规范运作 严格监管：对陕西省部分粮食企业“先量对冲、推陈储新”情况的调查与思考

1999年,陕西省粮食企业积极推行“等量对冲、推陈储新”的办法,明显扭转了粮食企业库存积压、亏损增加的被动局面,有效地促进了农发行收购资金封闭管理。为了进一步规范粮食企业“等量对冲、推陈储新”,加强收购资金封闭管理,最近,我们对陕西省咸阳、宝鸡、汉中市部分县 (市 )粮食企业执行这项粮食新政策以及农发行信贷管理情况进行了专题调查。 　　一、“等量对冲、推陈储新”的运行模式 　　从调查的情况看,陕西省粮食企业“等量对冲、推陈储新”主要有三种购销模式： 　　1.先购后销：就是在市场粮价低于库存粮食均价的情况下,…     

如何强化粮食宏观调控

于长江等撰文，就如何加强对粮食的宏观调控，更加有利地发展粮食生产，搞活粮食经济思考如下：一、发展高产优质高效农业，是搞好粮食宏观调控的基础。二、建立完善的粮食储备体系是搞好宏观调控的保证。在当前新形势下，粮食储备体系建设要重点抓好：l、完善专项储备粮制度。2、要解决收粮多、储备多、赔钱多的问题。3、粮食储备必须制定切实有效的管理措施，粮食储备重要，而储备管理的工作更重要，要一分粮十分管。要加强储备粮管理的基础工作。要严肃储备纪律，做到堵得住、管得好、调得动。要加强储备粮的库存管理，及时推陈储新，搞…     

市场经济条件下储备粮的推陈储新

在计划经济条件下，粮食的推陈伟新是很容易做到的。因为粮食部门供应什么粮，人们就吃什么粮，粮食部门可以有计划地把陈粮新粮先后投入市场，而达到推陈储新的目的。但在市场经济条件下，市场需求起决定作用，再不能以粮食部门的意志为转移了。一是在正常年景下，搞粮食收购储藏，首先增加了储藏费用，其次增加了利息开支，储存一段时间后，把它投入市场，其价格即成本加费用再加利息，无疑是高的。同时储藏较长时间后，粮食的色。香、味都受到了影响，其质量比新粮要差，投放市场，质次价高，卖不出去，不能推陈。二是不正常年景时，因新…     

百年变局视角下高质量藏粮于民路径研究

目前,我国民间粮食储备（藏粮于民）一般不在粮食库存统计之列,而高质量的藏粮于民不仅对各级政府把握粮食安全主动权、进一步提高粮食安全质量大有裨益,更有助于构建高质量的粮食安全体系。通过对百年变局视角下藏粮于民重要性的阐述,分析了当前藏粮于民现状和存在的不足,提出了高质量实施藏粮于民路径,以服务国家粮食安全战略。     

专储粮陈化问题应引起重视

专储粮陈化问题应引起重视李永敏我国从１９９０年建立粮食专项储备制度至今已有八年，目前，全国专储粮库存已突破原定规模。有不少粮食已经储存几年，品质陈化现象越来越严重。如不尽快推陈储新，将给国家带来重大损失。这个问题，各级政府和粮食部门应引起足够重视，采...     

用发芽率鉴别新陈小麦的方法

近年来，国家粮食储备库小麦轮换量较大，为确保收购当年新小麦，杜绝陈粮进入储备库，广大收粮单位采取了许多办法。鲁西粮库2002年轮换了3．5万吨小麦，2003年又有2万吨轮换任务。在轮换过程中，为确实做到推陈储新，我们总结了用发芽率来鉴别新陈小麦的方法，效果不错。而且时间较短，准确性强，达到了提高入库进度的目的。具体试验方法如下。     

坚持藏粮于地藏粮于技 强化粮食和重要农产品稳定供给

<正>我国自古以农立国,创造了源远流长的农耕文明。历史生动地告诉我们“无农不稳,无粮则乱”。近年来,我国粮食连年丰收,库存充足,市场供应充裕,但粮食生产能力基础并不稳固。2023年12月29日表决通过的粮食安全保障法,坚持藏粮于地、藏粮于技,全面实施国家粮食安全战略,统筹相关法律适用,强化了粮食和重要农产品稳定供给的法治保障。     

以"藏粮于技"为核心的粮食科技人才培养模式的研究与实践 ——以南京财经大学为例

在国家供给侧改革背景下,国家实施藏粮于地、藏粮于技战略,高度重视粮食科技人才的培养。粮食类专业是南京财经大学的特色,以"藏粮于技"为核心培养高级粮食科技人才是时代赋予南京财经大学的主要任务之一。文章从人才培养规律和社会需求出发,构建以"藏粮于技"为核心的粮食科技人才培养模型,并从潜力挖掘、潜力提升,技能打磨,实地实习等方面加强粮食科技人才培养。     

提高粮食库存统计数据的准确性

提高粮食库存统计数据的准确性徐蕴辉合理的粮食库存是保证市场供应，增强企业活力，扩大粮食商品流通的物质基础。所以，粮食库存数字一定要准确。今年三月，河南省各地粮食部门对粮食库存进行了全面清仓查库，做到有仓必到，有粮必查，查必彻底。据安阳、开封、许昌、周...     

严格粮食库存检查确保国家粮食安全

为认真贯彻《粮食库存检查暂行办法》，达州市粮食局按照国家、四川省粮食局的要求，针对全市7个县、市、区幅员广、地域宽、产粮大、储粮多的特点。在粮食库存检查时间紧、任务重、工作量大的情况下．按照粮食库存检查要求的内容和方法，做到了“有仓必到、有粮必查、查必彻底”，扎实开展了粮食库存检查工作．确保了粮食库存数量的真实性、质量的可靠性，有力地保障了国家粮食安全。     

“藏粮于库、藏粮于地、藏粮于科技”有机结合的研究

“藏粮于库、藏粮于地、藏粮于科技”(以下简称“三藏”)都是平衡粮食供求关系、保证国家和地区粮食安全的重要手段。但建国以后,由于长期受粮食紧缺和计划经济的影响,一直对藏粮于科技和藏粮于地有机结合的问题研究较少,更缺乏这方面的     

藏粮于地战略与路径选择

针对长期实施的藏粮于仓、以丰补歉策略所带来的一系列问题,中央提出实施"藏粮于地"战略。何为"藏粮于地"?实施"藏粮于地"有何益?实施"藏粮于地"面临哪些挑战?如何实施"藏粮于地"?对此,文章进行了系统分析论述。我国粮食生产"十二连增",粮食库存丰富,粮食生产稳定性增强,近年国际粮食价格低廉,这些为我国实施"藏粮于地"战略创造了条件。然而,实施"藏粮于地"并非易事,面临许多问题与挑战,包括:耕地面积有可能再次大幅减少,耕地质量堪忧;水资源约束日益突出,粮食生产能力提升的难度越来越大;农业抵御自然灾害的能力低,农业自然灾害突出;规模化生产经营与社会化服务水平低,粮食生产调控能力弱;国内粮食生产大萎缩和世界粮食价格危机有可能再现,冲击"藏粮于地"行动计划。实施"藏粮于地",关键在"地",核心在"藏"。数量充足和高质量的耕地是基础,同时,还必须有完好的"养地"与"用地"机制。因此,应强化"护地"、"建地"、"养地"与"用地",即走护、建、养、用"四结合"之路。     

藏粮于地、藏粮于技 夯实国家粮食安全基础

正藏粮于地、藏粮于技(以下简称"两藏")战略是国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出的十四大战略之一,也是依据我国粮食生产连续多年丰收、库存高企的实际情况,为推进供给侧结构性改革、转变粮食生产方式而提出的一项重大举措。近年来,随着农业供给侧结构性改革的推进,粮食产需平衡出现了一些新情况。在此形势下,深入     

对改进中央储备粮轮换机制的意见

目前，中央储备粮的轮换是采用统一计划、大批量集中拍卖的办法，这会对市场造成冲击，也不利于储备粮推陈储新，应当改进。笔者的意见是中储粮总公司可根据国内外市场情况的变化，对某一特定时间，短至一个季度，长至一年的粮价波动范围进行预测，然后对分公司和直属库确定一个库存抛售和调整购入的市场指导价，根据不同品种、不同保管年限、不同地区的市场情况，在库存总量基本不变的原则下进行高卖低买，使得中央储备粮的库存始终处在一个动态的平衡周转中。粮食的储备最终要走向市场。为了适应市场，对库存粮食的轮换周转要出台一些新的…     

对陕西省部分市县粮食企业“等量对冲、推陈储新”情况的调查

1999年,陕西省国有粮食企业积极推行“等量对冲、推陈储新”的储粮办法,明显扭转了粮食企业为存积压、亏损增加的被动局面,有效地促进了农发行收购资金封闭管理。为了进一步规范粮食企业“等量对冲、推陈储新”,加强收购资金封闭管理,我们对陕西省咸阳、宝鸡、汉中 市部分县（市）粮食企业推行这项粮食储备的新方法以及农发行信贷资金管理情况进行了专题调查。     

仓单管理中遇到的问题

一、粮食混装严重与仓单管理办法要求不符。如新疆区新源县国有粮食购销企业有效仓容明显不足,无法按照粮食的性质、品种、等级做到单仓、垛核算,混装现象十分普遍。在农发行开户的三家企业中仅有一个国家粮食储备库基本上可以做到专储、周转库存粮食分开核算,但无法对新、陈粮食按品质、等级等做到分仓管理;另外,县粮油购销公司所辖的9个基层粮站库存中既有陈粮又有新粮,既有地储备粮又有周转粮、战备粮的现象,这与仓单管理办法中的分仓分垛分清粮食的品种、性质、期限、等级签定仓单的要求不符。二、粮食混装对核定仓单中库存占用贷款带来困难。粮食     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

努力保持粮食供求的紧平衡

粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础。任何时候都不能出现闪失。在粮食问题上必须把握两点:一是基本立足国内保障粮食供给,这是我们要始终坚持的方针;二是努力保持粮食供求的紧平衡,这是我们宏观调控的目标。粮食产量过低,粮食安全就会受到威胁。粮食供大于求,就会造成粮价下跌,影响农民收入和粮食生产稳定发展。使粮食供求保持紧平衡不是一件容易的事情,最根本的是要加强粮食综合生产能力建设,加强国家粮食储备体系建设,做到藏粮于地和藏粮于库相结合。同时还要善于把握吞吐调节和粮食进出口的时机和力度,加强和改进对粮食市场…     

可持续的江苏粮食安全战略研究

江苏在注重农业产业结构调整的同时，始终把粮食安全保障当作非常重要的工作来对待，也收到了较好的效果，但与此同时也出现了粮食安全工作被动、粮食产能保护不力、成本增长速度较快等问题。需要实行以“大粮食、小口粮、藏粮于市、藏粮于地、藏粮于库与藏粮于信”等为其主要内容的“大小藏”战略。 粮食安全是一个与人权、国家的稳定发展密切相关的基本问题，因此不管在怎样的情况下，江苏都必须始终把粮食安全都看作为勤政为民的基础工作常抓不懈。尤其要注重粮食安全规律的研究与运用、注重粮食安全的短期预警及对储备调控的有效支撑、注重粮食法制建设与依法行政、注重江苏粮食安全的产销区合作与地区统筹等。     

加强农业科技创新 持续推进藏粮于技

藏粮于技是新时期保障国家粮食安全的重要战略举措,藏粮于技的核心是科技,要以科技为支撑走内涵式的粮食发展道路。我国粮食生产在育种技术、耕作栽培技术、收储加工技术等方面均存在短板,要通过创新农业生物技术、农业信息技术、农业工业技术,完善科研创新体系、科技服务体系让藏粮于技落到实处,同时要从科技创新主体、创新要素、创新环境等各方面加强藏粮于技的政策保障,为藏粮于技营造良好的生态环境。