建立国有企业经营者监督约束机制

国有企业的市场运作，要求重构和强化国有资本所有权对经营代理人责任行为的监督约束。本文研究了公司治理的局限，分析了现代企业制度下监督约束问题的制度前提，论述了国企经营者监督约束机制的实现形式和主要内容。     

规范公司治理结构与治理行为初探

现阶段规范我国有公司治理结构主要是：切实保障股东大会有效行使职责,发挥股东大会的作用,适当扩大董事会的规模和优化董事会结构,强化监事会的监督作用,规范公司治理行为主要是：构建对经营者的激励和约束机制,对经营者的激励包括精神激励和物质激励,对经营者的约束包括内部约束和外部约束。     

规范经营者行为的制度选择

经营者行为是对制度环境和制度规则的一种理性反映,不同的制度环境必然会产生不同的行为。在以所有权和经营权相分离为特征的现代企业中,由于股东和经营者之间存在着激励不相容、责任不对等、信息不对称、契约不完全,使得经营者既有动机又有条件损害所有者权益。为保护所有者权益,规范经营者行为,必须设计一套有效的制度安排,这套制度包括有效的激励机制和来自企业内外的监督约束机制。     

探讨国有企业会计监督体系存在的问题

我国国有企业改制后,国有企业虽然建立了公司制,但国有企业法人治理结构尚存在诸多问题,表现为所有者缺位或不到位导致的"内部人控制问题"、企业领导体制不规范以及激励机制与约束机制不对称等。改制的国有企业治理结构不完善,导致了企业行为短视和不规范,不仅如此,企业经营者还出于各种目的操纵会计工作,屏蔽财务会计真实信息,使得国有企业存在严重的会计信息失真问题。全文通过探讨国有企业会计监督中存在的问题,然后重新拟定构建会计监督体系,希望对于引起国有企业公司治理结构方面有积极的借鉴意义。     

谈企业对财务人员实行委派制的效能

随着市场经济体制的建立与发展，企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人，企业负责人的权力也越来越大。在这种情况下，对企业负责人监督就显得越来越重要。但由于国有企业所有者主体缺位，国有投资代表人不具体，对经营者缺乏必要的监督和约束，导致国有资产流失严重，产生了一些腐败行为。因此，迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为。这就需要有关部门必须搞委派制度的试点，用以建立以会计监督为中心的企业权力约束制度，进行会计人员管理体制的改革，调整和改变会计人员隶属于服务单位的现状。     

论会计委派制作用与加强对策

会计委派制作为防止会计信息失真和国有资产流失的一种新兴的会计人员管理制度,完全改变了原有的会计组织结构。随着社会主义市场经济体制的建立与发展,企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人,企业负责人的权力也越来越大。在这种情况下,对企业负责人的监督就显得越来越重要。但由于国有企业所有者主体缺位,国有代表人不具体,对经营者缺乏必要的监督和约束,国有资产流失严重,产生了一些腐败行为。因此,迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为。     

国有经济中“约束极弱”问题的探讨

国有经济中“约束极弱”问题的探讨●李军一、国有企业经营者的“约束极弱”及其成因由于有效的公司内部监督机制还未形成，又缺乏外部的监督，国有企业经营者的行为基本上处于一种超弱约束状态，或者说基本上处于一种约束无效率状态，我们称之为国有企业经营者“约束极弱...     

浅论国有企业约束机制

现 代企业理论的一个核心观点是企业是一系列委托—代理契约的有机构成 ,在企业的所有者和经营者广泛分离的基础上 ,如何通过激励和约束机制来解决委托—代理问题是企业面临的主要问题。而在这里主要想讨论一下的是国有企业的约束机制。企业约束机制是指对企业行为构成制约的要素及其相互关系和综合作用 ,是使企业行为限制在规定范围内的制约机制。由于企业的利益与风险 ,权利与责任 ,激励与约束是内在的联系在一起的。因此 ,通过约束机制 ,使企业提高适应外部宏观环境和微观市场变化的自我调节、控制及约束能力 ,也是企业生存发展的内在要求。国有企业必须通过理顺产权关系 ,建立现代企业制度 ,构筑微观与宏观相结合的约束环境 ,来建立企业有效的多种约束相结合的约束机制。一、所有权约束资本所有权约束一直以来都被认为是企业约束机制中比较根本和核心的约束 ,因为出资者是企业的所有者 ,对企业资产负第一责任 ,承担着经营风险 ,他们从追求自身利益出发就会自觉地监督企业的生产经营过程 ,约束企业的一些不规范和不正确的行为 ,比如内部人控制 ,因此监督约束企业行为 ,对企业出资者来说是一种内在需求。然而资本所有者约束要起作用需要一定的条件 ,那就是企...     

建立健全国有企业经营者监督约束机制的探索

国有企业要适应建立现代企业制度的要求,在激烈的市场竞争中生存与发展,必须建设高素质的经营管理队伍,培养一大批优秀企业家,为此,必须建立健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。而我国现有的国有企业经营者监督约束机制,存在着监督约束力不足,对经营者缺乏合理有效的监督制约,既不利于企业经济效益的提高和经营者素质的提高,     

论当前国有企业企业家行为约束缺陷的几种表现

正确认识当前国有企业企业家行为约束机制的缺陷是提高经营者约束的重要前提。当前中国企业家约束机制的缺陷表现在约束主体缺位、政企不分现象仍然存在、法人治理结构仍然不够健全、外部市场发育不够完善、相关法律法规不健全等。     

国有企业资源重新优化配置DE财政政策选择

近几年来,国有企业改革取得了巨大的成绩,为改革承担了巨大的成本,国家财政收入的60%由国有企业提供,就业人员的60%由国有企业安置。但是,我们还应当看到国有企业存在着很多问题和困难。概括起来主要是两个方面;从生产力方面来说,没有根据市场需要对资源进行配置和再配置,过去计划经济赋予国有企业过于广泛的经营领域,战线过长,形不成拳头,集中不起力量;从经济制度方面来看,传统体制造成的政企不分、职责不分、软预算约束,很难确定所有者与经营者的责、利、权关系,相应地很难约束政府对经营者的行政干预,政府也很难对经营者进行有效的监督。国有企业的问题是国民经济运行中深层矛盾的     

浅议会计委派制度的利与弊

会计委派制是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度.是资本所有者保护自身利益的一种有效方式.在我国,它主要是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.     

不同体制下企业经理人员控制权收益比较

企业经理人员控制权收益对经理人员行为有重要影响。与资本主义公司制企业经理人员相比较,国有企业经理人员的机会主义行为普遍化,主要在于其所获显性货币收益过低和监督不力,因此要规范国有企业经理人员行为,必须要进一步深化经济体制改革与政治体制改革,以建立相应的激励和约束机制。     

基于经营者人力资本产权的国企效益提升研究

深化国企改革是我国经济体制改革的中心议题,从上世纪80年代开始,我国对国有企业进行改革,曾先后采用了经济责任制、承包经营责任制以及现在的股份制改革,但国有企业改革并没有取得实质性的成功,经营绩效依然处于较低水平。清晰的产权是预期收益的保障,国企经营者人力资本产权界定的不明确导致其预期收益无法有效实现,工作积极性下降,从而影响了国有企业的经济效益。所以,明晰国企经营者人力资本产权,保证国企经营者的各项权益,同时建立相应的监督约束机制,是提升国有企业经济效益的重要举措。一、人力资本产权人力资本是指通过教育、培训、…     

国有企业委托代理风险的特殊性及其防范

委托代理关系是内生于国有企业的，国有企业委托代理关系的特征决定了国有企业中不仅存在着代理人风险，而且还存在着一种特殊的风险——委托人风险。防范国有企业委托代理风险问题的核心在于两个方面：一是深化产权制度改革，培育出真正有行为能力、有监督积极性的合格委托人；二是建立合理的激励约束机制和经营者选拔机制，使真正有能力的企业家成为国有企业的经营者。     

完善国有企业法人治理结构的理论思考

完善法人治理结构是国有企业建立现代企业制度的核心内容,本文针对这一问题,从优化股权结构、建立经营者激励约束机制、创新国有企业的监督机制,以及如何健全法律体系,规范法人治理结构等方面进行了分析和探讨。     

如何规范国企经营者的行为

一、完善国企经营者的约束监督机制激励和约束机制是相辅相成的。近年来我国一些企业家身上出现的问题，既有放权不到位导致企业家手脚被束缚太多、积极性受挫的一面，也有缺乏监督约束机制造成内部人控制的一面。因此，要保证机制的有效实施，就必须建立有效的激励和监督约束机制。１．所有者监督约束机制的建立。近年来国有企业出现的国有资产大量流失、效益下降、短期行为等问题，根本原因就在于所有者不到位，同时又不受市场约束。我国国有企业存在着一种“双重代理”关系。第一层“委托代理”关系是“全民”原则上作为公共财产的所有者…     

企业经营者激励约束--基于行为学的研究

<正> 一、问题的提出及研究意义 随着改革的进行和现代企业制度的建立,如何解决对于经营者的激励约束问题成为改革的关键,本文试图运用期望理论,从组织行为学的角度,对经营者的需要与行为特征进行分析,研究经营者激励约束问题,希望籍此研究为构建有效的企业经营者行为激励约束机制,改进公司治理结构,建立规范的现代企业制度做出有益的探索。     

国有企业经营者的经济激励方式

国有企业“代理问题”的实质,是国家利益与国有企业经营者利益的关联度、国有企业经营者的动力和重构国有企业经营者激励约束机制等问题。但由于信息的不对称性和契约的不完备性,所有者无法确定企业收入水平的变化在多大程度上是由于经营者的努力程度的变化所引起的。因此在国有企业的委托代理问题中,所有者必须考虑自己的行动对于经营者行为的影响:一方面,经营者会采取措施实现自己期望效用的最大化,即经营者的激励相容制约;另一方面,经营者的期望效用不能低于机会成本(经营者在经理市场上可以得到的市场认为合理的报酬所带来的效用),即经…     

人的需求特征与企业制度设计

从人的需求与行为特征出发,结合现代企业理论分析国有企业低效率运行的原因,基于此,对处理所有者与经营者关系的企业制度,和处理经营者与员工关系的企业内部管理制度进行变革,建立有效激励、约束机制的中的相关问题进行了探讨。