农民工社会保障制度运行环境建设探析

建立农民工社会保障制度需要一系列的配套改革,只有扫清了农民工社会保障的障碍因素,农民工的社会保障问题才能迎刃而解。笔者认为应该从改革现行户籍制度、建立农民工农业退出机制、建立农民工有序流动就业体系、健全社会保障法律体系,确保农民工的社会保障权益几个方面入手来完善农民工社会保障制度的运行环境。     

富民强省和农民工社会保障制度的构建

农民工为湖南省经济的发展和现代化建设做出了巨大贡献,但他们的权益得不到有效保障,社会保障权益短缺现象明显。因此,政府和社会要对农民工社会保障问题高度重视,努力构建合理有效的农民工社会保障制度。     

完善农民工社会保障制度建设的构想

农民工是城市化进程的产物,是城市的一个特殊的群体,他们为城市的发展做出了巨大贡献,同时也带动了农村经济的发展。他们是城市与农村的连接纽带。然而,农民工却生活在城市生活的最底层,他们的社会保障处在无人问津的境地,使得他们难以享受国民待遇,尤其是社会保障权益。本文认为建立和完善农民工社会保障制度是实现农民工权益保障的法制基础。农民工的社会保障得到了落实就会促进城市社会化的进程．反之则会带来更多的社会不稳定因素。因此,建立农民工社会保障制度势在必行。     

基于"制度荒"和"权益荒"的"民工荒"研究

由户籍制度和社会保障制度等多种制度上的欠缺形成的"制度荒"是导致"民工荒"的根本原因,而由农民工合法权益的现实缺失形成的"权益荒"则是出现"民工荒"的直接原因.要深化户籍制度改革,促进城乡融合;完善农民工社会保障体系,确保农民工权益;加强劳动执法监督力度,并弥补《劳动法》相关规定;摆正政府地位,实现政府的有效监管;设立社会中间层,缓和农民工与政府和市场之间的矛盾.     

农民工社会保障问题研究

建立农民工社会保障制度,对于维护农民工的基本权益和维持社会稳定具有积极的作用。应当从农民工的现实状况出发,建立专门的以农民工为对象的社会保障体制;以农民工最迫切需要解决的失业、工伤和医疗等问题为突破口,为农民工提供多层次分类社会保障制度。     

农民工社会保障问题初探

农民工是我国经济转轨、社会转型时期新出现的社会边缘群体。农民工为我国经济和社会发展作出了巨大贡献,然而由于制度排斥与制度缺失使得他们难以享受到国民待遇,特别是社会保障权益。建立农民工社会保障制度不仅有助于三农问题的解决和我国社会保障体系的完善,而且是城乡经济、社会统筹发展的重要环节。     

农民工社会保障问题初探

农民工是我国经济转轨、社会转型时期新出现的社会边缘群体。农民工为我国经济和社会发展做出了巨大贡献，然而由于制度排斥与制度缺失使得他们难以享受到社会保障权益。建立农民工社会保障制度不仅有助于三农问题的解决和我国社会保障体系的完善，而且是城乡经济、社会统筹发展的重要环节。     

农民工参加城镇社会保障的现状与政策改进

随着国家层面的农民工政策文件的密集出台,农民工参加城镇社会保障的制度通道基本形成,但农民工参加城镇社会保障在具体操作层面还存在社保缴费负担重、社保权益维护难、住房保障不能满足需要、管理和服务不到位、农民工对政策认知简单粗浅等诸多现实障碍,特别是城镇社会保障制度设计和运行中存在的社保资金运行紧张、社保统筹层次低、一些具体制度和执行办法忽视了农民工的权益、住房保障资源配置不合理、户籍制度和土地制度改革滞后等深层次矛盾,致使农民工的合法权益难以得到切实保障,极大地制约了城镇社会保障覆盖农民工目标的实现。应在现行制度框架下,根据农民工的群体特点与需求状况,通过降低准入条件、完善与协调政策、创新管理方法等措施,将农民工全面纳入城镇社会保障体系,解决农民工的社会保障问题。当前,可从降低缴费负担、完善连续社保权益享受政策、做实省级统筹、加大住房保障力度、加快户籍和土地综合改革等层面改进和完善农民工参加城镇社会保障的政策体系。     

论我国农民工社会保障的制度变迁

建立农民工的社会保障制度对于维护农民工的正当平等权益、促进农民工的市民化乃至“以工补农、以城带乡”战略的实施都具有重大意义。本文运用新制度经济学的制度变迁理论,对农民工社会保障制度变迁的基本动因、所面临的制度环境、渐进式改革的方式、强制性制度变迁及“城市偏向”的特征、社会保障模式的选择、制度设计的基本思路及制度变迁的发展趋向作出分析。     

构建和谐劳动关系的制度保障机制——基于农民工权益保障角度

构建和谐劳动关系,保护农民工合法权益,是近年来我国社会关注的焦点问题之一,同时也是我国构建社会主义和谐社会的重要因素。文章分析了当前劳动关系中在劳动合同、劳动工作安全、农民工社会保障、工会组织以及工资等方面存在的侵害农民工权益的主要问题,提出了改革城乡二元户籍制度、构建保护农民工合法权益的法律法规、建立健全农民工社会保障制度等制度保障机制。     

“民工荒”现象的制度根源与治理思路

沿海经济发达地区出现“民工荒”并非偶然,在其背后有着深刻的历史因素和现实原因,二元户籍制度是“民工荒”发生的制度根源,社会保障权益的缺失是“民工荒”形成的动力因素。因此,要从根本上解决“民工荒”问题,需要从彻底改革户籍制度,清除农民工流动的壁垒和努力为农民工构建社会保障体系这两方面入手,着眼于制度改革与重建。     

农民工生活状况调查及权益保障思考

本文通过对永州市农民工生活状况的调查，论述了在现有体制下农民工的权益得不到保障的现实，并提出新时期农民工权益保障的若干对策：统筹城乡发展，构建城乡统一的劳动力市场；改革现行的劳动用工制度，确保农民工享有平等的社会保障权；将农民工纳入城市社区管理范围，积极为农民工构筑利益表达平台；打造“责任政府”，确保农民工及其子女的受教育权；建立农民工组织协调管理体系，给农民工以平等的劳动就业机会；加大户籍制度改革力度，清除农民工市民化转换的体制性障碍。     

对建立农民工社会保障制度的思考

本文从社会保障制度本身和制度外部因素分析了建立农民工社会保障制度的必要性,在此基础上提出了构建农民工社会保障制度的思路对策。     

从劳务输出源头入手维护农民工社会保障权益--基于社会保障制度衔接的思考

维护农民工社会保障权益应在农民工劳务输出地域,即源头就解决大部分问题,必须提前介入,关口前移,强化源头维权,并实现与输入地属地管理的对接,探索农民工输出地和输入地既带针对性又相互衔接的社会保障维护机制,建立农民工社会保障体系的经济基础（国家财政的转移支付）和组织基础（农民工维权组织）。     

农民工社会保障制度:现状、问题与设想

我国农民工的社会保障仍处于制度建立的初期,各地农民工社会保障政策呈现出多样性,在制度的运行过程中也存在一些问题:如企业和农民工都不愿参加社会保险、社会保障项目供给与需求存在结构性矛盾、未能与加快农民市民化进程相协调。本文针对现存问题提出了完善农民工社会保障制度的几点设想。     

第二代农民工权益保障相关法律问题研究

"新生代农民工",又称"二代农民工"、"民二代",主要是指"80后"、"90后"的群体,年龄从18岁到25岁,以"三高一低"为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。第二代农民工的出现,尤其是今年以来,富士康跳楼系列事件和台州民工相约自杀事件的出现,更让新生代农民工的权益保护问题成为了社会和学术界关注的焦点。第二代农民工权益保障面临着:劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损,合法权益得不到保障;工资收入水平较低、务工地房价居高不下,阻碍其在务工地城市长期稳定就业生活;受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足等一系列问题。要真正将农民工权益保障落到实处,必须解决新生代农民工城镇落户制度,完善相关法律制度,加强监管法律的实施,探索新生代农民工维权工作新机制、新方法,各级工会进一步加大切实维权的力度。     

公平正义视阈下新生代农民工社会保障制度探索

建立覆盖全民的社会保障制度是实现社会公平正义的基本要求。新生代农民工是我国社会生产力中最具影响力的、数量庞大的弱势群体，他们面临着社会保障缺失的困境。本文基于公平正义视角，深刻剖析了新生代农民工社会保障缺失的原因，在此基础上，本文提出了建立健全新生代农民工社会保障制度的对策建议。     

论金融危机下农民工社会保障制度的完善

金融危机凸显了我国的农民工社会保障制度存在诸多问题,应从逐步把农民工纳入城市低保;加大财政投入;改革户籍制度,放松对户口的管制;完善相关法律制度等几个方面入手完善农民工的社会保障制度。     

我国农民工社会保障现状分析及国际比较

2010年政府工作报告中明确提出,要有计划有步骤地解决好农民工在社会保障方面与城镇居民享有同等待遇问题。本文归纳总结了国外农民工社会保障成熟的做法及经验。简要分析了我国农民工社会保障存在的问题,提出了构建农民工社会保障制度的建议。     

农民工返乡生存状态及其就业保障网研究

由于深受金融危机的影响,返乡农民工处于家庭生活贫困化、社会保障权益缺失、就业状况边缘化的境地。要改变其这种受排斥、受剥夺的现状,重获职业地位,应该构建一个为返乡农民工提供物质、行为、精神等支持的就业保障网,包括正式就业保障网(政府主导失业预防、失业补救和失业保险政策、社会保障制度健全)和非正式就业保障网(社会团体合作参与、社会工作者提供专业化服务及关系网资源有效利用)。