完善预算支出绩效评价体系研究

财政是政府治理的基础,预算绩效管理是财政的核心内容,其中预算支出绩效评价关系到国家的理财水平。随着我国财政改革的不断深入,国家治理现代化的不断深化,应进一步建立、完善预算支出绩效评价体系,实现服务“公关”的政府职能取向,进而降低行政成本,提高行政配置质量。文章从我国基本国情出发,在总结经验的基础上,提出以法律与制度为依据,创新评价方法,优化评价结果应用,着眼中期管理模式构建等方式,探索适合我国国情的预算支出绩效评价体系,突出绩效管理特点,将绩效概念融入政府治理的全过程,最终完善政府的财政报告机制,实现科学的绩效决策制度。     

地方财政文化支出绩效评价的实践与改革

加强财政文化支出绩效评价，是保障公共文化服务高质量发展的重要举措。我国地方政府围绕财政文化支出绩效评价的体系构建、指标设计、社会参与等方面展开了有益探索，但是仍然面临指标设计系统性不足、结果运用有待深化、部门间协同有待增强以及第三方评价的作用未充分发挥等问题。建议完善跨层级、全过程、多层次、多主体的绩效评价体系、在丰富绩效评价内涵的基础上优化指标设计、健全绩效评价实施机制、促进技术赋能财政文化支出绩效评价。     

行政事业单位推进预算绩效评价的优化策略微探

预算绩效评价是行政事业单位全面实施预算绩效管理，实现财政资源配置效益和使用效益提升的关键一环，行政事业单位根据预算绩效目标，基于合理的预算绩效评价指标体系，采用科学的评价标准和方法对预算项目支出经济性、效率性、效益性以及预算资金投入使用和产出结果，进行客观公正地分析评价。在实务中，行政事业单位按照政策要求推进预算绩效评价工作，将绩效理念融入预算管理中，构建完整的预算管理闭环体系，就目前实际情况而言，行政事业单位预算绩效评价执行过程中仍存在一定的问题，行政事业单位需结合实际对其进行优化，提升预算绩效评价效能。本文主要研究行政事业单位预算绩效评价，从预算绩效评价的原则和作用入手分析，微探单位执行预算绩效评价现状，并提出具体优化策略，期望能够为相关单位提供可参考意见。     

完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策

在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。     

公益性事业单位预算绩效评价体系初步探析

全面实施预算绩效管理是政府对企业以及各行政事业单位提出的新的改革要求,是深化财税体制改革、加快现代化转型、实现现代化财政管理的关键内容,能最大程度优化财政资源配置、提升公共服务质量。绩效评价主要根据政府财政部门和预算部门执行的绩效目标对事业单位的财政支出进行综合评价。预算绩效管理的逻辑起点是绩效目标,如果绩效目标设置不科学将导致预算绩效管理的被动和无章可循。公益性事业单位的预算绩效评价体系存在一定的问题,仍需要进一步改进完善。本文针对公益性事业单位展开预算绩效评价的意义、绩效评价体系中存在的问题以及解决措施进行研究讨论。     

事业单位项目支出绩效评价存在的问题与对策研究

自“建立预算绩效评价体系”要求提出以来,绩效评价工作的作用和效果逐渐显现。自提出“全面实施预算绩效管理”要求以后,对预算绩效评价作出了更高的要求,占据财政资金大头的项目支出绩效评价更是重中之重。项目支出绩效评价的实施和运用在事业单位管理中能够保障资金使用效率、提高项目建设效率、提升财务管理水平、改进公共服务效果。但目前事业单位项目支出绩效评价工作中还存在对绩效评价认识不足、评价体系不完善、实施过程缺乏跟踪评价、评价结果没有合理运用等问题,只有提高认识、完善体系、跟踪监控到位、合理运用结果,才能最大限度地发挥项目支出预算绩效评价的作用。     

基于层次分析法的高校财政支出绩效评价指标体系构建

全面实施预算绩效管理是进一步推进国家治理能力现代化以及国家治理体系改革的内在要求,高校财政项目支出绩效评价作为公共部门绩效评价体系的重要组成部分,其指标体系的构建一直存在争议。本文采用层次分析法构建高校财政支出的绩效评价指标体系,有利于更好地界定高校财政项目支出的实际效益,促使高校树立绩效理念,推动绩效管理模式由预算绩效向绩效预算转变。     

加强专项资金管理,提高资金使用效益

行政事业单位项目预算管理工作是深化预算编制管理改革的工作重点。本文就改善财政项目资金预算管理机制,加强预算执行管理,完善专项资金绩效评价机制,厉行节约,提高资金使用效益等方面谈几点看法。     

加强专项资金管理,提高资金使用效益

行政事业单位项目预算管理工作是深化预算编制管理改革的工作重点.本文就改善财政项目资金预算管理机制,加强预算执行管理,完善专项资金绩效评价机制,厉行节约,提高资金使用效益等方面谈几点看法.     

行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究

良好有效的行政事业单位预算管理能够提高行政事业单位的综合管理水平,提高财政资金使用效率和效益,奠定财政科学决策,具有极为重要的作用.本文首先分析了行政事业单位预算管理存在的问题,其次,从加强会计基础规范化工作,强化会计系统的控制作用;加强财政拨款结合资金使用管理;加强政府非税收入管理;完善预算绩效考评体系;规范预算编制方法等方面就如何有效规范行政事业单位预算管理提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值.     

美国《绩效法案》的启示

建立绩效预算体系是为了进一步加强公共财政管理,提高财政资金的使用效益,其核心是通过制订公共支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向对支出效果的管理。政府绩效评价体系作为绩效预算的基础部分,美国的《政府绩效与结果法案》,对我们推进公共财政框架下的部门预算改革,建立预算绩效评价体系有很好的参考和借鉴。     

试论降低政府行政成本的必要性与措施

政府行政成本主要是为了维持政府机构运转所产生的费用,即政府机构内部为了维持正常运转,在一定时期内付出的费用之和。在市场意识和成本意识逐步强化的今天,政府行政成本问题也越来越多地受到了人们的关注。降低政府成本的有效措施:提高公务员素质;加强对行政成本监督和完善预算制度;制定评测政府支出效益的刚性指标;精兵简政。     

美国《绩效法案》的启示

建立绩效预算体系是为了进一步加强公共财政管理，提高财政资金的使用效益，其核心是通过制订公共支出的绩效目标，建立预算绩效评价体系，逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向对支出效果的管理。政府绩效评价体系作为绩效预算的基础部分，美国的《政府绩效与结果法案》，对我们推进公共财政框架下的部门预算改革，建立预算绩效评价体系有很好的参考和借鉴。     

国有资本经营预算管理：主要问题与完善建议

国有资本经营预算作为“四本预算”之一,是我国政府预算体系的重要组成部分。从总体上看,国有资本经营预算在“四本预算”中占比严重失衡,功能作用发挥不足。究其原因,主要是在预算管理方面存在编制范围尚未实现全覆盖、企业利润上缴比例偏低、支出结构“体内循环”严重、与一般公共预算衔接不够、中央对地方调控能力较弱、缺少有效的绩效评价等问题。建议通过扩大编制范围、优化支出投向、理顺与一般公共预算的关系、进一步完善转移支付机制、建立绩效评价体系、加强审计监督等举措,完善国有资本经营预算管理,充分发挥国有资本经营预算功能。     

如何提高事业单位预算绩效管理水平

如何管理好"国家账本",让每分钱都花得靠谱,让人民心里有数,让人民在日常生活中切身感受到政府财力的投入,需要建立一套完善的预算绩效管理体系。事业单位作为国家机构的重要组成部分,不仅要完成特定的工作任务、特定目标以及政府发展战略,其财政还要在基本预算支出以外安排项目预算支出。目前对项目预算支出财政已进行预算绩效管理,但无论从每年对项目预算支出进行绩效跟踪、绩效评价的维度,还是预算绩效评审的形式看,都亟待提高。本文试对提高事业单位预算绩效管理存在的问题进行了分析,并提出了几点建议,希望能够为提升事业单位的预算绩效管理水平做出一点贡献。     

关于行政事业单位财政管理项目支出绩效评价的研究

目前，我国面临着财政收支平衡的局面，各地财政都面临经济性、政策性等减收，同时保障性、政策性等增支。在这样的背景下，财政部门加大了对财政支出的管理，对行政事业单位财政管理项目支出绩效评价提出更高的要求。本文分析了行政事业单位财政管理项目支出绩效评价的概念及重要性，探究了行政事业单位财政管理项目支出绩效评价存在的问题及原因，提出了完善行政事业单位财务管理项目支出绩效评价的对策。以期日后能为从事相关工作的人员提供帮助。     

公益性项目支出绩效评价指标设置研究

公益性财政项目支出主要指以谋求社会效益为目的,具有投资大、影响长远等特点的公益投资项目支出。研究剖析了目前财政项目支出绩效评价指标设置和实施两个方面存在的问题,从遵循"4E"原则、强化目标导向和量化评价、分类设计绩效评价的个性指标体系等逻辑和思路,对公益性财政支出项目评价指标框架体系进行改进和完善。     

关于公共财政预算支出绩效评价工作的实践研究

随着我国财政预算改革步伐的进一步推进,将预算绩效管理引入到预算支出管理中越来越具有现实的可行性。公共财政预算支出绩效评价能够有效帮助有关单位控制财政支出的总量与支出渠道,实现财政分配的公平与效率,并且在技术手段方面加强预算资源的管理。本文主要阐述了公共财政预算支出绩效评价的工作流程,介绍了如何设计一套全面、科学的绩效评价指标体系,并就如何更好地实现预算评价工作的实践提出了几点指导性建议。     

行政事业单位预算绩效管理

随着国内财税体制的改革,预算绩效管理具备的优越性及科学性逐渐在打造"阳光财政"进程中得以体现。预算绩效管理能够有效推进和完善专项资金绩效评价工作,以及对公共财政的支出结构进行相应的优化,并且可以在加强财政资金的绩效意识方面也具备重要的作用。本文结合相关工作经验,简要介绍预算绩效管理的大致内容,并在此基础上分析预算绩效管理在实际实施过程中面临的问题,最后针对在行政事业单位实施预算绩效管理提出相应的建议。     

论行政事业单位财务管理

近年来,我国通过建立公共财政体系、国库集中支付、政府采购、乡财县管等措施,使得行政事业单位的财务管理得到不断加强.财务管理是指政府依据法律法规对政府预算资金的筹集、分配、使用所进行的计划、领导、组织、控制、协商和监督等活动,在我国,财政部是国家财政管理的领导机关.伴随着行政事业单位财政改革的不断推进,预算管理体制和收入、支出管理方式也逐渐完善,但由于种种原因,我国行政事业单位的财务管理工作还存在一些不尽人意的地方,需要我们分析改进,不断提高行政事业单位的财务管理水平.