贫困村互助资金运行情况调查——以青海省乐都县为例

贫困村村级发展互助资金,为贫困村注入了新的生机与活力。但目前一些试点村存在资金来源单一、缺乏有效监管、抵御风险能力弱等问题,本文针对存在问题提出相关建议。     

青海省“贫困村村级发展互助资金”调查分析

贫困农户缺乏生产发展资金,是阻碍农民增收和农村经济发展的老大难问题。“互助资金”为缓解农村发展生产的资金短缺问题找到了一条全新的途径。青海省“贫困村村级发展互助资金”试点工作开展以来虽取得了一定成效,但也存在着一些问题值得关注。     

陕西商南县全国首批贫困村互助资金试点调查

为探索和完善财政扶贫资金使用管理新机制,从2006年始,国务院扶贫办和财政部共同组织在全国14个省区的140个村开展了“贫困村村级互助资金试点”。为深入了解其实施效果,本文以陕西商洛市商南县辖区的富裕沟村等5个全国首批试点村为样本进行了调研,分析其中存在的问题,并提出对策建议。     

基于收入流动视角的贫困村互助资金运行绩效研究

依据5省10县“贫困村互助资金”三期追踪数据，基于收入流动视角，考量贫困村互助资金对农村居民收入流动性的影响。结果表明：尽管互助资金存在一定程度的精英俘获现象，但随着互助资金的发展，低收入群体逐渐有更多的惠及，短期参与互助资金有助于农户收入的向上流动；长期持续参与的农户向上流动的概率更高，且参与后持续使用的农户，收入流动性更强，增长流动的贡献更高。     

对普洱市农村地区贫困村互助资金组织的调查思考

<正>农村金融是现代农村经济的核心,因此,推进我国农村金融改革创新,不断完善农村金融服务体系,事关社会主义新农村建设大局,同时,在完善农村金融服务体系建设中,培     

贫困村村级发展互助资金组织在定西的实践与启示

2006年,国务院扶贫办和财政部在全国27个县率先开展贫困村村级发展互助资金试点工作,定西市陇西县、临洮县先后被列入全国试点县。为扩大试点范围,甘肃省增加了省级试点村。经过4年的运作,中央、省级试点项目在支持贫困家庭发展生产、提高农村贫困居民收入方面发挥了重要作用,同时在探索、创新贫困地区财政扶贫方式和农村金融服务方面做出了有益尝试。试点情况及运营模式     

贫困村互助资金的扶贫模式与效果分析——基于四川省的调研

贫困村互助资金这种新型的财政扶贫资金使用和管理模式有效的提高了财政扶贫资金的使用效率,缓解了贫困户发展资金短缺的矛盾,推进了贫困村经济增长和贫困农户家庭收入增加,以经济为纽带促进了新型农村治理结构的构建.同时,扶贫互助社资金总额偏小,点多面宽、互助社管理人员素质参差不齐,资金存在一定的安全隐患.因此,相关部门应加强互助资金的监管,及时总结和交流经验,不断创新扶贫模式,适时调整相关的规章制度.     

对普洱市农村地区贫困村互助资金组织的调查思考

<正>农村金融是现代农村经济的核心,因此,推进我国农村金融改革创新,不断完善农村金融服务体系,事关社会主义新农村建设大局,同时,在完善农村金融服务体系建设中,培     

加快发展农村资金互助组织 才能有利于推广农业科技和农民实现小康

在论述贯彻今年一号文件提出的引导农民专业合作社规范开展信用合作的重大意义、农村资金互助组织发展情况和存在问题的基础上,相应对如何才能切实办好农民的信用合作提出了十条建议,特别提出各地政府要学习借鉴安徽凤阳县政府那样切实加强对农民专业合作社办信用合作的领导,是完全有可能办好的,以供探讨。     

贫困地区农村资金互助组织运行现状及建议——基于元江卡腊村民资金互助会的个案考察

在我国广大贫困农村地区,资金不足一直是制约其脱贫致富的一大瓶颈,没有现代金融服务的支持,"三农"的发展目标就更加难以实现。为了解决农村资本供给问题,农村资金互助组织应运而生,而且其贴近农村实际,方便灵活,成本低,有效解决了农民的资金困难。本文通过对云南省元江县贫困山区的卡腊村资金互助会的实地考察,对资金互助会的发展持续跟踪研究,发现其互助借款性质、管理层人员组成、借款约束机制及会员借款倾向都各有特点。通过关注元江县卡腊村以资金互助会形式发展合作制金融的实践情况,指出其在营运宗旨、内部控制和资金壮大等方面存在困难,并据此在发展思路、政府作为和银农合作方面提出了相关政策建议,为农村资金互助组织发展提供实证参考。     

贫困村村级互助资金运行过程中存在的现实矛盾与对策

贫困互助资金是扶贫的宝贵资源,也是重要的力量传导机制,但调研发现,互助资金在设立后,其实际运行并没有达到理想效果,存在借贷者的道德风险和逆向选择行为、管理者的寻租行为、瞄准率较低、资金供需矛盾和法律风险等一系列问题.为此,需要从成立互助资金联系小组,实行责任共担;强化监事会职能,加强互助资金管理;壮大互助资金组织,适当提高一次性信贷规模;严格审核信贷用途,提高贫困资金瞄准度;争取出台地方性法规,提供互助资金存在的法律依据等方面着手改进.     

巩固成果 强化管理 稳步推进互助资金试点工作

为缓解贫困农户发展生产资金短缺问题,推进贫困村和贫困农户可持续发展,从2006年起,中央财政安排专项扶贫资金开展了贫困村互助资金试点,引导贫困村内农户以入股方式投入自有资金,在贫困村内建立"互助资金",实行"民有、民用、民管、民受益、周转使用、滚动发展"的管理模式。     

刍议贫困村互助资金试点

贫困村互助资金试点,是财政部、国家扶贫办开展的一项扶贫创新工程。主要精神有三：一是补助参股。成立贫困村互助资金合作社（以下简称合作社）,财政补助贫困户参股（配股）。二是互助贷款。入股合作社的村民,由其他股民担保,可向合作社申请支农贷款。三是收益分红。合作社收益,实行分红,贫困户按股分红。由于财政补助资金,作为股本,资金不会花掉,又能长期分红,所以,有人称之为“送鸡”工程,以区别原来“送蛋”式的扶贫。这个想法、设计都是很好的,但是,也有一定缺陷,     

关于贫困村村级互助资金运行情况的调查

衡水市武强、武邑两县作为省农村互助资金试点县，经过几个月的积极探索，立足实际，认真谋划，大胆创新，稳步推进，取得了初步成效，到目前两县10个试点村项目总投资达到了847万元（其中中央财政试点资金150万元，吸引农户资金697万元），分别组织贫困户实施了肉鸭养殖、蔬菜种植、奶、肉牛养殖及养猪四个项目，受到了群众欢迎。[编者按]     

村干部参与村级互助资金的运行特征及风险防范——以河南省光山县为例

本文以河南省光山县三个样本村为例,考察了光山县村级发展互助资金的运行情况,重点分析了村干部参与对互助资金风险控制的影响。研究发现,利用村干部把关,互助社确实有效地控制了贷款风险,但这种做法在一定程度上降低了互助社的民主程度,进而阻碍了互助社的健康发展。对此,本文建议,互助社应该做到真正放权,实行民主选举、民主管理,同时可以通过引进一些专业人才等,实现互助资金操作规范化,从而保证互助资金的可持续发展。     

精准扶贫贷款的农户满意度影响因素实证研究——以淳化扶贫互助资金合作社为例

我国的"精准扶贫"政策实施目前正由初级阶段向成熟阶段迈进,对转型期的精准扶贫贷款满意度进行研究具有重要的理论和实践意义。本文选取了精准扶贫贷款的一个特例——扶贫互助资金合作社进行分析,采用有序Logistic方法,构建并分析农户满意度模型。研究得出,受教育程度、耕地面积、收入水平、从合作社的累计借款金额是影响农户对扶贫互助资金合作社满意度的最重要因素,且影响均为正向。农户年龄、借款的使用效率、合作社的组建形式、社员大会是否按时召开、社员大会是否发挥职能作用、合作社是否有正规章程均是农户对扶贫互助资金合作社满意度的影响因素。根据研究结果,提出了提高农户对扶贫互助资金合作社满意度的相关建议。     

关于农民资金互助社发展现状的调查与分析——以江苏省为例

本文就当前江苏农民资金互助社的发展中存在的一些问题进行了总结,对这种新型组织经济的积极贡献做了分析,并对如何发展好农民资金互助社提出了若干建议。     

小额贷款到户试点工作的调查与思考——以江西省安远县建立“奖补资金”推进小额贷款到户试点工作为例

开展建立“奖补资金”推进小额贷款到户工作是摸索扶贫贷款到户的有效机制，是解决贫困农户发展脱贫项目缺少资金问题的一个有效举措。采取财政贴息分担风险的方法，用贴息启动小额贷款入户试点工作的开展，是扶贫部门为了调动农民的生产积极性，保证农村金融机构的收益水平，促进贫困地区群众脱贫致富的一条新路。为了解此次试点工作的开展情况，最近笔者对江西省两个试点县之一（全国共八个试点县）的安远县进行了一次摸底，同时走访了相关部门、机构，还对50户贷款户进行了问卷调查。     

农村资金互助组织发展的综述

本文对农村资金互助组织进行国内外发展的历史及现状、存在的问题进行梳理,并指出国内外研究存在的缺陷.