土地出让金

一、概念土地出让金（land-transferring fees）是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）,或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款,或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。土地出让金不是简单的地价。     

图话

土地出让金屡屡被查出违规 近日审计署宣布将对土地出让金收支进行审计，让土地出让金再度引发关注。 土地出让金是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款 1 土地出让会占政府性基金收入的大头 单位：亿元     

哪个城市卖地多？

这厢调控频出，那厢卖地正欢。 11月23日，一研究机构发布2010年城市土地出让金排名数据，截至11月22日．北京今年的土地出让金已经突破千亿元。达到1004．48亿元，比去年同期增加57．2％，并且超过去年全年的土地出让收入。上海土地出让收入以1369．94亿元高居榜首，大连、天津等城市亦距离千亿不远。     

“我心目中的台湾”展示宝岛风姿

去年开始的金融危机没有给青岛土地市场带来“霜冻”。截至目前，青岛市通过招拍挂和项目招标方式共出让土地323．6公顷，土地出让总额达104．15亿元，土地出让数量和总价都创同期“十年之最”。     

在房地产调控背景下加强土地出让收支管理的研究

本文回顾了我国房地产调控政策发展的历史路径,概述了土地出让金管理的相关政策,以天津市为例,深入分析房地产调控和土地出让收支的关系。最后,结合国内外土地出让金管理的经验做法,提出在房地产调控的背景下,加强土地出让收支管理的政策建议。     

土地出让金支出结构合理化研究

为矫正土地出让金实际支出中的"重城轻农"倾向,国家相关文件原则性规定了土地出让金的五种支出方向,但并未给出各支出方向的具体比例。基于广州市土地出让金利益相关者对各支出方向相对重要性排序的495份调查问卷,采用相对熵组合赋权方法测算土地出让金各支出方向的具体比例。研究表明,土地出让金用于城市建设、支农、土地开发、征地拆迁补偿、其他支出的合理比例应分别为19.51%、21.35%、18.88%、19.15%、21.11%;其中支农支出比例最高,支农支出与征地拆迁补偿支出比例合计达40.50%,与土地出让金支出"重点向新农村建设倾斜"的政策契合。在土地出让金支出重点向新农村建设倾斜的大前提下,可制定土地出让金各支出方向比例的合理区间给地方政府预留一定的弹性操作空间;建立土地收益基金等措施维护上下届政府间的"代际公平"。要确保土地出让收益用于农民、农业、农村,还可参照目前土地复垦净收益分配方式,硬性规定土地被征收前的土地所有权人与土地使用权人占土地出让净收益的一定比例。     

哪个城市卖地多?

这厢调控频出,那厢卖地正欢.11月23日,一研究机构发布2010年城市土地出让金排名数据,截至11月22日,北京今年的土地出让金已经突破千亿元,达到1004.48亿元,比去年同期增加57.2%,并且超过去年全年的土地出让收入.上海土地出让收入以1369.94亿元高居榜首,大连、天津等城市亦距离千亿不远.     

土地出让金制度的性质研究及其启示

文章通过法规归纳法和经济学模型分析法透视土地出让金收入和支出的性质,为土地出让金制度改革和研究提供新的视角。土地出让金收入本质上是国家通过公权力即公共利益对私人产权的强势地位汲取的土地开发增值收益,是国家"先征后让"的结果;从支出结构来看,土地出让金支出具备政府购买和转移支付的公共财政功能。土地出让金收入性质突出了公共利益和私人财产的对立,土地出让金制度改革应眼点则应重在创设公共利益与私人产权在利益上平等博弈机制,体现"公产私产地位平等"物权法的精神。建设具有合理依据的土地出让金收入分配技术方案的理论支撑,是设计土地出让金收支管理制度的基础,是当今之要务。土地出让金的公共财政功能可以将土地出让金收支引入国民收入经济循环中,可进一步研究其作为宏观经济政策参与国民经济的宏观调控。     

土地信息

广东 从“土地出主让实施权、地籍管理权、上地审批权、监督检查权”等方面高度垄断土地出让市场,规范搞活土地转让市场。八年来全省共出让土地3500公顷,收取土地出让金319亿元。     

房地产的风险或在产能过剩

马年伊始，两则房地产新闻震惊四座。一是北京地价再创新高，据央广经济之声报道，今年前两月，北京土地出让金有望突破800亿元人民币。其中1月份北京土地出让金总额高达406亿元。2月份，已经确定出让的经营性地块有16宗，仅其中7宗的总起价就超过了175亿元。     

房地产税费体系改革的核心难题研究

现行房地产税费体系在实践中呈现出诸多与经济和社会发展不相适应的地方,寻求一条既能实现物业税开征又能优化土地出让方式的物业税与土地出让金兼容性改革方案非常重要。本文从理论与实践两个层面深入分析了两种主要的物业税与土地出让金兼容性思路,吸取国际经验特别是香港经验的长处,研究总结出房地产税费体系改革核心难题。     

2010，难说再见的中国土地财政

2010年，土地财政难说再见，怍有加快政府转型，才能更好地解决住房民生问题。 地方政府对土地收入的高度依赖 中国地方政府对土地出让金收入的严重依赖不是新鲜事。土地出让金规模已小容小觑。     

语录

如果你不是中收入或者高收入阶层，你就别在这谈房地产市场，这个市场和你没有什么关系……商品房是政府收了高价土地出让金，那是对高收入人群的变向征税，而廉租房和经济适用房是免征土地出让金的。换句话说，买不起房子是次要的，关键是买不起地啊，如果你连地都买不起。你和开发商有什么关系呢？     

八个月4000亿：政府卖地收入创新高

有媒体报道称，截至9月9日，全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元，在今年约66％的时间里，已经取得了相当于去年全年76％的收入。这11个城市2009年全年的土地出让金收入是5278亿元。     

土地出让收入的区域差异分析

近年来我国土地出让收入的区域差异明显,主要原因在于地区间经济发展水平不平衡、土地出让价格差异较大以及对土地供应缺乏有效控制。土地出让收入的区域差异加剧了区域间财政收入能力的横向失衡,也加大了中央政府均衡区域间财政能力的难度,应采取相应的政策措施加以解决。     

南宁市耕地发展权价格评估研究

文章以南宁市为例,采用层次分析法和模糊综合评价方法估算出耕地的价格,通过土地出让金总收入与土地出让总面积的比值估算出市地价格,然后根据广西各市开发费用标准和房地产开发项目的平均利润估算南宁市土地开发费用和利润,最后利用市地价格与耕地价格、土地开发费用、利润的差值估算出南宁市耕地发展权的价格。     

双重激励下地方政府土地出让收入的影响因素研究--来自中国省级面板数据的证据

文章将中国的土地征用与出让制度模型化,构建一个政治与财政双重激励下影响地方土地出让规模的动态理论框架,并利用土地二级市场开放后的省级面板数据进行实证验证与拓展分析,试图从财政激励、经济绩效与土地征用出让制度本身,对近年来土地出让规模的膨胀给出多角度的解释与探讨.研究表明,地方政府面临的政治激励与财政激励因素是造成土地出让收入规模膨胀的重要制度原因;土地出让的收益水平、以及其对经济增长与财政增收作用也会对此产生正面的推动作用,而农地生产效率则与之负向相关.实证表明,近年来我国对于政府非税收入管理的规范化有助于抑制地方政府土地出让收入扩张.基于此,文章认为合理管控土地出让收入规模需要土地出让制度内外的联动改革.     

我国土地收益年失百亿

专家指出,由于土地市场开发与管理不规范,根据土地交易量估算,我国每年国有土地收益流失至少在100亿元以上。一些单位和个人“以地生财” 据国土资源部统计,2002年上半年,全国累计收取土地出让金达6000亿元。地方政府大量“经营土地”,一些市、县、区的土地出让金收入已占到财政收入的35％左右,有的甚至高达60％。     

新型城镇化亟待深化土地制度改革

土地制度改革要以财税制度改革为突破口，首先要完善分税制和转移支付制度，让地方政府有与其事权相匹配的财税收入，摆脱对土地出让金的依赖。     

京沪调低土地收入预算或将暗示楼市政策继续从严

根据北京市财政局近日发布的数据．2011年全市土地出让收入完成1233．68亿元。比2010年缩水约三成。该市财政局对今年的土地市场形势依然不乐观，预计今年的土地出让收入为900亿元．降幅或与2011年相仿。