国企改革背景下的人力资源体系优化研究

国企改革自改革开放后期开始便是中央不可回避的中心议题,至1992年,国有企业已经形成了以"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"为理念的现代企业管理制度,企业真正成为了市场主体。随着经济社会的不断进步,国家对国有企业的发展提出了更高的要求:国有企业应努力为稳定经济增长、提高企业效率、增强经济活力而贡献力量。21世纪以来,党的十八大、十九大多次将加快国有企业改革提上议题,国资委也适时启动"四项改革试点"、"十项改革试点"等多项举措,国企改革进入如火如荼的新阶段。人力资源管理作为企业管理核心,人力资源制度的调整优化是企业内部改革的重要推动力。本文在文献回顾的基础上,提出了国有企业人力资源管理的现存问题,并对国企改革大背景下人力资源体系的优化进行了探讨。     

企业集团整体上市的困境与出路

我国国企改革经历了“放权让利”、“租赁承包”、“抓大放小”、“改制”等阶段。但过去只是把国企当作相对独立的商品生产者,改革的思路主要还是扩权让利,没有从根本上触动传统企业制度本身,国企改革尚未取得实质性进展。多年的国企改革实践证明,不解决产权问题,不建立现代企业制度,不重塑市场主体,使企业真正成为完全独立的商品生产者,企业经营机制就不可能发生根本性转变。因此,国家明确提出,国有企业要进行产权改革,有条件的大型国有企业更要争取上市。目前大型国有企业已成为改革的重点,国企改革进入了攻坚阶段。在资本市场上特别是股…     

乡企进国企下活两盘棋--关于云南省乡镇企业参与国有企业改革的调查

在国有企业改革中，有一批国有企业从一般性竞争领域退出；有一些资不抵债，还有一批债务沉重，经营困难，但在交通、仓储、场地、基础设施等方面有优势的企业，需要进行资产重组；这就为以非国有制企业为主体的乡镇企业提供了一个广阔的发展空间。如何抓住这一机遇，积极参与国企改革，是摆在非国有制企业，特别是乡镇企业面前的一个重要课题。自2000年以来，云南乡企局在深化产权制度改革的基础上，鼓励和支持一些产权制度明晰，效益和市场前景好，有一定规模和实力的乡镇企业(私营企业)积极参与国企改革。目前，全省已有一百多户乡镇企业…     

今年国企改革仍是重中之重──国务院发展研究中心主任孙尚清访谈录

本刊讯（记者冯笠心）1994年末。党中央和国务院确定，国有企业改革是’95改革的“重中之重”。在社会各界的大力支持下，1995年国有企业改革取得了一定进展。但是，由于一些深层次的问题尚未解决，国有企业改革仍然面临很多困难。因此，广大国有企业非常希望，1996年国企改革仍是“重中之重”。为此，记者就这个问题采访了国务院发展研究中心主任孙尚清。记者：别、主任，您好！去年党中央和国务院把国企改革放到了“重中之重”的位置上，为此，我们记者同行多把去年称为国企改革年，现在，国有企业普遍有个呼声，就是希望今年仍是国企改革…     

混改背景下国企面临的财务风险问题及其防控措施探讨

当前，深化改革中国企改革是重点。国企改革中混合所有制改革（以下简称“混改”）是一项重要内容。混改不仅能够提高企业自身的经济效益，也能增强企业活力，促使国有企业更快地适应新的市场经济环境。现阶段，国有企业混改已经逐渐迈入深水区，然而，在这一过程中，一些国有企业的改革渐渐趋于平缓，难以对混改的深水区形成有效突破。同时，不少国有企业在混改过程中，忽视了对财务风险的管控，导致国有企业在改革发展过程中始终存在财务风险问题，对国企的健康发展产生不良影响。基于此，本文就国有企业进行混改的重要意义进行了分析，并基于混改视角，对国有企业存在的财务风险问题和类型以及管控措施进行了深入探讨，以助力国有企业健康发展。     

国有企业产权制度改革思考

本文从回顾我国国有企业改革的历程入手,分析了改革的每个阶段对国企的影响,同时对现代企业的产权制度进行了深入剖析,从而得出在国有企业改革中产权制度对它的作用以及国企改革的方向,初步探讨了一些国有企业产权制度改革中的现象和问题。     

发挥内审在内部控制中的作用

目前国有企业面临着改革和发展的问题，而加快国有经济的战略性改组，转换企业经营机制，必须用科学发展观，加强企业的现代管理，向改革和管理要效益，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，这正是国企改革的方向。     

着力推进国有企业改革发展——读王忠禹《国企改革攻坚纪实》有感

国企改革经过长期的实践探索，特别是经过上个世纪90年代的改革攻坚．积累了十分丰富和珍贵的经验。王忠禹同志在国务院生产办、国务院经贸办和国家经贸委任职期间，从事国有企业改革和经济运行综合协调工作。这一时期，正是国有企业改革发展最为艰难、最为关键的时期。国有企业改革正从传统体制框架下，以承包为主要形式，通过“一厂一策”，放权让利，放开搞活，转向在社会主义市场经济体制下．以制度创新克服传统体制的弊端，使包括国家投资的企业成为独立市场主体，增强企业竞争力的时期；是从专注搞活一个个国有企业，转向对国有经济进行战略性调整、从整体上搞好国有经济的改革阶段。《国企改革攻坚纪实》一书按时间先后顺序收集了作者在这一时期的讲话、文章，清晰地记录了这一时期党中央、国务院对国企改革采取的方针、政策、措施及一些改革的重大决策．从一个侧面客观地记录了上世纪90年代国企改革攻坚的历程，为企业和实际工作者探索深化和完善国企改革提供了借鉴，也为研究中国改革的专家学者提供了基础资料。研究书中所阐述的诸多观点和措施办法。对企业的进一步改革和发展具有重要的现实意义。     

国企改革的关键是建立现代企业制度

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,全面系统地回答了国有企业改革和发展的许多重大理论问题和实践问题,是加快国有企业改革和发展的跨世纪纲领性文件。陕西省作为一个老工业基地,旧体制的烙印比较深,一些深层次矛盾和问题在国企改革中暴露比较充分,国有企业的体制转换和结构调整任务十分艰巨。下面就国企改革问题,笔者谈几点认识,以期探讨。 一、国有企业改革的关键是建立现代企业制度 我国国有企业改革的历程,先后经历了放权让利、利改税、承包经营、转换经营机…     

应当注意纠正当前国企改革中的三种错误倾向

近几年来，各地区、各部门和企业按照党的十五大和十五届四中全会精神，在深化国企改革，促进国企发展方面做了大量工作，取得了明显成效。国企改革与三年脱困目标已如期基本实现，企业经济效益大幅度提高，结构进一步优化，公司制改革全面展开。但是，我们也要清醒地看到，当前在推进国企改革和发展中，有的地方和企业出现了一些错误倾向，尤其突出的有以下三种：一是国有经济战略性调整简单演绎为“国退民进”，有的地方甚至下指标、定任务、定时限，要求国有企业从竞争性领域全部退出；二是在职工全员持股的幌子下，主张把国有企业“一卖…     

国企改革与现代企业制度变革

国有企业改革的进展，已进人攻坚阶段。而且真正建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，自然是其改革的方向和目标。如果我们站在企业管理控制的角度，来观察国企改革的现状，就不难发现一些带有普遍性的问题。     

国企改革的试验效应

国企改革的试验效应自国务院确定国有企业改革为１９９５年经济体制改革的重点以来，国企改革主战场正围绕着国务院批准的１００卢国有大中型企业现代企业制度试点、１８个城市优化资本结构试点、５６户企业集团试点和３户全国总公司改建力国家控股公司等四项试点铺开。一...     

搞好经营审计 促进国企改革

搞好经营审计促进国企改革熊国兵当前，国有企业的改革是我国经济体制改革的关键，根据国务院的部署，国有企业改革将在“抓大放小”方针的指导下，组建企业集团进行产权制度改革、产业结构调整和资产重组，建立现代企业制度，以期克服目前许多企业长期以来，经济效益低下...     

对国有企业改革主体的思考：兼评“改革主体错位论”

深化国有企业改革首先必须明确国企改革的主体。然而，我国理论界在胃企业改革主体这一问题上的认识并不一致。一种观点认为，国有企业改革应该以企业本身和广大职工为主体，本则从理论与现实两方面分析、论证了“政府是国有企业改革的首要主体”这一命题。     

破解国企改革的难题

<正> 国有企业改革是经济体制改革中难度最大、最具挑战性的重要环节。近年来,河北省不断深化产权制度和国有资产管理体制改革,国企改革整体稳步推进,但深化国有企业改革,仍然面临许多困难和问题,必须予以高度重视。一、推进国企改革面临的主要困难1.资产不足、变现困难是影响国企改革的主要因素。目前资产不足,变现困难已成为深化企业改革的"瓶颈"。国企改     

搞活国有企业要注意管理的改进与创新

在如何搞活国有企业的问题上，有一种非常明显的倾向，即将国有企业的问题归结为体制问题，或曰制度问题，特别是产权问题，因此，主张继续通过国有企业的制度创新来搞活国有企业。这种观点无疑是正确的。但是，我们认为，在目前国有企业制度创新成果尚未充分消化，不可能取得新的重大突破的情况下，搞活国企的当务之急，乃是国有企业管理的改进与创新。一味强调所谓制度创新，至少没有抓住当前国有企业问题的要害。一、国企改革的重要失误之一是相对忽视了企业内部管理２０年以来，中国国有企业改革的重点是国有企业制度层面的改革。１９７…     

国企改革:绕不过的关口

今年秋天，党的十五届四中全会将召开，这次会议的主要议题是关于加快国有企业改革与发展的问题。这是为重振国有企业雄风而进行的一次跨世纪的部署。最近，党中央、国务院领导多次前往各地考察，组织座谈，共谋国企改革良策。国内重要研究机构如国务院发展研究中心、中国社会科学院等均组织专门班子，对国有企业改革进行了专题研究。加快国有企业改革，重造国有企业，已成为各界的共识。国企改革20年来，走过了风风雨雨，到了今天这样一个关键时刻。由于部分国有企业经营困难，亏损严重，下岗职工增多，有些同志对国企改革能否成功信心不足…     

经营业绩评价的理论分析

随着我国国有企业改革的进行,如何增强国有企业的活力,提高企业内部的效率,促使企业摆脱目前的困境已经成为了国企改革中的重点问题。国企内部动力不足,企业内部人员机会主义盛行已是共识。遏制这种机会主义行为的方法有两个:所有者等外部人员实施的外部监督;企业内部人员的自     

解读国企改革操作程序

十一届三中全会后，我国经济全面开始由计划经济体制向市场经济体制转轨，国企改革自此便拉开了序幕。在历经了放权让利、两权分离承包经营、转换企业经营机制等阶段后，进入了以股份制改革试点为标志，以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标的实质性改革阶段。2002年2月27日，云南省委、省政府联合下发了《关于深化国有企业改革的若干意见》，提出了国有企业改革要“重组、改造、培育壮大一批，有序退出转让一批，破产关闭淘汰一批，退二进三转产一批”以及“理顺体制、激活机制”的要求。几年来，全省及各地的国有企业在改革中不断积累经验，总结教训，也摸索出了国企改革工作的基本操作程序和应注意的相关问题，为后续改革的国有企业提供了有益的借鉴。     

我国改制企业中现存问题以及对策

党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,党的十六大报告又明确指出,要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,积极推进股份制,发展混合所有制经济;党的十六届三中全会也再次强调,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式.国家对国企改革逐步的强调了国企改革的步骤方针,可见国有企业改革仍然是我国经济体制改革的中心环节.国有企业改革的目的即通过改制建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学“的现代企业制度,最终实现国有费产的保值增值.文中以国有企业改制企业目前的现状为主线,浅析现代企业制度的落实与前景,并对改制企业当前存在的问题提出相关建议.