昆仑经济开发区网站开通

格尔木昆仑经济开发区网站（ＷＷＷ．ＫＵＮＬＵＮ．ＧＯＶ．ＣＮ）已正式开通。该网站是开发区实施“政府上网工程”的重要组成部分，网站设有格尔木市简介、开发区简介、管理机构、经济资源、投资导向、政策法规、投资环境、招商项目等九个主栏目和一个动态栏目（开发区快讯）及若干个专题导航栏目。开发区中文网址也同时开通。昆仑经济开发区网站开通     

财政部门统一征管收费资金的必要性及运行模式

行政、事业性收费是财政预算外资金的重要组成部分、随着行政、事业性收费范围和规模的不断扩大，一方面给补充预算资金的不足提供了重要保证，另一方面，也给行政事业性收费资金的有效管理带来了一些困难．如何在新的形势下。管评、用好收费资金，是摆在广大财政工作者面前的新课题．我们认为，由分散征管向集中征管转变是加强收费资金管理的有效途径．一、行政事业性收费资金管理的现状1、必须认清行政事业性收费资企是财政资金．行政性收费是国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律、法规行使管理职能，向公民、法…     

我国法治政府的内涵与特征

“法治政府”是近两年来提出的一个新的行政法治理念和目标。“依法行政”的基本含义是指行政机关管理社会公共事务的行政权力必须经法律授权，行政机关的一切行政活动必须依据法律规定并在宪法和法律范围内活动；从依法行政所蕴含的“行政法治”的涵义来看，“依法行政”与“法治政府”这两个概念有着密切的联系。     

我国高等学校法律定位初探

目前我国法律上将高等学校界定为“事业单位”，但对其进一步的法律地位没有明确界定。通过分析可以发现，高等学校不是一个民事主体，而应当是一个行政主体。这种行政主体以进行社会公行政为主要任务，从而区别于一般行政主体。我国应当将其从事业单位和法律法规授权组织中分离出来，并赋予其在行政法中的独立法律地位。     

积极稳妥地推进“大部门体制”改革

3月的北京，又迎来了一次盛会，参加十一届全国人大的近三千名人大代表将审议备受期待的新一轮国务院机构改革方案。这是我国改革开放以来进行的第六次机构改革，其影响十分深远。随着国企改革的深入推进、市场经济的迅猛发展，以及城乡统筹日益加深，进一步消除传统体制的弊端．转变政府职能，构建职能有机统一的“大部门体制”，成为政府深化行政管理体制改革的必然选择。以往的行政体制改革．强调行政管理部门内部权力分工．对行政管理机构的基本职能缺乏明确的界定。而现在，我国行政管理体制改革必须以法律为前提，以明确政府职能为逻辑起点，以建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制为目标．真正实现依法行政。     

杭州经济技术开发区

杭州经济技术开发区（简称杭州开发区）是1993年4月经国务院批准成立的国家级开发区．行政管辖面积104．7平方公里，辖区人口30万。     

构筑湖南国有资产经营管理新体制

一、国有资产经营管理新体制的基本框架 新的国有资产经营休制可以分为三个层次: 第一层次(政府层次),国有资产的行政管理机构,即国有资产管理委员会或国有资产管理局。它以资产所有者代表的身份将国有资产通过授权、委托、承包等形式交由国有资产经营机构经营,并监督,指导、管理经营机构按照保值增值的要求经营国有资产。 第二层次(中间层次),国有资产经营机构,是国家特别设立的介于政府和企业之间的对产权进行经营的机构。国有资产经营机构以资产经营身份向国有资产管理机构负责承担国有资产保值增值责任,同时又以国有资产所有者身份进行投资,开展资本经营活动。国有资产经营机构包括国家授权投资的机构和国家授权的特定经营部门。国家授权投资的机构,即国有控股公司,是经国有资产管理机构批准和授权,对授权范围内的国有资产行使出资者所有权,主要以控股方式从事资产经营活动的特殊企业法人,具体组织形式有国家投资公司、国有资产经营公司、有条件的企业集团等。国家授权的特定经营部门,是指对少数自然垄断性的关系国计民生的特定经营项目,由国家直接授权政府部门负责经营,并代     

税务行政处罚的追罚时效

行政处罚是指行政机关和被授权组织基于法定职权，对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织所实施的行政惩戒；对实施惩戒的主体来说它是一种制裁性行政行为，对承受惩戒的主体来说它是一种惩罚性的行政法律责任。     

日本、美国政府资产管理的基本情况及启示

本文对日本行政资产和美国联邦政府资产的资产分类、法律体系以及资产管理的管理原则、管理内容和管理机构、职能等方面进行了介绍，并对我国政府资产管理体制改革提出以下政策建议：(1)建立健全相关法律、法规和监督体系；(2)实行分类管理；(3)在管理体制架构设计上，应遵循“集中管理、分散使用”的原则；(4)实行严格的预算管理，费用预算由政府资产的集中(综合)管理机构统一管理和分配；(5)做好基础工作。     

质检总局身陷监管门

8月1日起施行的《反垄断法》第8条、第32条、第37条分别规定,"行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争";"行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品";"行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定"。