012年5月30日，当人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心主任唐霁松在内蒙古鄂尔多斯说出这番话时，全国医疗保险运行分析会已走过第七个年头。一年一串积累，一年一本报告，7年积蓄终于渐入佳境—     

能否要求社保机构寄送社保权益对账单

主持人： 今年我还未收到社会保险个人缴费信息对账单,去年收到过。请问我现在能否要求社保机构给我寄送该对账单？ 北京读者刘先生 刘先生：《社会保险法》第七十四条第三款规定：“社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费,以及享受社会保险待遇等个人权益记录,定期将个人权益记录单免费寄送本人。”     

完善社保经办管理体制的几点思考

党的十八大报告提出：“健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系”,这是对社会保险经办机构管理体制和职能职责的新定位。依据我国《社会保险法》和《社会保障“十二五”规划纲要》的规定和要求,现行的社会保险经办机构,承担着为社会公众提供社会保险经办管理服务更多新的职能与职责,具有业务管理和向参保人提供服务的双重职能。     

整合资源实现综合服务最大化

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。”近年来,部分地区加强经办服务体系建设的顶层设计,积极推进经办资源整合和服务模式优化,大力推进规范化、信息化、专业化建设,迈出了社会保险经办“五险合一”的探索实践之路。本期邀请广西壮族自治区社会保险事业局局长兼人社厅副厅长王忠平、河南省洛阳市社保局局长王亚伟分别阐述经办资源整合、健全社保体系的观点和意见。     

能力提升“看·听·说”——《无锡市提升管理服务能力研究项目》结题会小记

看：服务就在身边 2013年1月14日,《无锡市提升社会保险经办管理服务能力研究》项目结题会给与会代表带来了“看、听、说”的新体验,成果汇报不再念总结材料,而是“看微电影”——现场播放了反映无锡市社保经办能力建设的历程视频材料。     

“五险合一”广西行动

从2012年起，广西壮族自治区社会保险事业局将公函主送机关由“社会劳动保险事业管理所、社会医疗保险管理所（中心）、机关事业单位养老保险所、失业保险事业管理所、农村社会养老保险基金管理服务中心”统一变更为“各市、县社会保险局”。2012年3月5日，在玉林市召开的全区社会保险经办工作座谈会被与会的“末代所长”称之为“最后的全家福”，其后的全区经办工作会议由700人的规模骤减至100人。这些变化均来自于广西社保经办资源整合的—场变革——     

资格认证的法治新局

<正>核验社会保险待遇享受资格是保障参保人合法权益和维护社会保险基金安全的重要举措之一,也是群众办理社保业务的高频事项。《社会保险经办条例》对领取社会保险待遇资格认证进行了详细规定。本期“条例解码”栏目对此进行深度解读,并提供相关参考案例指引。《社会保险经办条例》规定第二十五条个人出现国家规定的停止享受社会保险待遇的情形,用人单位、待遇享受人员或者其亲属应当自相关情形发生之日起20个工作日内告知社会保险经办机构。社会保险经办机构核实后应当停止发放相应的社会保险待遇。