关于财政内部监督的几个问题

一、关于对财政内部监督的认识问题。财政部门内部监督作为财政部门内部控制的重要措施和环节之一,肩负着维护财政部门内部工作秩序和工作纪律的重要职责。第一,加强财政内部监督是查处财政管理漏洞和问题,完善制度,加强和规范管理,不断提高依法理财水平,减少乃至杜绝发生问题可能性的需要。第二,加强财政内部监督是树立财政部门依法理财良好形象的需要。第三,加强财政内部监督是在实践中锻炼财政专职监督检查队伍,提高监督检查能力的需要。第四,加强财政内部监督是提高监督地位的需要。二、关于建立财政内部监督机制问题。内部监督制度的核心是建立一个事事被监督、时时有监督的内部监督新机制。这一机制主要内容是:规定财政内部监督的范围、内容、环节、方法、程序、内部监督主体、内部监督量化要求、参审和     

简讯

湖南津市:"六查六看"监督投资评审围绕进一步创新财政监督机制,拓宽内部监督领域,今年湖南省津市市把投资评审列为财政监督的重点,对投资评审的监督检查着重突出"六查六看"。一是查评审内容,看审查项目是否齐全。重点查证招投标程序、施工合同等文件是否合规,项目预决算是否真实、准确、完整,资金筹集、使用、管理是否规范有序,有无转移项目资金现象,重大设计变更是否按制度办理变更手续。     

强化住房公积金管理重点是完善财务监督

一、住房公积金财务监督存在的主要问题 (一)内部财务监督不健全.有的中心没有实施内部监督,有的中心即使实施了内部监督也没有设独立的内部监督机构,对下属住房公积金管理部的监督由中心职能科室履行.中心职能科室本来就负责管理部业务指导,由其履行监督,明显缺少独立性.更为严重的是因为没有设独立的内部监督机构,中心职能科室不可能自己监督自己,中心市本级的业务得不到内部监督.     

莫把家法当儿戏——看《潜伏》话内控之一

1945年3月的重庆，军统外勤特务余则成与左蓝相爱，谈婚论嫁，送给她一条从莫斯科带回来的漂亮围巾。林怀复家准备召开一个群英会，重庆地区的进步团体都要派代表参加，曾家岩50号（第二次国共合作期间周恩来在重庆的住处）也要派出代表。军统掌握了这一秘密会议的情况，准备抓捕目标人物孟先生。余则成的具体任务是监听，当听到孟先生到场时，打开窗帘，向埋伏人员发出抓捕信号。     

简讯

山东莒县:建立四项机制提升基层财政监管水平为强化基层财政内部监督工作,全面提高财政监督精细化管理水平。山东省莒县财政局将局机关科室实施的"月审月促"形式的内部监督法,延伸至全县21处乡镇财政所,制定下发《莒县财政局乡镇财政"月审月促"监督工作督查办法》,推动了乡镇财政内部监督的顺利开展。一是对内部监督实施方案实行备案制。各乡镇财政所所长作为第一责任人,将内部监督工作职责明确到岗、落     

财政部门规范自身行为之对策

财政部门作为国家宏观调控部门和行政执法部门,承担着整顿和规范社会市场经济秩序的重要职责。规范财政部门内部行为,着力解决其自身存在的执法不严和各类以权谋私现象,健全内部监督机制,既是财政部门自身的使命,也有其现实意义。1.狠抓学习教育,夯实思想基础。首先应抓好全体财政人员的政治学习和教育,要用"三个代表"的重要思想来武装干部的头脑;其次要开展经常性的法制宣传和教育;第三要有针对性地开展转变财政职能思想教育,严于律己,从严治队,着力转变财政部门重外部监督轻内部监督的思想。2.健全内控机制,强化内部监督。首先本着分权、制约的原则,利用机构改革的契机科学合理的建立内部监督机制。其次要加大内部监督检查工作的领导力度,将内部监督检查工作纳入各级财政部门党组的重要议事日程,主要领导应亲自抓。第三要实行政务、财务公开,     

对企业会计信息监督工作的思考

<正>会计信息的监督系统应由三部分构成,即会计信息的内部监督、外部监督和国家监督。三者之间的联系为:内部监督是基础,是对会计信息生成的直接监督,应该突出内部控制、内部约束机制的健全;外部监督是持第三立场的注册会计师及其事务所对会计信息的辅助监督,外部监督必须以内部监督为基础;国家监督是以财政部门为主体的,并且是体现国家意志的一种监督,这种监督是对内部监督和外部监督的再监督。     

人，真的离不开谈判

谈判与生活 有人说:"生活本身就是一系列无休止的谈判",这不无道理. 你肯定不止一次碰到这样的事情,早晨起来,老婆懒洋洋地躺在床上,暧昧地喊着你,企图只有一个,让你去买什么麦当劳之类的,你会告诉她,我正在看一份很重要的文件,接着还要学习一个讲话内容什么的,老婆撇撇嘴说:"你要不给我买,我就要生气了."你同样告诉她,如果她不让你看手上的资料,你同样也会生气.然后你们之间会为这个事情讨论半天.     

谈县级财政机关内部监督

正一、谁监督和监督谁县级普遍成立财政监督局,有的称办公室、中心(以下统称监督局),隶属县财政局,代表政府实施财政监督职能。从监督对象上划分,监督局的职责有两项:外部监督、内部监督。内部监督又分为对局机关内部的监督、对下级财政机关的监督。监督局的职能之一是实施内部监督,所以,财政内部监督工作应由监督局负责。     

财政内部监督有关问题探讨

正一、开展财政内部监督需要准确把握和高度关注的几个基本问题(一)关于财政内部监督的主体功能定位问题财政内部监督实质上是对内部控制的监督,这主要包括两个层面:一个是对内部控制体系、控制制度设计及其运行在整体和宏观层面上审视和评价;另一个是对内部控制在一定期间内运行有效性在微观层面上的即时性检查与评估。这是财政内部监督的重要基     

浅析财政内部监督方法的设计

随着社会主义市场经济体制不断完善和财政改革的不断深化,财政内部监督工作变得日益重要。财政内部监督检查要根据不同的监督检查目的,采取不同的方法,保证监督检查质量,提高监督检查效率。财政内部监督方法分一般方法和具体方法。一、一般方法一般方法是按内部监督工作先后顺序和工作范围或详简程度而进行的一种方法。主要包括两组相互对应方法,即顺查法与逆查法,详查法与抽查法。1、顺查法与逆查法。内部监督检查人员对所要监督检查的会计     

对完善我国中小企业会计监督的思考

目前,我国中小企业内部监督存在严重的问题,要加强和完善内部会计监督职能,必须从加强法律体系建设、建立健全企业内部监督机制、加强单位负责人的会计监督责任、培养高素质的会计人员等几个方面着手。本文针对当前大多数单位会计监督弱化极为普遍的现象,分析了会计监督弱化的原因,并提出了加强会计监督的措施,重点解决内部监督弱化严重的问题,提高内部会计监督的执行力度,实行中小企业内部会计监督考核评比制度,提高单位领导和社会各阶层对中小企业内部会计监督的重视,早日完善内部监督机制。     

职场"潜伏"的活法

<潜伏>并不是间谍片,而是一部不可多得的职场教程.余则成的经历,有绝对的现实意义,他用亲身体验,教导我们如何在险恶的职场生存. 每个人都要有大志,就算是要毁灭世界也可以:胸怀大志是做主角的首要条件.譬如余则成的信仰,站长的贪钱,马奎和陆桥山要当副站长,李涯为了党国事业,这些都是大志,而有理想存在才能为此奋斗.     

简论检察机关内部监督的立体机制

建立内部监督制约机制即是检察机关完善内部体制的需要，也是权力制约原理在检察机制上的具体运用。本文结合基层检察院的实践探索，论证了可以从纵向内部监督和横向内部监督两方面入手构建交错的平面监督机制，同时再从对人监督和对事监督的点状监督八手，构建起点面结合的立体监督机制。     

构建财政部门内部监督机制的实践与思考

财政内部监督制度是社会主义市场经济不断发展的客观要求,以实现财政部门的依法理财"科学管理"职能需要.从客观的角度上来看,财政内部监督机制既是对财政部门内部权力的一种制约,同样也是对财政内部活动的一种目的性的预防和控制管理.对于提升财政部门管理水平,发挥财政职能,规范财政财务收支管理等方面都发挥着重要的作用.本文就从财政部门内部监督机制出发,对如何在实践中构建财政部门内部监督机制提出几点思考.     

健全内控机制 强化内部监督

财政内部监督是今后财政监督工作的重点之一。内蒙古自治区在成立内部监督检查委员会、加强内部监督的基础上,提出了通过建立科学的涵盖财政运行全过程的财政内部监督体系和运行机制、塑造管理型监督来健全内控机制,强化内部监督。本期监督局长话监督特邀请内蒙古财政监督检查局包玉德局长介绍其经验,旨在为各地提供有益的借鉴。     

加强基层央行事后监督队伍的几点建议

编辑同志:事后监督中心是人民银行内部监督的一道"防火墙",对人民银行的内部控制和风险防范有着重要的意义。目前基层央行事后监督队伍存在     

关于加强会计监督问题的思考

会计监督现在越来越被各国政府所重视,会计监督的弱化,不仅体现在我国经济体系中,就世界范围来讲,其弊端也日益凸显。从"巴林银行"的倒闭到"安达信"事件的发生,会计监督不力所造成的恶劣影响已经直接影响到会计职业本身。我国目前会计监督的弱化也要求我们要把强化会计监督提到一个新的高度。一、会计监督的内容(一)内部监督1.对原始凭证的监督这是会计工作最基本而且是尤为重要的一个环节。对原始凭证的有效监督,可以从源头控制住各种违法现象的出现,能积极预防各种违法行为的发生,因此,对原始凭证的监督是最简单也     

如何完善企业内部会计监督

<正>内部会计监督制度是企业会计监督体系的基础。企业作为一个会计实体,它的会计监督来自三个方面:一是政府部门监督;二是社会会计中介机构监督;三是企业内部监督,即内部会计监督。在我国企业"三位一体"的会计监督体系中,政府部门的监督带有强制性,社     

擦亮财政的“第三只眼睛”——财政内部监督大讨论系列报道之一

1999年以来,各级财政部门相继开展了财政内部监督检查。十年来,财政内部监督工作取得了长足发展。随着财政管理的加强和财政改革的深化,财政内部监督在保障国家财税政策贯彻落实,促进财政部门依法理财、科学管理以及促进财政部门廉政建设等方面发挥着越来越重要的作用。为适应财政管理新形势的需要,进一步推动财政内部监督工作,特别是为财政内部监督立法提供参考和依据,财政部监督检查局特委托《财政监督》杂志社围绕"财政内部监督"组织大讨论。此次讨论主要围绕财政内部监督的定义定位、内容、方式方法、工作程序、成果利用、处理处罚、保障措施、发展方向等话题开展。欢迎广大财政监督工作者和读者积极参与讨论,并将各地内部监督的探索与实践、困惑与建议以及围绕讨论话题所形成的明确观点等有关材料及时反馈到本刊编辑部,为《财政部门内部监督检查工作办法》的制定提供决策参考。本刊将连续推出三期讨论专题,以总结经验,分析问题,提出对策,集合民意,配合内部监督立法工作。本期特推出讨论专题之一——《擦亮财政的"第三只眼睛"》。