论和谐社区中的关系(二)

《中华人民共和国宪法》第一百零一条规定，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《组织法》)规定，居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。居民委员会由群众按照居住地区自行组织起来，代表本地区的居民行使自治的权力，在其权限范围内独立处理一切社区公共事务。     

居委会如何对业委会"指导与监督"?

2003年9月1日施行的《物业管理条例》(以下简称《条例》)中明确规定：“在物业管理区域内,业主大会、业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责,支持居民委员会开展工作,并接受其指导和监督。”但是如何执行《条例》中的以上条款,在我们工作实践中还是遇到了不少困难。     

英国 区域解决地方住宅需求

《中国经济时报》：建设部政策研究中心最近发布了《2020年中国居民居住目标预测研究报告》．第一次对我国居民2020年居住目标做出定性定量的分析预测。该报告将“户均一套，人均一间”的总体目标细分为5大类16项指标．包括城镇人均住房建筑面积、城镇住宅居住品质(定性)、城市人均公共绿地面积．人均年住房消费支出占消费支出比例等细节指标。     

关于社区开放与国际性社区发展的思考

□ 在国际性社区内,境外人士居住、工作比例高,不同语言、不同文化广泛交汇共生。□ 按照国际公认的标准,作为一个国际性的大都市,外籍工作人员占总人口的比例一般在5%以上。□ 推进社区开放,有必要在形态建设的同时实施社区管理,努力按照“国际化、法治化、自治化”的思路来构思和开展社区建设。     

福州市社区民主选举改革对策研究——以三坊社区户代表选举为例

本文研究福州市户代表选举方式的实施程序及效果，认为户代表选举方式是居民代表选举方式的进步与发展，但仍存在许多因素阻碍着当前社区选举的民主化进程。对此，文章提出了完善社区民主选举制度以及各项配套措施，以真正发挥社区作为民主“训练场”社会功能的对策方案．     

中国NGO:坚持,就有希望--北京地球村环境文化中心主任廖晓义访谈录

北京地球村环境文化中心(简称地球村)是一个立足社区、面向市民的民间环保组织。创办人廖晓义，1986年毕业于中山大学哲学系，获硕士学位，曾在中国社会科学院做助理研究员。1993年至1995年她在美国北卡罗莱纳州立大学政治与公共管理系国际政治专业做访问学者，1996年创办地球村，致力于推动社区环保和生活环保。廖晓义女士于2000年获国际环境大奖“苏菲奖”，2001年获澳大利亚最高环境奖“班克西亚国际环境奖”，并被全国人大环境资源委员会、国家环保总局等部门授予“绿色文明大使”称号。2001年，她被评为十大“《中国妇女》时代人物”之一，2000年、2002年她还被北京“奥中委”和“奥组委”分别聘为环保顾问。     

银枫家园的社区自治实务

目前有三种社区：传统的老社区．由居委会改过来的．居住方式及居民没有大的改变．全新的社区．特别是在北京、上海、广州这样的现代化大都市的高档社区，价格在五、六千元一平米以上以及别墅区。这样的社区在居民构成、需求、观念等多方面都与传统社区有很大的区别：第三种是介于这两者之间的，包括单位住宅、经济适用房等。这类社区在财产所有权方面与传统社区不同．但     

财政部 财综[2006]38号文件：加强住房公积金管理等有关问题的规定（摘要）

一、建立健全住房公积金管理委员会决策机制 按照《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）规定。直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）必须设立住房公积金管理委员会，建立健全住房公积金管理委员会议事规则，制定决策备案制度。住房公积金管理委员会要认真履行《条例》赋予的各项管理职能，     

“物业管理法律事务研讨会”在京召开

2006年3月25日,“物业管理法律事务研讨会”在北京十月大厦顺利召开,会议由北京市律师协会物业管理专业委员会主办,并得到了新浪网和《现代物业》杂志社的大力支持。著名律师秦兵,孟宪生共同主持,社区治理专家、和谐社区发展中心成员蔡若焱和舒可心也出席了研讨会并作了精彩的发言。此次会议是北京律师协会物业管理专业委员会举办的第二次物业管理法律论坛,论坛主题为“我的物业我做主”。会议以当前物业管理相关法律制度中最前沿问题为线索,围绕社区业主大会及业主委员会的相关法律环境建设,社区公共财务管理及收益管理,组织建设等问题展开深入探讨。与会者针对物业管理指导规则,公共收益的管理监督,前期物业管理,业主委员会和居民委员会关系等问题提出了诸多观点和想法。本文选编了六位与会代表人的发言,以飨读者。     

社区业主代表大会制度的实践和思考

上地西里社区业主代表大会运行两年情况简介上地西里小区位于北京市海淀区上地信息开发区,共有972户业主。2004年12月召开的第二次业主大会上,通过了《上地西里业主公约》和《上地西里业主大会议事规则》,明确了设立业主代表大会。上地西里的业主代表大会由27名代表组成,业主代     

突破社区发展的瓶颈

居民参与始终是城市社区建设的重要内容,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发<民政部关于在全国推进城社区建设的意见>的通知》(中办发[2000]23号)明确要求“在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”,保障居民参与社区公共事务的各项权利。但是,在我国,城市社区建设毕竟还处于初始阶段,特别是居民参与不足已经成为严重制约城市社区发展的关键因素。     

学术文摘（二则）

城乡结合部农村社区的突出问题与防治建设
　　北京航空航天大学公共管理学院的谢宝富教授在2014年第1期《安徽师范大学学报(人文社会科学版)》上发表了题为“城市化进程中城乡结合部农村社区建设问题研究--以北京市城乡结合部农村社区为例”一文,认为与普通城市社区、农村社区相比,城市化进程中城乡结合部农村社区常有以下几个鲜明特征：第一,社区流动人口膨胀,成员复杂,流动人口与户籍人口倒挂,使社区不同程度上成为流动人口的社区。第二,社区违法建设泛滥,安全隐患突出,基础设施落后,居住环境恶化。第三,社区非正规就业普遍,人员复杂,流动人口管理政策失灵,公共安全堪忧。第四,社区服务缺位、错位现象突出。第五,社区组织建设问题较多,包括社区村委会与居委会重叠交叉、村委会仍是社区主要管理服务者、一些由农民转为居民较多的村庄出现了所谓“万年村委会”。所以,城市化进程中城乡结合部农村社区建设的前提是防治违法建设。     

走进社区消防

近几年，随着社会的不断变化，一些新的名词出现在我们的生活中，“社区”就是这些新名词中的一个。2000年下半年，中央办公厅、国务院转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。其中对社区是这样定义的：“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。”     

新公司法对创业的促进

新修订的《公司法》完善了公司设立和公司资本制度方面的规定，为公司设立提供了制度上的便利。在2006年1月1日施行后必将对投资创业起到很大的促进作用，     

与你生活密切相关的《物权法》

《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）将于今年10月1日起施行，该法不仅详实地规定了土地、住房、车位等物的权属，而且进一步明确了国家、集体、个人财产权平等保护。可以说，《物权法》是一部距离百姓最近的“财产法”，它做出了许多与我们日常生活密切相关的规定：[第一段]     

对物业管理的界外思考之五 共同利益社区治理的法律框架

目前在中国,讨论社区(Community)问题,只考虑行政划片的社区已经不充分了。过去派出所驻地民警外勤,北京人常称“下片儿”,他们又被俗称“片儿警”。1954年施行的法律《城市     

上海市差价换房政策介绍

为进一步盘活存量房屋,扩大市场的有效需求,引导居民改善居住条件,活跃房地产二、三级市场,1999年1月19日上海市政府颁发了《上海市公有住房差价交换试行办法》.为了便于贯彻执行,上海市房地局于1999年2月23日下发了《贯彻<上海市公有住房差价交换试行办法>的实施意见》.上述两个文件已于1999年3月1日起施行.现将上海市公有住房差价交换(俗称“差价换房”)的有关政策规定简要介绍如下.一、差价换房政策的适用范围.现行差价换房政策与原来的试行办法相比,主要是适用范围作了调整.原试行办法仅适用不可售公有住房,而现行差价换房政策适用范围扩大至本     

"业主代表大会"制度是社区自治建设的关键

自从《物业管理条例》(以下称《条例》)2003年9月1日实施以来，全国各地的社区相继开始了筹备业主大会和选举业主委员会的工作。然而，许多社区在召开业主大会通过了社区公约，并成立了业主委员会之后，随着业主委员会工作的开展，业主内部治理的一些问题逐渐暴露出来。这些问题，不仅不利于解决全体业主对外的纠纷、维权等问题，而且又带来了业主内部的各种纷争和矛盾。     

关于我国设立审计委员会的现实思考

我国上市公司审计委员会制度在2002年开始施行，随着时间的推移，强化审计委员会制度的措施在不断出台，但审计委员会在会计监管中依旧没有发挥应有的功效。考虑到公司设立审计委员会的原因、公司治理结构以及最新的监管动态，审计委员会这一机构成立并非必要。     

小区“禁封令”打开了什么？

广州市规划局2005年12月1日施行了《广州市城市规划管理技术标准与准则——修建性详细规划篇》,《准则》规定“居住区内道路(不含宅前小路)应满足市民的公共通行和特定车辆的使用需要,保证必要的对外交通联系,任何单位和个人不得擅自封闭”。(简称“禁封令”)规划局推出此《准则》主要是为了解决“还