农民对农地制度改革的认知——基于安徽省农户调查资料分析

本文依据安徽省农户抽样调查资料，对农民关于现行土地承包制度、未来农地制度改革方案以及失地农民保障措施的认知情况进行了具体分析。本文认为，农地制度改革应强化农民对土地承包经营的民主权利；改革过程应努力避免农户之间利益分配出现剧烈的变动；农地制度改革的侧重点应集中于农地的征用制度改革。     

日本农民年金制度对农地流转的影响

日本的农民年金制度是在20世纪70年代经济高速增长时期建立起来的.从农民年金制度的实施情况来看,基本达到了预期的目标,既保障了老龄农民和离农农户的生活,又实现了农地保有的合理化.尤其是,农民年金基金(组织)通过经营权转让年金、离农给付金、农地的收购与转让以及购买农地资金的贷放等事业的有效运作,有效地促进了农地合理流转,保证了农业经营者年轻化和经营规模扩大化.     

农民认知视角下的中国农地制度变迁——基于拓扑模型的分析

本文通过建立农地制度拓扑模型,从农民认知视角对我国农地制度变迁进行分析.研究认为农民认知对农地制度变迁具有重要影响.农村改革以来,由于外部环境的改善、自身素质的提高,农民对农地制度的认知状态明显好转,推动了我国农地制度逐步变迁.变迁的方向是制度边界不断减小.为了加快农地制度的有效变迁、提高农地制度的适应性效率,应该采取措施提高农民的认知水平,包括明晰农地产权的内涵、改革现行征地制度、提高农民的组织化程度、提高农民的可行能力.     

农民进城的农地制度制约及其改革取向

农村人地矛盾突出，农村劳动力相对过剩，引导农民进城，转移农村人口，成为我国优化城乡经济结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。然而当前的土地政策－家庭承包制却在很大程度上是农民进城的制约。因此，创新农业产业组织形式，发展农地股份公司制将成为引导农民进城，推动农村进一步繁荣、稳定、发展的农地制度改革取向。     

国外农地制度改革及对我国农地制度创新的启示

本文介绍了一些已实现农业现代化的国家和地区农地制度改革的主要形式和成功经验,并在此基础上分析了对我国农地产权制度创新的启示。     

农户农地价值认知对农地多功能供给的影响路径分析

[目的]探究农户持续分化的背景下,农户对农地的市场及非市场价值的认知对农地多功能的供给意愿与供给行为的影响路径。[方法]文章基于湖北省荆州市监利县265份农户问卷调查数据,归纳不同分化程度的农户对农地市场价值与非市场价值认知差异,并以其做为中介因素,构建农户分化对农地多功能供给的影响的概念模型,并选用结构方程模型（SEM）实现该模型,检验相关假设。[结果]（1）农户分化对农地多功能供给意愿具有负向的直接效应。（2）农地市场价值认知在农户分化与农地多功能供给意愿之间有正向的间接效应;农地非市场价值认知在农户分化与农地多功能供给意愿之间具有负向的间接效应。（3）农户农地多功能供给意愿在一定程度上正向影响供给行为,但显著性不高。农地多功能供给意愿与供给行为存在背离,农地多功能供给行为存在随机性。[结论]（1）同步增强农户对农地多功能利用的市场和非市场价值的认知,激发农户农地多功能利用的意愿。（2）促进乡村“三产融合”,引导社会资本进入乡村,吸引优质劳动力回流乡村,以引导农地多功能经营意愿向经营行为的转化,提升系统性,遏制随机性。（3）完善农地流转市场,推动农地的完全流转。（4）对不同分化的农...     

欠发达地区农地重要性与农地产权:农民的认知——基于贵州省的调查分析

从对贵州的调查研究来看，农民对农地产权制度的认知与国家有关法律法规所确定的产权制度安排有一定差异，与发达地区相比也有较大差异。在农民眼中，不仅农地具有更多的私有产权的意义，而且在对延长农地承包期方面比发达地区具有更多的认同感。贵州较好地建立了一套抑制人口过快增长的土地产权制度。     

农户对农地流转需求认知研究

推动农业进步,农地大规模流转成为必然趋势。现阶段工商资本大量涌入农地市场,集体产权博弈和农户追求的利益最大化冲突不断,且资源发挥作用参差不齐、市场准入门槛低的现状使得村集体强制产权和农户自发产权碰撞,集体农户阶层分化明显。其次农户对土地流转较大的潜在需求尚未被挖掘,农户习惯于路径依赖,问题良多。因此,本文从政府、农户、村集体三方面给出相应的对策建议,以提高农村土地流转水平,进一步解放农村生产力。     

农地金融制度应该缓行——对构建我国农地金融制度的思考

农业的弱质性决定了农业生产的高风险性,随着农地金融制度的推行,农业保险的滞后、农村社会保障的缺失以及土地对中国农户的特殊性使得农业风险很容易转化为经济风险,进而转化为社会风险与伦理道德风险。因此,农地金融制度在目前的中国缺乏可行性。     

农地制度创新和农地合作

制度经济学认为,制度具有安全与经济功能,一项良好的农地制度同样要符合这两个功能标准,其一是农村社区内部要求对土地享有平等权利,即体现制度的安全功能;其二是制度要达到一种社会效果:能够稳步发展农业,符合国民经济发展对农     

农民土地所有权认知与农地制度创新——基于1995—2008年实证研究文献的统计分析

研究目的：探索农民土地所有权认知的动态变化及其内在机理,提出与之相适应的农地制度创新模式。研究方法：文献资料法,统计分析法。研究结果：农民对于土地所有权的认知与法制教育无关,与外部力量的干预高度关联。研究结论：农民土地所有权认知不是现行法律文本意义上的宣传教育的结果,而是农民作为认知主体自主建构土地产权象征意义的过程。新一轮农地制度创新要赋予农民永久期限的土地使用权和对抗外部干预的救济权,以保证农地使用权的长期稳定,促使农民在长期稳定使用权的基础上建构起象征意义的土地所有权认知。     

农地制度与农民专业合作经济组织的互动机制——基于农地流转的视角

农地制度与农业经营模式之间存在密切关系。本文结合当前农地制度改革的基本特点和我国农民专业合作经济组织的发展现状,从农地流转这一特定的视角研究农地制度与农民专业合作经济组织的互动关系后得出：农民专业合作经济组织弥补了农地小规模的不足、促进了农地的流转和适度规模经营、带来了农地流转形式的创新;适度规模经营对农民专业经济合作组织是必要的,通过农地流转带来土地的适度经营有利于促进农民专业合作经济组织的发展壮大。     

农地使用权流转对我区农民增收的影响

促进农业经营规模扩大，提高农业生产效率。到2001年，临沧地区共有耕地3696645亩，被433263户农户分散经营，平均每户占有耕地8．53亩，年粮食产量747955吨，平均每户1．73吨，劳均粮食产量仅为0．75吨。如此低的劳动生产率难以形成更多的剩余，增收也就无从谈起。与此相反的是，经过多年的摸索，我区一些种植大户已经有效地集中了几百亩．其至几千亩的耕地．实行规模经营．     

关于农地征用制度与农地保护

关于农地征用制度与农地保护姜兵（辽宁大连市城市规划土地局）１现行土地征用制度在保护农地中的地位作用国家宪法规定，“城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。”同时明确规定“国家为了公共利益的需要，可以...     

日本农地问题与农地制度改革

日本农地制度是依据1952年《农地法》的制定演变而来,《农地法》的颁布实施诞生了战后日本农业的零细规模、分散分布的私有权保护的\"自耕农民\"农地制度。为了缓解因农地利用限制方面影响农业经营规模扩大的障碍,1970年起日本相继实施了多次相关促进\"农地流动化\"的租地经营政策与\"农地连片化\"制度政策的农地改革,解除了限制农地租借行为的相关内容,一定程度上促进了农业经营规模扩大。相关农地改革政策取得一定成果的同时,也出现了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待,大量耕作放弃地的出现而影响农地集中及经营规模扩大,农地被无秩序利用等其它农地问题。文章通过对日本1952年以来实施的相关农地法律改革内容的整理与剖析,从日本农地问题所在、日本农地制度改革相关内容、影响农地集中的其它问题、农地利用秩序改革理念等4个方面分析阐述了日本农地问题与农地制度改革的相关内容,指出了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待、大量耕作放弃地的发生、不在村农地所有者增加等3个方面存在的问题影响了农地集中及经营规模扩大,从健全土地利用计划审核机制、解决农业委员会成员的利益相反立场、统一农地管理与运行组织等3个侧面提示了日本农地利用秩序改革理念与方向。     

农民增进土地发展权的现实困境与制度突围——对农地股份合作制的探讨

当前,农民农地发展权收益缺失,原因在于农民缺乏主体性,没有同国家和大资本博弈的实力。通过农地股份合作的组织模式,可以使农民依托组织的力量,增加农民追加农地投资使农地升值的能力,增加实现土地发展权(增值)收益在农民中分配的可能性。从而,打破由国家或大资本在"谁投资谁受益"的原则下,通过追加投资形成土地发展权收益的垄断局面,改变城乡资源格局不均衡的状态,更好地实现社会公平和城乡一体化发展。     

对农地制度建设的几点认识

对农地制度建设的几点认识唐忠一、农地制度的公平与效率我国农地制度存在一些缺陷，主要表现为土地产权不明，土地小规模使用且流动困难，从而使农地资源的配置效率不高（一些农地被抛荒或低度利用等）。怎样改革农地制度，曾有不同主张，归纳而言，大体是私有化、国有化...     

东亚农地制度改革

第一阶段:以“均田制”为核心的土改运动,消灭封建地主所有制,确立自耕农制度,鼓励或强制实行土地的小规模家庭占有和经营,保证农地所有权和使用权的结合。40—50年代前,日本、韩国和台湾的土地占有制度是封建地主土地所有制。土地集中在少数地主手中,广大农民无地或少地,被迫成为佃农,地主利用对土地的占有权收取高额地租。这种土地占有制度阻碍着农业的发展,给地少人多的的工业化、市场化、现代化建设带来严重危胁。于是,一场旨在消灭封建半封建地主土地所有制,确立自耕农制度,实现“耕者有其田”的土地改革运动相继展开,并迅速达到预期目标。     

深化农地制度改革

土地对于农民来说,既是最基本的生产资料,又是最基本的生活保障,还是发展的重要资源。稳定和完善农村土地承包经营制度,是党在农村各项政策的基石,是构建和谐社会的基础。现行农村土地承包制是上世纪80年代初开始推行的,在这个制度下,农民获得了很大的生产自主经营权。然而,现行农村土地承包制面临不易克服的难题———农民对土地的承包期限极不稳定,土地权属不明晰。从农村土地承包管理理论和江苏省近年的实践探索来看,解决问题的出路是:按照温家宝总理近期“永远不变”的指示下决心把土地承包权永久地固定给广大农民,使农民的土地承包权成为一种包含使用权、转让权、继承权和抵押权的土地财产权。这是农村土地权利理性的复归!要做到这一步,现有的法律构架及农村土地管理体系,还有许多不适应之处。深化农地制度改革,创新农村土地承包管理工作,整体推进农村土承包管理法制化,明晰土地权属,切实赋予农民土地承包权更准确的内涵并有效维护农民合法的土地权益,正是我们必须认真破解的一大难题。