浅述制定企业及地区发展规划的系统方法

<正> 企业及地区的发展规划是涉及经济科技和社会发展的较长期的战略问题。规划的制定过程是对整个企业及地区进行系统分析与经济开发的系统设计过程。一个企业或地区的发展规划既有内部的结构调整、能力平衡、功能设计的问题,又有与社会联络沟通,获得支援、排解困扰的问题。     

国债旅游基础设施投资效应：基于CGE模型的研究

利用国债资金进行旅游基础设施建设所产生的经济效应问题是政府和学术界都极为关心的重大现实问题。在构建“整合”的旅游生产函数的基础上,利用CGE模型对2000--2005年中国国债旅游基础设施投资对于旅游业以及全社会价格水平、总产出、总消费、居民收入、就业以及私人部门投资等方面的经济影响进行了定量研究。研究表明,国债旅游基础设施对于中国旅游业以及社会经济的发展均产生了积极的影响,有必要继续实施,为充分发挥基础设施条件改善对于目的地社会经济发展的推动作用,各地在旅游发展战略和旅游规划制定方面也需要有所调整。     

城市生态经济发展战略刍议

城市生态经济发展战略应根据生态规律、经济规律的要求和城市经济建设的实际情况来制定,它是城市经济和社会发展总体战略中的重要部份。城市生态经济发展战略不仅考虑到经济、社会和科技三个要素,还必须考虑到生态要素,应当力求这四大要素协调发展,以保证城市发展的完善化。一、必须大力开展城市生态经济发展战略问题的研究制定城市生态经济发展战略是关系到子孙万代生存和发展的重大问题。有人认为我国的主要问题是发展经济、提高生活水平,生态环境问题可以暂时放一放,等经济发达了再治     

科技部部长徐冠华谈国家中长期科学和技术发展规划

2003年11月13日,“走向2020年的中国科技———国家中长期科学和技术发展规划国际论坛”在北京人民大会堂举行。国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室主任、科技部部长徐冠华作论坛主题发言。谈了我国制定国家中长期科学和技术发展规划的背景、思路和需要重点研究的若干战略问题。徐冠华部长说,此次即将制定的中国国家中长期科学和技术发展规划,是新世纪中国第一个中长期科技发展规划,是中国社会主义市场经济体制基本建立以及加入WTO后的第一个科技规划,是中国新一届政府成立后要制定和实施的第一个规划。制定本次规划是关系中国新…     

关于我国中长期科技规划战略研究的若干看法

此文系作者在参加国家中长期科技规划战略研究研讨会(2003年6月23～25日)的发言稿基础上修改而成。随着国家中长期科技规划工作的全面启动,如何对我国未来15～20年的科技发展进行一个战略规划,作者围绕“科技与发展”的主题提出了自己的看法和建议。今后20年,随着中国综合国力的全面跃迁,势必带动和支撑科技的高速发展,是中国科技发展的一个“黄金时期”。未来20年中国科技发展规划的指导方针可以概括为:“以人为本,强化创新,全面开放,跨越发展”。以人为本是科技发展的基本目的,强化创新是科技发展的基本手段,全面开放是科技发展的基本政策,跨越发展是科技发展的基本途径。经过20世纪90年代我国科技事业的迅速发展,中国已经成为一个世界科技大国,对我国目前科技实力的正确认识是制定2020年中国科技发展目标的现实基础和前进起点。规划的目标要突出和体现国家战略意图和政府意志。2020年中国的发展目标体系:“增长、强国、富民、国家安全、提高国际竞争力、可持续发展”。由此制定一个定性分析与定量指标相结合的科技发展目标体系:即确保中国经济持续增长和经济繁荣;确保中国综合国力不断强大;确保社会全面发展和进步;提高全体人民的人力资本和知识资本,改善人民的生活质量和健康;确保国家安全;确保中国     

台湾高科技产业发展中的政府作用

科技的发展与经济的发展是两个 　相互影响、促进、制约的过程。第二次世界大战后,科学技术发展突飞猛进,特别是新技术革命日新月异,科技对经济发展的决定性作用日益明显。６０年代以来,我国台湾经济的迅速发展,在很大程度上也得益于科学技术的促进作用。 台湾当局对科技发展采取了政府主导型模式,即由政府根据经济发展的需要制定科技发展战略和规划,促使科技发展与经济发展相适应;政府建立较强的公营研究机构,直接从事重要领域的科技研究与开发;根据科技发展战略,制定相应的政策,引导民间科技机构,按照政府的要求发展科技开发…     

任务导向型研究创新政策 ——"地平线欧洲"的新思路

任务导向型研究创新政策,是欧盟"地平线欧洲"框架计划在政策设计上的重大改变,强调以研究使命为导向,以项目成果和绩效为核心的动态评估调整机制,力图提升欧盟的创新绩效。本文研究分析了欧盟任务导向型研究创新政策的内涵、遴选标准和执行方式,并分析了气候变化领域和公民健康领域的重大任务遴选标准。在此基础上,提出对我国新一轮中长期科学和技术发展规划制定的建议:一是科技规划应具有更广泛的内涵和更宏伟的目标,以实现科技、经济、社会、环境的创新发展;二是科技规划的制定应设立对研究任务的动态评估调整机制;三是科技规划的制定应该更强调跨部门跨学科跨领域的科技创新活动。     

中国技术经济学会简介

<正>中国技术经济学会成立于1978年,是中国科协直属的全国一级学会。中国技术经济学会的工作任务是探索科学技术转变为生产力的途径和方法,促进技术和经济的融合,研究资源的优化配置,推进创新型国家建设和高质量发展。中国技术经济学会及其联系的专家学者对国家发展的贡献主要在以下四个方面:第一,为党中央和国务院的重大决策提供参考意见,为国民经济和社会发展规划的编制,为国家重大科技、产业、     

扬州市科技实力综合评价及对策建议

在当今世界,经济发展的区域性越来越明显,区域经济逐渐成为一个国家经济发展的重要基础,科技综合实力的提升是实现其战略的必要选择。本文对扬州市科技实力进行客观、科学、有效的综合评价,有助于在经济建设过程中认识自身的科技能力,找出科技发展的优势与劣势,为加强科技能力建设提供理论依据,科学地制定科技发展规划和政策,使科技能力成为对社会经济与科技进步产生现实的、潜在的贡献与影响的综合力量,使科学技术真正成为‘经济发展的基础。     

完善我国科技发展规划法律制度

党的十六大报告明确指出要“制定科学和技术长远发展规划”，对新时期科技工作提出了新的要求。这是新时期国家科技发展的一项战略任务，是实现科技发展战略向自主创新转变，大幅度提高科技创新能力、国际竞争力、对经济社会发展支撑力的重大措施。     

日、韩、印三国科技战略的演进及启示

技术进步是经济增长的源泉,世界各国都大力推动技术进步。科技战略的制定与执行,影响着国家整体的科技发展及产业环境。同时,一国的科技战略应该根据经济发展的不同阶段作相应的调整,以更好地服务于国家的经济和社会发展。文章对日本、韩国、印度的科技战略的演进过程进行了研究,并得出一些启示。     

科技创新的发展路——访国务院参事石定环

石定环,现为国务院参事,曾先后任科技部高新技术产业司副司长、科技部秘书长、国家中长期科学技术发展规划领导小组办公室成员和战略组组长职务.他长期从事能源政策、科技管理、科技发展战略与政策的研究制定工作,先后参加了国家“七五”及2000年科技发展规划,以及“八五”、 “九五”、“十五”科技规划的制定与工业和高新技术领域重大科技项目的组织实施工作.参与组织实施国家高新区、企业孵化器、生产力促进中心和技术创新工程等高新技术产业化工作.     

基于粮食安全视角的中国未来土地利用战略研究

文章通过对相关理论方法的总结和应用,如国家粮食安全视角下的土地利用、土地利用规划的制定、决策、监督和评估方法,对中国未来土地利用战略重点领域做出预测与探索,找出土地利用战略中出现的问题,从粮食安全战略选择、耕地保护与建设用地布局调整、粮食安全、城乡关系处理方面着手,给出相应的策略,再简述土地利用战略实施情况以及如何实施,为中国土地利用规划和制定经济高质量发展政策提供可能的参考。     

社会经济系统分析方法试探

社会经济系统分析方法试探吴光霞一、引言社会经济系统分析的目的，在于调查、研究和论证经济、科技与社会协调发展中有关战略、政策、规划和管理等各种重大问题，为各级各类决策的科学化与管理现代化提供可靠的依据。采用的方法有定性分析（以建立“知识模型”为主）和定...     

在全国科技工作会议上的总结讲话

一、关于当前科技工作的几个问题1.研究制定新时期国家中长期科学技术发展规划党的十六大报告明确指出要“制定科学和技术长远发展规划”,是对新时期科技工作提出的新要求。经向国家科教领导小组第十二次会议汇报,将尽快着手研究制定中长期科学技术发展规划。科技规划和计划都是影响国家科技、经济和社会未来发展、具有特定的目标和条件、有组织地进行实施的行动方案,是一个国家政府组织科学研究和技术开发活动的基本形式之一。关于规划的作用,大家的看法可能还不尽一致,有人认为规划“太虚”,没有多少用处。规划到底有没有用,我认为,关键要…     

社会事业科技发展中政府作用的国际比较研究

本文对美国、日本、德国、印度和欧盟社会事业领域科技发展状况进行考察,研究这些国家的政府在社会事业科技发展中的作用、管理体制和制度安排,并重点研究这些国家在社会事业科技发展上的投入和重点投向,并通过对比找出我国的差距,借鉴国际经验,确定我国未来的发展方向,为我国社会事业领域科技发展战略和规划的制定提供参考。     

论经济管理教育与社会发展的关系

无论是在我国经济发展稳定期，还是经济波动较大的时代，经济管理教育与整个社会发展水平之间都表现出一定的相关性。种种社会实践表明经济管理教育与社会发展是互促共进的，文中指出了我国的经济管理教育在社会发展过程中的问题表现并提出了相应的对策，这对经济管理教育发展的战略制定意义重大。     

我国将制定中长期科技发展规划

科技部副部长邓楠在近期结束的全国科技工作会议上透露，今年科技部将成立专门工作班子，开展国家中长期科学技术发展规划研究，报国务院批准后，正式启动规划的制定工作，并在制定“十一五”计划之前完成。国家中长期科学技术发展规划是确定国家长期战略，指导我国较长时期内科技发展方向，并对国家科技的总体布局产生深远影响的重大决策性工作。据了解，建国以来，我国共制定了七次中长期科学技术规划，总的来看，前三次规划都包括了要实施的重大项目，是将规划和计划融为一体的实体性规划，效果较好。特别是《１９５６－１９６７年全国科…     

从毛泽东到胡锦涛——中国区域经济思想的历史演变

区域经济是国民经济的重要组成部分.区城经济发展战略的制定,关系到一个国家经济发展战略和经济绩效.建国五十多年来,我国区城经济发展思想经过了从平衡发展、非均衡发展、区域协调发展到区域经济一体化的演变过程,并在不同的时期,影响着我国区域经济政策的制定,对国民经济的发展产生重大影响.对从毛泽东到胡锦涛的中国历代领导人的区域经济思想进行述评,揭示了中国区域经济思想的历史演变.     

为我国社会主义现代化建设献计献策

党的十二大提出了我国各族人民现阶段的总任务。这就是:“团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家”。为了胜利地实现这个历史性的伟大任务,需要我们深入地研究我国的发展战略。毛泽东同志在谈到中国革命战争的战略问题的时候,曾经说过:“战略问题是研究战争全局的规律的东西”。同样,我们要研究中国经济、社会、科技发展的战略,也应当研究全局的规律的东西。这就要研究经济、社会、科技综合发展的总体战略。在总结