国外土地流转制度启示录

土地流转制度是土地制度中的重要内容之一，具有历史性、经济性、政治性及法律性。党的十匕届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，标志着我国农村改革进一步深化，尤其使农村土地流转制度成为了社会关注的焦点。其实．土地流转是土地制度中一个十分常见的现象，是农业生产力水平不断发展的必然要求。     

土地流转与农民权益保护研究——基于土地制度的分析

土地流转关键在于农民土地权益的保护。我国目前比较重视土地流转,而在不同的程度上忽视了土地流转中的农民土地权益保护。随着土地流转在规模和速度上的快速发展,农民土地权益受损问题越来越严重,并影响我国今后土地流转的健康发展。本文从我国土地流转制度演变过程入手,从土地制度角度分析我国农民土地权益保护缺失的表现及原因,为进一步分析福建土地流转与农民土地权益保护研究提供理论依据。     

土地流转制度中农民合法权益的保护

随着生产力的发展和体制改革的深化,土地流转成为必然趋势.党的十七届三中全会在<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中明确指出,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.土地流转实质是利益关系的调整,就参与土地流转的各方而言,农民虽然是流转的主体但是在利益博弈中处于劣势,农民的权益遭到损害的情况并不少见.因此,土地流转中如何保护农民权益成了重要命题.本文试图从制度的角度对土地流转中农民权益保护问题进行初浅探讨.     

土地流转市场

10月9日,党的十七届三中全会开幕当日,重庆市渝北区农村土地流转市场挂牌运营,一并成立的还有渝北区农村土地流转服务管理中心.     

深化城乡统筹改革探索土地流转制度

“全国统筹城乡综合配套改革试验区”花落重庆和成都。继深圳、上海浦东、天津滨海之后，中国的东、南、西、北四个地区，各自先后拥有了自己的综合改革“试验田”。与前三块不同的是，成渝两地“鸳鸯双飞”，将改革重点放在了城乡统筹、城乡一体化上。[第一段]     

劳动力迁移、农地制度与土地使用权流转

本文分析了土地产权残缺和劳动力迁移不完全对土地流转的影响,通过构建农户决策模型说明土地产权残缺提高了土地流转的交易成本,限制了土地流转的范围和形式;而劳动力迁移不完全则强化了农户对土地的控制权偏好,抑制了土地流转市场的有效供给。因此,要形成一个活跃、有效的土地流转市场,就需要综合推进劳动力市场改革和土地制度改革。     

河北省推行土地流转制度势在必行

随着乡镇企业的迅速发展和农村劳动力的大规模区域流动，农村剩余劳动力向第二、第三产业转移，但由于非农就业机会的限制，大部分农户却不得不主要依靠农业、特别是土地来维持生存和寻求发展。农村经济的这种现实状况使人们对土地的供给和需求均有要求，从而为农村土地转让市场的形成和发展提供了空间。河北省是一个农业大省，土地流转制度的推行必成为农村经济改革的一项主要内容，同时也是河北省建成经济大省的必然举措。     

切实加强镇保流转土地的管理

自上海市人民政府出台《上海市小城镇社会保险暂行办法》（沪府发[2003]65号）以来，郊区通过“土地备案、落实保障”的方式流转了集体土地，这种以“土地换保障”方式流转出来的集体土地，称之为“镇保流转土地”。 镇保流转土地是本市土地管理工作中出现的新事物，嘉定区江桥镇对此做了一些有益的探索，     

土地流转中农村金融制度的缺失与创新

农村土地流转制度是我国当前制度改革的重中之重,而土地流转又与农村金融支持有一定的正相关性,但农村金融制度却表现出土地承包经营权抵押的法律制度、土地承包经营权抵押的操作制度、政府管理制度、金融机构业务拓展的制度等制度缺失,阻碍了农村土地流转市场的健康发展,制约了土地流转效应的发挥。因此,创新新型农村土地金融制度,支持土地流转改革对我国具有重要的战略作用。     

征购，土地流转的另一途径

正在掀起的新一轮“圈地风”，造成了农民失地失业，危及农村社会稳定。为此有专家建言，缩小征地范围，提高补偿标准，改革运作方式。对非公益性用地，不再动用国家征地权，而是在土地利用总体规划的控制下改为征购，开放集体土地的产权流转市场。我认为，这一建议是符合市场经济和社会发展的要求的。     

我国农村土地流转问题研究

本文首先对我国农村土地流转中存在的突出问题进行了详细的研究,主要包括土地的所有权归属不具体、土地的流转机制不完善。其次在以上研究的基础上,对进一步完善我国农村土地流转的具体策略进行了全面的介绍。     

小城镇建设中土地合理利用的主要途径

在小城镇的建设过程中,只有通过科学规划,合理布局等一系列有效措施和途径,才能做到小城镇的建设与土地合理利用两者的有机协调,为小城镇创造良好的发展空间。科学规划,合理布局小城镇是城镇化的重要组成部分,要与大中城市的发展统筹考虑,制定科学的发展规划,合理布局,使其协调发展。科学制定发展规划,是搞好小城镇建设的前提条件和基础工作。编写规划要坚持高起点,坚持为经济建设服务,与土地利用、环境保护、社会发展等方面的规划相协调、体现区域经济和文化特色。编写规划既要量力而行,又要尽力而为。     

唐宋至清末土地流转制度的正负效应分析

唐宋以后,我国封建社会相对完全自由的土地私有制度开始确立.国家在制度层面上不断明晰产权,使土地的所有权、使用权等进入市场,土地流转速率加快.土地流转制度一方面可以增进社会福利、优化资源配置、调节宏观经济,并能起到融通资金的作用;另一方面由于我国诸子均分的财产继承制度和其他历史因素的影响,土地流转制度使土地趋于零散化、分配平均化,形成了我国农业小规模经营和过密化生产方式,导致社会经济发展缓慢.     

我国城市土地使用权流转的法律规制

一、我国城市土地使用制度的立法现状我国土地使用制度改革以后,城市土地使用权开始进入流通领域。城市土地使用权流转法律关系作为一种主体法律地位平等地民事法律关系,其流转途径主要表现为国有土地使用权的出让、转让、抵押、出租等。改革开放以来,我国关于土地的立法进入了     

农村土地流转模式新尝试：土地流转信托

土地流转信托是改革农村土地制度、探索农村土地流转、服务＂三农＂的一次尝试。土地流转信托在破解农村土地流转难题的同时,也暴露出诸如盈利、风险、法律等内在的问题。土地流转信托虽好,但不能一蹴而就,相应政策措施必须跟进,以保证这一模式持续良性推进。