民营企业参与国有企业混合所有制改革的经验--以复星集团参与国药集团混合所有制改革为例

党的十八届三中全会明确提出“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度”,国企改革进入新的阶段。如何引入非公有资本,进一步优化国有企业股权结构,弥补国有资本终极所有者缺位的不足？民营企业如何参与国有企业的混合所有制改革,有什么样的路径可循？本文拟通过分析上海复星高科技（集团）有限公司（简称复星集团）参与中国医药集团总公司（简称国药集团）混合所有制改革的路径、动机、业绩,以期为新一轮混合所有制改革下民营企业如何参与提供参考。     

国有企业混合所有制改革的路径与风险浅析

随着中国特色社会主义进入新时代,国有企业改革在稳健中不断深化,稳步推动混合所有制改革,按照市场化、国际化要求,增强国有经济活力,放大国有资本功能,进一步实现国有资本保值增值,是国有企业势必解决的问题。本文通过对国有企业开展混合所有制改革方法和路径进行简要分析,以期为国企混合所有制改革提供借鉴。     

国企混合所有制改革中投资者选择的风险控制

社会对混合所有制改革关注的焦点目前主要集中在国有企业产权交易价格的实现以及对非国有资本产权权益的保护上,对混合所有制改革中投资者选择问题却重视不够、规范不多.如何保证非国有资本与国有资本一起致力于企业的长远发展,已经成为混合所有制改革不可回避的重大课题.     

国有产权管理的规范、创新与发展

党的十七大报告明确提出,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.深化国有企业公司制股份制改革.健全现代企业制度,加快建设国有资本经营预算制度,完善各类国有资产管理体制和制度,以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济。这为进一步深化国有企业改革指明了方向,     

加强混合所有制企业党建工作的研究与探索

<正>党的二十大强调，要加强混合所有制企业党建工作。关于混合所有制企业党建工作，中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》都作出了原则性规定，起到了积极推动作用。当前，随着国资国企改革的进一步深入，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济已经成为中国特色社会主义基本经济制度的重要实现形式。     

长春建工实现国企混改路径探究——基于与安徽建工的对标分析

国有企业的改制任重而道远,鉴于安徽省混合所有制改革的成功案例,文章对吉林省老牌国企长春建工集团的混改路径进行研究.文章案例结合对标分析的方法,研究安徽建工集团公司上市前混合所有制改革计划,分析其优势及可取之处,并提出长春建工集团混改路径以此为鉴的建议.研究表明:国有企业应引入非国有资本以推动改革并运用激励机制稳固企业运营,同时进行混改可以在一定程度上改善股权结构.     

浅谈国有控股混合所有制企业的管控举措

为了解决国有企业发展活力,特别是建立现代企业治理体系,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,各级国有企业混合所有制改革不断深入推进.在混合所有制改革快速推进过程中,企业管控包括法人治理体系、关联交易、应收预付、少数股东控制等方面存在的问题比较尖锐.强化国有控股混合所有制企业的管控,是推进混合所有制改革的重要基础...     

新一轮国企混合所有制改革的思路、现状与路径展望

我国国有企业改革开始于1978年,经历了放权让利、承包经营、推进公司化、股份制改造和国有企业上市等不同阶段。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,拉开了新一轮国企混合所有制改革的序幕。本文就新一轮国企混合所有制改革的思路、现状进行评析,并在此基础上探讨国企混合所有制改革的实现路径。     

国有企业改革发展混合所有制经济研究

混合所有制经济对深化国有企业改革有着重要影响,只有通过不断发挥混合所有制经济的优势,才能与我国的现代企业制度相对接,形成社会主义经济市场所需要的经济发展模式,为国有企业改革做出重要补充。因此, 我们必须立足于我国经济发展现状,深化对混合所有制经济理念的认识,同时着眼于国有企业发展前景,客观的分析改革过程中可能出现的问题...     

探析我国混合所有制经济模式

混合所有制经济探索是我国企业改革的重要方面。在我国,混合所有制不是一个新概念。1997年,党的十五大报告首次提出混合所有制经济概念;十六大报告进一步提出“发展混合所有制经济”;十七大报告再次强调“以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济”;十八届三中全会不仅明确提出“积极发展混合所有制经济”,而且内容已具体化为“实现国有资本、集体资本、非国有资本交叉持股,相互融合”,从而为我们探索混合所有制经济模式指明了方向。     

混合所有制企业的股权激励方法探究

现阶段,随着中国经济体制改革工作的不断深化,国有企业为了谋取进一步发展对自身经营机制进行主动转变,混合所有制经济就诞生了。混合所有制经济的发展推动了国有资本的丰富积累,促进国有资本的配置,利用效率也得到较为显著的提升。在混合所有制企业中实施股权激励能够充分调动内部员工的工作积极性和主观能动性,推动混合所有制企业经营目标的充分实现。下面围绕混合所有制企业及其形成过程展开分析,探讨股权激励在混合所有制企业中实施的方式和方法。     

我国改制企业中现存问题以及对策

党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,党的十六大报告又明确指出,要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,积极推进股份制,发展混合所有制经济;党的十六届三中全会也再次强调,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式.国家对国企改革逐步的强调了国企改革的步骤方针,可见国有企业改革仍然是我国经济体制改革的中心环节.国有企业改革的目的即通过改制建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学“的现代企业制度,最终实现国有费产的保值增值.文中以国有企业改制企业目前的现状为主线,浅析现代企业制度的落实与前景,并对改制企业当前存在的问题提出相关建议.     

国企“混改”：路径展望与实践借鉴

回顾国有企业30多载风雨改革之路，从推出放权让利、承包经营制迈出面向市场经济的第一步，到建立现代企业制度的一步步尝试，国企与市场融合的脚步从未停止过。观其成效，现代企业制度趋于健全，公司治理结构逐步完善，国有经济布局和结构得到优化。但是，在看到成绩的同时我们也必须清醒地认识到，国企改革在实质推进方面仍显滞后：公司治理结构流于形式、内部人控制现象严重、缺乏有效激励机制，监管链条长，垄断企业影响资源配置、阻碍市场公平竞争等深层次问题仍未得到根本解决。党的十八届三中全会旗帜鲜明地提出要“积极发展混合所有制经济”，并将混合所有制提到作为基本经济制度的重要实现形式这个高度，明确了新一轮国企改革的方向，即推进国企混合所有制改革。方向已经指明，但实现路径需要企业摸索。在这一方面，一些企业先行先试，已经取得了一些成效：中石化从事前、事中、事后全流程控制的角度出发，全面、系统地设计出了一套包括合理确定股权转让对象、保障股权转让定价公平合理以及协调股权转让完成后当事双方利益的相对完整的资产定价机制；中航油与民营泽胜集团的双方各占50%的对等股权混合所有制改革，在解决困扰国有企业和民营企业合作中的重大难题——股权比例安排方面进行了创新性探索，并取得了较显著成效；民营企业复星集团以资本市场为支撑平台参与国药集团混合所有制改革，取得了丰厚的投资回报。在总结这些经验的同时，我们还必须深入思考，新一轮国企混合所有制改革存在哪些问题？在实践路径方面还需注意什么？希望本期推出的国企混合所有制改革专题，能够为正在或拟将进行混合所有制改革的国企，以及想要参与混合所有制改革的民营企业提供一些有意义的参考和借鉴。     

关于推进市级国有企业混合所有制改革的思考

发展混合所有制经济是落实中央决策部署的必然要求。十八届三中全会将混合所有制经济提高到“基本经济制度重要实现形式”的高度,肯定混合所有制经济“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。大力推进国资系统所属企业混合所有制改革,是国有企业改革发展的重要方向,是新时期全面深化国有企业改革的重要内容,也是促进混合所有制经济发展的现实需要。     

混合所有制企业财务监督:挑战与应对

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),明确将"积极发展混合所有制经济"作为推进国有企业改革的一项重要政策.随着国有企业混合所有制经济改革的有序推进,国有资本、集体资本及非公有资本交叉持股的混合所有制企业将会更加普遍.与单一所有权结构的国有企业不同,混合所有制企业因其利益主体更加多元,财务监督目标的协同、财务监督机制的完善等便成为企业治理所面临的挑战.     

国有企业混合所有制经济改革存在的问题及对策研究

党的十八届三中全会将积极发展相互融合、交叉持股的混合所有制经济提升到了一个新的高度,并使混合所有制经济成为深化国有企业改革的有效载体和动力。尽管我国已经开启了国有企业混合所有制经济改革的大门,但现实中还存在诸多制约国有企业混合所有制经济改革的因素。文章系统地分析了国有企业混合所有制经济改革的意义以及当前改革中存在的问题,并针对这些问题提出相应的建议。     

国企混合所有制改革中的资产定价问题--以中石化销售公司混合所有制改革为例

混合所有制经济是指产权分属于不同性质所有者的经济形式,从微观企业的角度来看,混合所有制经济主要是指单一企业内部投资主体的多元化。在对国有企业进行混合所有制改革、推动民营资本进入国有企业的过程中,如何防止国有资产流失成为一个非常重要的问题,并引起了社会各界的广泛关注。而资产定价作为资产转让双方利益的协调机制,在这一过程中将发挥重要作用。合理的资产定价体系和定价方式是保障国有企业混合所有制改革过程中不同参与主体利益不受侵害的关键所在。中国石油化工股份有限公司（以下简称中石化）是国内较早尝试混合所有制改革的企业之一。2014年9月12日,中石化旗下的全资子公司中国石化销售有限公司（以下简称中石化销售公司）与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》,以增资扩股的方式实现了国有股权的转让,并将中石化销售公司由国有独资企业转变为国有控股的混合所有制企业。笔者认为,在国有企业混合所有制改革尚缺乏顶层设计的背景下,中石化销售公司的混合所有制改革是一次有意义的尝试。系统梳理和解读中石化销售公司混合所有制改革过程中资产定价的机制设计并总结相关启示和问题,有助于更为深入地理解国有企业混合所有制改革中利益相关方的行为和动机,同时也可以为其他国有企业的混合所有制改革以及相关决策制定者提供有价值的参考。     

新时期如何发展混合所有制经济

2013年11月9日在北京隆重召开了十八届三中全会，在会议期间一致通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其着重提出混合所有制经济是我国基本经济制度的一种重要表现形式，是一项创新的科学理论，并明确了未来对混合所有制经济的进一步发展还存在的一系列问题，如模糊的国有企业使命、领导人拥有“官员”身份的国有企业、发展尚未成熟的民营企业、有待完善的市场环境和法律体系等。本文主要分析了在新时期下，我们应该如何发展混合所有制经济。     

新中国70年国有企业制度建设的历史进程、基本经验与未竟使命

经过70年的改革与发展,国有企业制度建设取得了突出的成绩。在这个过程中,形成了一定的基本经验,包括坚持党的领导,试行分类管理,构建以管资本为主的国资监管架构,加快推进混合所有制改革,通过内部制度改革进一步推进企业的市场化运作。当前,存在的问题主要有“政企不分”现象依然普遍存在,历史遗留问题没有得到彻底解决,国有资本经营预算制度亟待完善,垄断行业改革有待深化。为此,国有企业制度建设要从六个方面继续发力,分别是坚持整体渐进和局部突破相结合的改革思路,加快推进党组织嵌入公司治理架构,稳妥推进分类改革,健全完善国有资本监管体制,深入推进混合所有制改革,营造优胜劣汰的竞争机制。     

近十年国内混合所有制改革研究综述——基于CiteSpace的可视化分析

通过CiteSpace可视化工具对2012—2021年中国知网中混合所有制改革相关文献进行分析，研究发现：我国混合所有制改革研究论文发表总量呈上升趋势，但作者和研究机构较为分散，较少进行合作；研究热点集中在公司治理、企业绩效、国有资产、股权结构等方面，相关文献的研究主题主要有混合所有制改革内涵、路径、经济后果以及民企混合所有制改革；研究前沿趋向于股权制衡，探究国有与非国有资本的最优比例。