贵州省加大财政资金的支持力度帮助企业渡过难关

国务院总理温家宝11月26日主持召开国务院常务会议，研究确定了解决企业困难，促进经济发展的6项政策措施，有关优惠措施进一步向中小企业倾斜，中小企业成为政策受益者。虽然国家对中小企业参与政府采购一直有相应的鼓励政策，到目前为止，我国已有两部法律为中小企业参与政府采购提供了法律依据。《政府采购法》和《中小企业促进法》都提到了在政府采购中，中小企业应享有优先权。但由于没有细化的数量标准，在实际操作中，中小企业所占份额仍然很小。     

政府采购如何影响中小企业的研发创新?——基于世界银行企业调查的经验分析

基于世界银行中国企业调查数据,本文实证检验了政府采购对于中小企业研发创新的影响。结果发现,政府订单能显著地促进中小企业的研发创新,且政府订单份额每提高1%,中小企业的研发创新投入会相应提升2.1%。就机理而言,政府采购主要是通过提升中小企业的销售收入以及缓解融资约束的金融渠道来促进研发创新影响。此外,在进行分组后发现,政府采购促进中小企业研发创新还表现出所有制上的差异,这种作用在中小私企上的表现尤为显著。本文认为应进一步提升中小企业获取政府采购的倾向和份额,减少政府采购政策和采购执行过程中的大企业偏好,有利于激发中小企业的研发创新活力。     

江苏省中小企业参与政府采购情况调研报告

政府采购支持中小企业发展的政策目标被多次提及，在当前扩大内需，促进经济社会和谐发展的大前提之下，促进中小企业发展更显紧迫和重要。本次调研报告调查了江苏省中小企业参与政府采购的现状，指出，虽然中小企业在政府采购中中标的绝对份额大，但是中标中小企业的结构却严重失衡；扶持巾小企业发展的政策过于原则等。提出，建设政府采购扶持中小企业综合信息平台；为中小企业参与政府采购提供具体服务；     

政府采购促进中小企业发展的问题与对策

一、政府采购扶持中小企业发展所面临的问题政府采购,救活了一大批在市场上出于竞争劣势的中小企业,对中小企业的发展壮大起着重要的作用。然而,取得了巨大成就的同时,也暴露出当今的政府采购扶植制度存在着的诸多问题。（一）制度建设不完善,法律法规操作性不强。《政府采购法》与《中小企业促进法》两部法律虽都明确了中小企业在政府采购中...     

政府采购是促进中小企业发展的重要手段

根据国务院发展研究中心企业所发布的“2005年中国中小企业治理研究报告”,截至目前,我国中小及个体企业总数达3150万家,占全国企业总数的99.6%。事实表明,经过多年的发展,中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量,在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用,为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献,是社会主义市场经济的重要组成部分。但是,由于种种主客观原因,我国中小企业的发展困难重重,除了面临关注度较高的融资难、政策不平等、产业准入规则等方面的问题外,还普遍存在公司治理不合规等问题,这也是困扰中小企业发展的真正原因所在。为此,在“十一五”期间,中央财政将加重公共财政支持在中小企业发展中的比例。国家财政支持将着力于中小企业技术创新、与大企业配套协作和开拓国家市场等三个方面。与此同时,在我国的财政支出中,每年有很大比例的支出直接用于政府购买性支出,2001年我国的政府采购规模为640亿,在2005年这个规模就达到了2950亿,预计在2006年将达到3000亿。而且这种不断扩大的趋势还会继续,如果能够在这个诱人的大蛋糕里分得一份羹,将是我国中小企业发展的一个重要契机。但从总体看,一方面我国中小企业参与政府采购的程度很低,另一方面政府采购本身对中小企业的关注还很不够,这将使中小企业丧失很多难得的发展机会,这一问题应当引起我们的高度重视,通过认真的分析研究,找出解决问题的对策思路,使政府采购能够成为促进我国中小企业发展的重要手段。     

发挥政府采购政策效应促进中小企业发展

经过几十年的发展,中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量,在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用,为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献,是社会主义市场经济的重要组成部分。但是,由于种种主客观原因,中小企业的发展困难重重,其中以资金不足为最。与此同时,我国政府采购的规模不断扩大,估计在今年要达到3000亿,这对我国企业的发展会起到非常大的促进作用,但从总体看,中小企业参与政府采购的程度很低,政府采购本身对中小企业的关注还很不够,这将是中小企业丧失很多难得的发展机会。为此,本文将从中小企业的现状和作用入手,分析政府采购支持中小企业发展的理论依据和法律依据,并着重提出发挥政府采购促进我国中小企业发展的对策建议。     

政府采购扶持中小企业应注意的几个问题

扶持中小企业是政府采购的一项重要政策功能。在政府采购事业发展的早期阶段，因为中小企业自身参与政府采购的意识较弱，更因为中小企业管理体制还不尽完善，中小企业的代言人声音相对弱小，所以在政府采购自身规范化建设、政策功能发挥的任务繁重的背景下，政府采购扶持中小企业一直未能大规模推行。近几年来，我国经济社会发展迫切要求促进全社会公平享有发展机会，     

财政部、工业和信息化部有关负责人就《政府采购促进中小企业发展暂行办法》答记者问

为了加大对中小企业参与政府采购的政策扶持力度，财政部、工业和信息化部于近日印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号，以下简称《暂行办法》）。日前，财政部、工业和信息化部有关负责人就政府采购促进中小企业发展有关问题回答了记者的提问。     

扶持我国中小企业的政府采购之道

中小企业在我国经济发展过程中发挥了越来越重要的作用,是我国经济增长的重要推动力。但是,中小企业在政府采购中所占的份额还不能与其在经济发展中所发挥的作用成比例。为了更好地促进中小企业在我国的发展,在政府采购中应适当的扶持中小企业。     

广东省政府采购促进中小企业发展政策实施情况调研报告

<正>广东省中小企业数量约占全国的七分之一，广东省落实政府采购促进中小企业发展政策的经验，对持续优化政府采购促进中小企业发展政策至关重要。作者通过多种形式开展调研，收集、梳理广东省政府采购促进中小企业创新发展相关模式，借鉴国内其他省市先进经验，分析政策落地存在的问题与不足，提出有效促进中小企业创新发展的“一二三”解决方案，创新可资借鉴的政府采购促进中小企业发展的“广东范式”。     

破解县级城市政府采购存在问题的几点思考

县级城市由于地域范围的局限，政府采购规模不大，供应商相对较少，竞争不够充分、懂行评标专家也比较缺乏，在实施政府采购过程中，碰到了诸多问题。本文以浙江省上虞市为例，对政府采购中存在的问题进行了原因剖析，并提出了一些对策措施以供参考。     

发挥政府采购功能 支持中小企业发展

纵观国外政府采购的发展历程,政府采购工作与经济的发展息息相关。经济发展越快,政府采购范围和规模将进一步扩大,效益也会不断提高;而政府采购政策功能的有效发挥,又能推动经济的发展,促进社会的进步。中国作为一个发展中国家,中小企业数量众多,其在市场经济中的作用显著,在国民经济中的地位突出,因此,如何在政府采购过程中引入支持中小企业发展的运行机制,增强其竞争能力,促进其生产发展,壮大其经济实力,这既是政府采购工作向深层次运行亟待解决的问题,也是每个政府采购工作者所应肩负的重任。     

动产融资服务下的中小企业信贷活动研究北大核心

动产融资是缓解中小企业融资难融资贵的新型融资方式,在中小企业发展中发挥着重要作用,如能解决信息不对称问题、监管商业银行对中小企业的信贷行为、降低中小企业融资成本等。针对当前中小企业动产融资存在的问题,应当推动线上动产融资业务模式扩面提速,促进政府采购线上动产融资业务推广,处理好动产融资数据信息的共享和保护。同时建议增加企业动产等资本进入信贷市场、加快"政府采购线上融资"业务与"动产融资服务平台"对接,实现全国各地采购合同和中标信息推送,有效解决信息不对称问题,科学管控中小企业动产融资利率水平,带动降低融资成本。     

发挥政府采购政策功能 助力中小企业发展

<正>政府采购作为财政政策的重要组成部分，对社会资源的配置往往有较大影响力。政府采购对中小企业的政策倾斜，一方面能在短期内帮助其纾困，另一方面能够合理引导其优化自身生产结构，健康稳定发展。根据工信部数据显示，截至2021年末，我国中小微企业数量达4800万户，占到全部规模企业法人单位的99.8%，吸纳就业占全部企业就业人数的79.4%。可见，中小企业已成为我国经济发展、就业保障、社会稳定的重要贡献力量。     

完善政府采购制度的几点理性思考

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，减少社会福利额外损失，有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费，腐败现象，消费政府采购过程中的寻租行为，保护本国产品和企业，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措，政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟，市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的，在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但政府采购制度尚面临着许多主，客观方面的问题，亟待加以解决。[编者按]     

中小企业融资难对策创新之政府采购贷浅析

中小企业融资难问题已是世界性问题,如何解决中小企业融资问题一直是摆在政府部门与银行金融机构面前的棘手问题。无论对世界经济复苏还是全国人口就业问题,中小企业一直扮演着重要角色,是国内GDP增长的主力军。而中小企业是政府采购的主要供应商,因此如何为政府采购的中标中小企业提供供应链融资——政府采购贷款,是解决中小企业融资难的一大创新途径。     

中小企业参与政府采购的现状及政策建议

中国的政府采购金额在总量上有了巨大的跃升,从1998年的31亿元上升到2006年的3681亿元,但中小企业参与政府采购的状况并不容乐观。特别是生产型的中小企业参与政府采购急需有针对性的政策支持。本文首先介绍了中国政府采购的基本情况、中小企业参与政府采购的相关情况以及发达市场经济国家用政府采购促进中小企业发展的一些作法,最后针对目前亟待解决的问题提出了相关政策建议。     

政府采购扶持中小企业发展的思考

中小企业是21世纪经济发展的主角。当前，世界各国都把发展中小企业作为政府的一项基本政策，并采取一系列政策措施，鼓励中小企业积极参与社会各种活动，提高其发展规模。以政府采购形式扶持中小企业发展是目前各国比较普遍的做法。我国由于整体的经济水平和中小企业整体实力还处于相对薄弱的状态，政府采购中小企业所占比例相对较小。因此，政府采购扶持中小企业发展应作为一项重要的经济政策。[编者按]     

政府采购促进中小企业发展的若干思考

财政部近年来连续将利用政府采购促进中小企业发展纳入年度政府采购工作要点,地方政府以及政府采购管理部门也相应结合地方实际,对如何利用政府采购促进中小企业发展问题进行了有益的探索,甚至出台了相应的地方规章制度。如何结合各地的实践利用好政府采购各项政策促进中小企业发展,应当从促进中小企业发展的定位、着力点以及风险控制等三个方...     

政府采购助力中小企业纾困与发展的思考

<正>2022年5月,财政部印发了《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》,要求进一步加大政府采购支持中小企业的力度。政府采购扶持对缓解疫情下中小企业困境发挥着重要积极作用,也是改善中小企业预期、优化中小企业发展的重要宏观调控政策工具,本文针对政府采购进一步助力中小企业纾困与发展存在的问题,提出了一系列可行的对策建议。