支持“能效电厂”的电价政策建议

从间接支持和直接支持两个方面提出了能支持"能效电厂"建设的电价政策。前者具体包括完善"煤、电价格联动"机制、对自备电厂用户开征所有已随电价征收的政府性基金、加快电力行业的"外部成本内部化"进程、继续推行"差别电价"和改进分时电价设计。后者主要是指采用随电价征收排污费、小额附加费等作为节能基金。     

电价附加存在的不足与建议

电价附加起源于上世纪80年代，是政府为了某项特定的社会公益目的，把向社会征收的费用附加在电价上，通过电网公司电费回收来实现政府收入。目前，电价附加主要包括三峡基金、城市建设附加、农网还贷基金和最近新增的水库移民后期扶持资金、可再生能源附加。本文针对国家电价附加政策所存在的法律缺陷和对电网公司造成的经营风险作了一些简要分析，提出完善政策的建议。[编者按]     

上网电价制度探讨

要建立一个完善的市场，必须建立科学的电力价格体系，而上网电价是电力价格体系中的重要环节。一、上网电价的重要性上网电价是调节厂网利益的重要尺度。电厂与电网的分离，必然打破在电厂与电网之间以电能为产品的传统生产流程关系，而形成以电能为商品的新型买卖关系。上网电价也就成了电厂与电网利益分配的重要尺度，如何确定上网电价会直接影响电厂与电网的利益，上网电价必将成为电厂与电网的共同关注点。从市场竞争角度看，上网电价是发电市场供需天平的支点。科学合理的上网电价，不仅可以保持发电市场的供求平衡，同时还可以促使电…     

关于我国的电价改革

一、电价的沿革及其成效1985年以前，电力建设主要由中央承担，电价形成机制简单，只有国家规定的目录电价。除东北电网外，关内地区电价水平基本一样，用户按照电价目录规定的用电类别和电压等级，分别执行相应的电价标准。电价长期未做大的调整。“七五”以来，为缓解电力短缺对改革和经济发展的制约，加快电力工业的发展，国家采取了一系列电价改革措施。1．建立起随着实际成本变化而适时调整价格的机制，打破了电价水平长期固定不变的局面。一是对地方集资办电，实行鼓励政策和多种电价政策。1985年，国家出台了集资办电政策；1987年又…     

迎难而上当好“电价大使”——广西电力有限公司电价处处长周祖斌的先进事迹

2003年是厂网分开后新的电力体制实施的第一年。由于国家新的电价机制没有形成，原电网持有的电厂效益转移，给广西电力有限公司的经营造成了极大困难。在公司领导和有关部门大力支持、帮助下，周祖斌按照公司的工作要求和统一部署，迎难而上，去年在争取国家电价政策支持和协调与兄弟网区的     

强化地方电厂管理力保电网安全

在集团公司用电营业部和科协以及集团公司直属各供电(电力)公司的共同努力下，经过长达一年的调查与研究，地方电厂热电联产机组管理、自备电厂管理课题终于截稿。该课题的研究主要是对京津唐电网小电厂管理上存在的问题进行剖析，并对电厂调峰、电厂与电网的关系、电厂发电量以热定电、电价的测算、电厂与电网的经济分析以及各自营业区的划分进行论述，目的是要达到以国家政策为指导，加强对小电厂的管理，用经济手段规范电厂，从而保证电网安全。一、热电联产机组管理1.关于热负荷曲线确定发电曲线及参加电网调峰的问题。目前京津唐地区有…     

限制高耗能企业坚决执行差别电价

背景：近日，为督促各地尽快贯彻落实差别电价政策，国家发改委、国家电监会联合下发了《关于对贯彻落实差别电价政策及禁止自行出台优惠电价等情况进行督查的通知》，决定对各地执行差别电价政策及禁止自行出台优惠电价情况进行全面督查。2007年5月中下旬开始，将派出10个督查组，对全国30个省（区、市，除西藏外）贯彻落实差别电价政策等情况进行督查。此次督查的主要内容包括：各地差别电价政策执行情况、停止优惠电价措施情况、自行实施大用户直购电情况以及开展自查自纠的情况等。     

电价调整：电价改革前奏？

背景：据报道，新一轮电价调整框架方案已经基本确定，国家发改委价格司目前正在与各省区的物价部门进行方案细则的讨论。新一轮电力调价涉及发电企业的上网电价和电网企业的终端销售电价。燃煤电厂标杆上网电价将进行调整，东部电厂将下调，西部电厂将上调，水电价格具有较大的提升空间。     

整治自备电厂是壮士断腕

正据媒体报道,3月22日,国家发改委出台自备电厂整治方案征求意见稿,针对自备电厂现存问题施以重拳。这套组合拳的打击点是:其一,未经批准或未列入规划的燃煤自备电厂,一律停建停运;其二,如有违规新建燃煤自备电厂的,从严从重问责并停批该省所有发电类项目;自备电厂限期完成环保改造,公平承担电网调峰责任;其三,不达标的30万千瓦以下燃煤自备机组坚决关停;其四,自备电厂需缴清政府性基金及附加和系统备用费,并承担政策性交叉补贴。     

发供联手开发电力市场

电力市场化的改革要具备一定的技术和经济条件，只有当条件成熟时，改革才能取得应有的成效，否则可能适得其反，美国加州就是一个例子。正因为如此，中国电力工业的改革才慎之又慎，当大部分电厂与电网分开后，并没有急于竞价上网。由于改革没有到位，使电网陷入尴尬境地。据悉，一些大电网已连年用其它投资的盈利填补主业亏损。更让人无奈的是，这种情况还将持续，因为入网电价偏高，有的甚至高于电网售价。业内人士认为，让人担忧的不仅仅是电网的亏损，还有电力市场的开拓问题。目前，环保已成为基本国策，为控制污染国家出台了一系列政…     

自备电厂和小电厂的现状及其“正轨化”

自备电厂和小电厂的建设近年来呈现热潮。除符合我国能源政策的小型热电联产、冷热电联产电站及一些经济合理的自备电厂之外。也不难看到一些淘汰下来的小机组又重新投入使用．公共电厂被收购转作企业自备电厂……自备电厂和地方小电厂的发展必须是有序的，这就需要利用市场的、经济的、法律的有效手段来加以正确引导。     

我区"铝电结合"研究课题报告(续上期)

铝电结合是国外比较通用的一种经营模式。要与国际接轨，铝电结合借鉴国外的形式和经验是很有必要的。国外铝电结合方式一般分为三种：一是紧密型，铝厂和电厂通过股份制或资产重组形式，形成利益的共同体。有的铝厂直接建设自备电站，也属于这种形式；二是松散型，电解铝厂与电厂签订供电合同，电厂通过电网或直供线路向铝厂供电。     

容量电价随市场变化的两部制电价模式探讨

１９８５年国家出台集资办电政策后,极大地调动了各方办电的积极性,出现了大批集资电厂,为缓解电力的供需矛盾起了很大作用。随着《公司法》的颁布和党的十四大提出建立现代企业制度的要求,规范集资电厂为独立发电公司势在必行。目前由电网直管或代管的多家投资电厂,...     

上网电价"统一定价"模式即将推至全国

目前,国家发改委正式宣布,京津唐地区新投产电厂的上网电价从“一机一价”变为“统一定价”。这是全国区域电网首次推行新的上网电价机制。     

遏制高耗能行业盲目发展广西积极实施差别电价政策

日前,国家发改委、国家电监会联合下发了《关于坚决贯彻执行差别电价政策禁止自行出台优惠电价的通知》(发改价格[2007]773号),要求各地对高耗能企业限期实行差别电价政策,已经实行优惠电价的要立即     

实行"网厂分开、竞价上网"面临的问题

分析我国电厂上网电价现状,在符合电厂上网电价原则的基础上,指出实行“网厂分开、竞价上网”必须处理好现阶段存在的各电厂间的关系,建立符合我国国情的上网电价制度及实施的困难点。     

当前抽水蓄能电站电价疏导问题分析

提出目前抽水蓄能电站电价疏导政策存在的问题,分析选择租赁方式的单一容量电价的合理性,研究电价疏导在省问和省内的特点和方式,提出现阶段合理电价疏导方式,建议新建电站宜继续采用租赁的单一容量电价,应尽早建立网间电力交易机制和深入研究省网内电厂、电网和用户之间的电价疏导比例。     

上网电价和销售电价自12月1日起上调

国家发展改革委宣布，自12月1日起，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2．6分钱，销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电试行阶梯电价制度。 此次除上调上网电价外，还将随销售电价征收的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0．4分钱提高至0．8分钱；对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价0．8分钱，以弥补脱硝成本增支。此次电价调整共影响全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。     

自备电厂如何应对电价"新政"?

前不久国家发改委出台了三部有关电价改革方案的实施细则，即《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，这三部有关电价的“管理办法”的出台，标志着我国电价将实行全新的定价机制。此次电价改革被权威机构称为“电价新政”，是建国以来力度最大、利益调整最多的一次改革，是定价机制的彻底变革。     

电价政策改革 价格有望下调

国家计委有关人士日前证实,正在酝酿出台一项改革还本付息电价的政策。这项改革的基本思路是:改变电力建设基金形成的投资实行短期还本付息电价的政策;将电力项目按还贷期核定还本付息电价改为按经营期核定平均电价;今后原则上不再以老电厂改制或向境外出售产权为由提高上...