合理营运资金,增加对农业的投入

党中央、国务院去年11月召开的全国农村工作会议,着重研究深化农村改革,大力发展农业的措施。并在其《关于夺取明年农业丰收的决定》中明确指出:必须加强农业的资金投入……农业生产信贷资金比例也应有着增加和提高。据此,农业银行全国分行长会议也强调要把支持农业夺取丰收和长期发展作为行、社信贷结构调整的一个主要目标。我区行、社干部职工通过对我区近几年粮食生产的反思,加深了对农业基础地位的认识,从而在思想和工作上把农业信贷工作摆到重要位置。今年确定全区农行系统、农村信用社信贷工作重点是支持农业生产资料供应、农副产品收购、农业基地建设、区域资源开发、农业技术推广、农业基础设施配套等资金需要,其中信用社的贷款以支持农业为主、农户为主和农业生产费用为主。使农村信贷真正向农业倾斜。     

县级人行应从多方面发挥支农再贷款的作用

一、管理、使用支农再贷款,要注重发挥贯彻国家货币政策,体现国家重视“三农”的作用。县级人民银行在对支农再贷款的管理和使用上,要经常向农村信用社,并通过农村信用社向农民宣传支农再贷款的实施是人民银行为支持农村信用社改进支农信贷服务而专门下达的再贷款,是人民银行贯     

大力支持农业产业化发展

农业银行支持农业产业化发展，是实现农业市场化和农行商业化经营需要认真研究和解决的一个重大课题。农业银行在支持农业产业化过程中要有所作为，必须解决好以下四个问题。一、支持农业产业化是农业银行支持农村经济发展的必然选择在我国建立社会主义市场经济体制进程中，要求农业银行向商业银行转轨。按照国务院关于农村金融体制改革的决定，农行已由“一身三任”（经营自身业务、政策性业务、领导和管理农村信用社）变为“一分为三”，即建立起政策性金融、商业性金融、合作性金融互相合作的农村金融体系。面对新的形势，总行提出了新的…     

行社脱钩模式的理论依据及实施构想

社会主义市场经济条件下,如何加快农村信用社体制改革,已成为当今金融体制改革的热点和难点。笔者认为,脱钩型模式应该成为我国农村信用社体制改革的方向和必然选择。一、行社脱钩模式的理论思考行社脱钩模式就是指把农村信用社从农业银行系统分离出来,把农业银行对农村信用社的行政领导管理职能还给人民银行,同时,在资金上与农行脱钩。信用社是独立的经济法人,在遵守国家金融方针、政策、法规、制度的前提下,独立核算、自主经营、自负盈亏、自求平衡、自担风险。县联社是由各信用社共同入股建立的,负责对辖区的信用社实行统一领导和管理,并开办本级经营业务。     

农行在转轨过程中应继续做好支农工作

农行在转轨过程中应继续做好支农工作林少坤农业银行恢复成立以来，一直把支持农村经济的发展作为已任，在计划资金安排、工作部署上，都把支农放在首位，有效地促进了农村经济体制改革的顺利进行和农村经济的发展。农业银行向国有商业银行转化。经营要转轨不转向，继续写...     

关于农业银行发展与改革问题的一些思考

随着我国金融体制改革的深入和发展。农业银行的发展与改革将面临着新的选择。一方面,农村信用社的改革。使其从过去是农业银行的基层机构,变成了独立经营的合作金融组织。信用社在农村金融阵地上向农业银行提出了挑战。柳州分行的统计资料表明,1987年11月底农村中的农业贷款量为26766万元。其中信用社直接发放的贷款占66.24％。农村个人存款总额为32839万元。其中信用社的个人存款份额达52.37％。另据北京地区的调查表明,不少农业银行县支行的信贷资金来源中竟有50～60％是农村信用社的转存款。据此,可想而知农村信用社进一步地独立自成体系后,农业银行与信用社的竞争即不可避免。目前农业银行90％以上的业务量是在县支行以下,而那里又恰恰是农村信用社各项业务活动的领地。信用社凭具灵活性,自主经营的优越条件与农行开展业务竞争,从而在客观上制约着农业银行发展。     

中国人民银行、中国农业银行联合发出贯彻执行《关于农村信用社信贷资金管理暂行规定》的通知

中国人民银行、中国农业银行、最近联合发出通知,要求人民银行、农业银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区分行执行两行制定的《关于农村信用社信贷资金管理的暂行规定》。通知指出:加强农村信用社资金管理,必须加强和改善农业银行对信用社的领导。人民银行各分行要积极支持和督促当地农业银行落实这个规定精神。对农村信用社的信贷资金实行比例管理,这是信贷资金管理体制改革的一种新的尝试,希望     

农村信用社的性质应该重提“既是、又是”为好

农村信用合作社,是建国后由国家银行一手扶持发展起来的,经过多次的改革、整顿,才办成现在的模式,它确不是“官办”,也实非“民办”。究其性质,“信用社既是农村集体金融组织,又是国家银行在农村的基层机构”还讲得通,且更实际。农业银行由总行到县支行,层层建立信用合作管理机构,受国务院委托,负责领导信用社开展业务的职能,而且从信用社的组建、社干的选拔与培训、建帐建制、资金调剂都是农业银行负责,没有农业银行就没有信用社。信用社也一直确认农业银行为业务上级,依靠农业银行替其解决工作上的种种难题,无条件地接受农行领导。虽然行社各自核算,可是信用社存贷业务纳入农行计划指导,整个工作由农行的专业机构——信用合作管理部门统一布署和指导。因此可说,1977年国务院对信用社的性质“既是、又是”的提法并无大错。     

农村金融机构贷款主体何处去?——对孝感市五个乡镇行社贷款情况的调查与思考

农行信用社向商业银行转轨后,必然要按商业银行利润最大化的法则组织和营运资金,但是其性质决定了支农仍是农行信用社必须履行的职责,贷款主体也必然是支持农业生产和发展农村经济。然而,目前农村金融机构的贷款主体正在逐步偏离农业和农村经济发展轨道。笔者最近对孝感市杨店镇、朱湖农场、闵集乡、邹岗镇、西河镇五个乡镇场农行信用社贷款进行的     

农村信用社与农业银行脱钩中的问题及对策思考

农村信用社与农业银行脱钩中的问题及对策思考段桥杉，张宗璞，杨汉涛，王郁辉一、行社脱钩中存在的问题农村信用社长期以来在农业银行的领导和管理下取得长足的发展。但是，由于农行、信用社同为不同性质的金融企业，都是具有法人资格的社会主义经济实体，各自都有自身的...     

农村金融体制改革后农业银行发展战略研究报告

农业发展银行机构下设和农村信用社脱钩,标志着农业银行向商业银行转轨进入了实质性运作阶段。如何把握这一契机,推动农业银行以较高的位势去赢得生存与发展的优势是摆在各级农业银行面前的一个十分重大而紧迫的课题。本报告拟结合荆沙市农行经营现状就改革后农业银行发展战略问题作初步探讨。一、改革后农业银行面临的形势(一)改革对农行的负面影响。1、资金营运将出现暂时困难。一是长期以来,信用社业务从属于农行,     

对农业银行领导农村信用社的若干思索

农村信用社的改革经过十年的一系列探索与实践,至今其体制改革的发展方向已经明确:农村信用社作为集体所有制的合作金融组织性质不变;农业银行领导和管理信用社的体制不变;信用社独立经济法人的地位不变;信用社主要为农业生产和农民群众发展商品经济服务的经营方向不变;国家对信用社的扶持政策不变;继续强化信用社内部经营管理工作重     

发挥信贷杠杆作用 促进粮食增产——钦州市农行、信用社一九八七年支持粮食生产的调查

钦州市濒临北部湾,有九十二万农业人口,九十万亩耕地,是广西主要水稻产区之一。一九八七年,市政府提出“稳定粮食种植面积,努力提高单产,增加总产”的粮食生产方针。钦州市农行、信用社坚持把支持粮食生产作为支农工作的基础来抓,市农行和信用社全年累计发放粮食生产贷款1944万元,比一九八六年增长28％;全年粮食总产达到3.36亿斤,比八六年增长16.9％;向国家交售商品粮2950万公斤,是近四年来增产幅度最大、对国家贡献最多的一年。钦州市农业银行和信用社支持粮食生产的做法是:(一)明确指导思想,优先支持粮食生(?)农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。市农行和信用社总结支农的历史经(?)觉地把支持粮食生产作为支持和促进农村商品经济发展的基础工程来抓,对粮食生产(?)政策。市农行提出了“一保四优先”的信贷对策:一保:保证春耕所需的生产资金。(?)优先支持农民购买良种、肥料、农药、中小型农机具和耕牛;优先支持农民改变生产条(?)科学种田;优先支持粮食种植专业户;优先支持贫困户发展粮食生产。(二)加强调查研究,及早安排发放贷款,为(?)握早造粮食生产资金需要情况。合理     

农行支农工作新思路初探

农行支农工作新思路初探陈玲志，田官荣根据近年来农村出现的农业规模经营和农业产业化的实际，按照农业银行向国有商业银行转轨的要求，笔者认为必须尽快构建信贷支农工作的新思路：－－突出一个重点。把支持农业规模经营、推进农业产业化作为我们支农工作的重点。当前我...     

对加强农行基层处所建设的思考

农行基层处所是农村金融体系中的基本"细胞",它不仅是农行业务经营的前沿阵地和主要窗口,而且是农行实施经营管理的基础和起点,在农业银行体系中占有举足轻重的地位。农行基层处所建设的好坏不仅影响农业银行的社会形象,而且直接关系到农业银行系统的整体素质、经营管理水平和经营效益的高低。因此,在农行向商业银行转轨的特殊历史阶段,加强对农行基层处所建设的研究和思考,对推动农行改革与发展的进程至关重要。一、基层处所建设的现状近几年来,随着农行商业化改革的不断深化,农行系统各级领导,深入基层,开展调查研究,在加强基层建     

合浦农行向商业银行转变的难点与对策

合浦农行向商业银行转变的难点与对策李书勤农业银行向商业银行转轨，已经进入了实施阶段。但从合浦农行情况看，在转轨运作上，遇到许多难题。一是农行改姓＂商＂难。农业是国民经济的基础，为加快农业的发展，作为农业银行信贷要向农业倾斜，现在发放支农贷款多数带有政...     

加速信用社体改需要深化的几个认识问题

一、农业银行对信用社领导关系的实质按我国现行制度和政策,农业银行对信用社是代表国家和全民所有制对集体所有制的金融组织实行领导,从这个意义上讲,这种领导是绝对的,是国家赋予农业银行的职责。其内容有四层意思:一是看是否符合国家金融政策要求,农行要过问信用社的业务活动方向;     

农村信用社发展中的几个问题

(一)提高认识,加强领导,全面改革和理顺农村信用社的管理体制.改革和理顺农信社的管理体制,必须要有各级领导的高度重视.只有领导重视了,认识提高了,农信社做好支农服务工作才有可能.这里的加强领导主要包括三个层面的意思.一是各级政府对支农工作要切实加强领导.二是各级人民银行要切实加强引导.三是上级行业管理部门对下级必须切实加强领导.只有农信社的体制理顺了,各级政府重视了,领导力量加强了,农村信用社的支农服务工作才会有顺利实施的前提条件.     

实践“三个代表”履行服务“三农”职责

当前 ,农村信用社要认真学习江泽民总书记“七一”讲话 ,把“三个代表”思想贯彻落实到实际工作中去 ,要把农村信用社的支农工作是否能促进农村生产力的发展 ,是否符合农民的根本利益 ,是否能促进农村先进文化的建设 ,作为检验农村信用社经营方向和工作业绩的根本标准 ,增强做好支农工作的使命感、责任感和自觉性。(一 )认真贯彻央行货币政策 ,加大支农力度 ,促进农村生产力的发展农业的稳定与发展对国民经济的稳定与发展起着至关重要的作用。农村信用社作为农村金融的主力军 ,支持农业发展责无旁贷。一方面信用社要增加投量 ,在努力增加资…     

中部省份城区农村信用社的发展困境与应对措施

农信社作为支农的主力军和联系广大农民的金融纽带.从上世纪五十年代初期创办至今,已经过半个多世纪的发展,对我国农村经济发展和农村社会的全面进步发挥了举足轻重的作用.2004年8月17日<关于进一步深化农村信用社改革试点的意见>(国办发[2004]66号)明确提出,农村信用社改革要坚持市场化的改革取向,以服务农业、农村和农民为宗旨,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,同时明确规定在国家监管机构(主要是银监会)依法实施监管的基础上,由地方政府负责对农村信用社的管理,管理权下移至地方政府.总体来看,"国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险"的农村信用社监督管理体制框架已经初步形成.