基层央行应急管理工作存在的问题及建议

一、基层央行应急管理工作存在的问题 （一）制定的预案多，实际演练的少。基层央行基本形成了总体预案、部门预案、专项预案、内部预案及分支机构预案等一套健全、规范的应急预案体系，但自主安排演练很少。     

基层央行应急管理工作存在“两难”

2005年下半年以来，基层央行开始将应急管理工作纳入工作日程，一系列应急预案相继出台，在一定程度上达到了《中国人民银行关于分支行应急管理工作的若干意见》中“形成‘横向到边，纵向到底’的预案体系”的工作要求。但受到人力、财力及业务工作性质等条件限制，还存在一些亟待破解的难点。     

推进基层央行应急预案管理工作

近年来,国务院用了很大力量组织制定国家突发公共事件总体应急预案,以及专项和部门应急预案。人民银行应急预案体系是国家突发公共事件总体应急预案体系中的重要组成部分。建立健全金融应急预案管理体制,是维护金融稳定,促进金融业健康、持续、协调发展的重要保障,是提供安全、高效金融服务的客观要求,也是维护人民银行正常办公秩序的根本保证。应急预案管理工作面临的新形势加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大     

完善基层央行金融突发事件应急预案体系

一、基层央行金融突发事件应急预案体系现状 目前,人民银行各级分支行已经充分认识到应急管理机制的重要性,应急预案体系建设进展较快,并在实战中发挥了良好作用。     

当前基层人民银行应急管理工作中存在的问题及对策

近年来，人民银行的应急管理工作取得了较大进展，系统内的应急预案体系建设已经完成，应急管理机制正在逐步规范，应急管理工作框架基本形成。特别是一些地方经历了突发公共事件的实战锻炼和检验，为应急管理工作积累了宝贵的实战经验。但是，当前基层人民银行应急管理工作还存在着一些问题，有的问题还带有普遍性，必须通过积极构建应急管理工作的长效机制切实加以解决，否则将会对人民银行应急管理体系的效能产生不利影响。[第一段]     

基层央行应急管理工作中存在的问题及建议

2003年以来,人民银行认真贯彻落实国务院应急管理工作的安排部署,积极开展应急管理体制、机制建设,初步形成了从总行到分支行的应急组织指挥体系,形成了"横向到边、纵向到底"的应急预案体系,并通过突发事件演练为应急管理工作积累了经验,切实提高了人民银行在维护金融稳定及处置金融突发公共事件中的作用。但是,根据笔者多年来从事基层应急管理工作的实践,发现目前基层央行的应急管理工作仍存在诸多问题,在一定程度上制约了基层人民银行应急管理工作的进一步开展。     

基层人民银行应急管理工作的现状、问题和建议

近年来,基层人民银行不断加强应急管理工作,制定了较为齐全完善的应急预案体系,形成了市县行上下联动、部门间相互衔接的应急管理体系。但由于人民银行应急管理工作还是一项全新的工作,没有现成的理论、模式或经验可供借鉴,各项工作机制还很不完善,在应对各类突发事件的实践中,仍然面临很多困难和挑战。本文以人行庆阳市中支为例,分析了近年开展应急管理工作的基本情况和存在问题,提出了进一步加强和改进应急管理工作的对策建议。     

基层央行突发事件应急体系建设

《中国人民银行突发事件应急预案管理办法》已经公布实施两年多了。基层央行投入了大量人力、财力,在预案制定、预案演练方面做了大量工作。按照总行要求,2006年中心支行完成了突发事件的应急预案的制     

应急管理在科技工作中的地位和作用

2005年下半年以来．基层央行开始将应急管理工作纳人工作日程,一系列应急预案相继出台,在一定程度上达到了《中国人民银行关于分支行应急管理工作的若干意见》中“形成‘横向到边,纵向到底’的预案体系”的工作要求。同时,随着金融信息化的发展,人民银行依托科技进步,信息化建设取得了显著成效,金融科技工作已经成为人民银行各项业务工作的支撑。     

政策要揽

国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》国务院近日发布《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发     

浅析强化基层央行应急管理工作

近年来,随着人民银行应急管理工作的推进,基层央行逐步建立了涵盖各类业务系统安全、应对区域性金融安全以及公共安全的突发性事件应急预案,应急管理工作框架已基本形成,应急管理工作领导体系逐渐完善,每年均能在一定范围内开展应急预案的演练。但从近期对应急管理工作审计抽查情况看,基层行应急管理工作还存在一些问题,亟待改进。     

基层央行信息系统应急管理中存在的问题

一、信息系统应急管理存在的问题 （一）应急预案的可操作性有待提高。当前,基层央行特别是县级支行制定的信息系统应急预案,大部分是以上级行的应急预案为模板,适当结合本单位实际进行删改,有的甚至照抄照搬,只对组织结构的人员进行了相应调整,不能完全依据本单位的部门、人员和业务状况制定信息系统应急预案。     

基层央行应急管理工作现状分析及建议

由于金融突发事件波及面广，影响力大，可能造成的损失难以估量，不论是预案的制定，还是演练，最终的效果都要体现应急处置的质量和效率。为达到防范金融风险，把损失降到最低目的，必须高度重视和认真对待应急管理工作，切实解决基层人民银行应急管理工作存在不容忽视的问题。我们通过对应急管理工作的现状进行调查分析，着重查找存在的不足，并提出改进的措施和建议。     

浅论银行突发事件应急预案体系的建设

银行业在国民经济中处于枢纽地位,建立健全银行突发事件应急预案体系,对于防范控制金融风险、保障金融安全、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。本文结合实际案例,对我国银行突发事件应急预案体系建设的现状与问题进行分析,提出了完善银行突发事件应急预案体系的对策建议。     

对加强基层央行国库应急机制建设的思考

一、基层央行国库应急机制建设存在的主要问题(一)对国库应急预案工作重视不够。从目前基层央行对国库应急工作重视程度来看,上至总行领导下至基层分支行办事人员看似都非常重视,可以说是做到了纵向到底。但现在大多数应急预案结构、内容都     

非战争军事行动物资应急采购保障思考

本文从构建物资应急采购保障预案体系等六个方面，对如何做好非战争军事行动物资应急采购保障准备，进行了分析和思考。     

基层央行应急预案体系建设工作的实践与思考

近年来,人民银行太原中心支行围绕应急预案体系建设工作,推动全省人民银行系统构建了以制度激励约束,预案编、演、评相促进,预案学习与应用并重为主要内容的"三位一体"应急预案管理工作机制,为基层央行有效应对突发事件,维护辖区金融安全稳定运行发挥了积极作用。与此同时,在应急预案方面存在的不足也不容忽视。     

基层央行应急预案体系建设工作的实践与思考

近年来,人民银行太原中心支行围绕应急预案体系建设工作,推动全省人民银行系统构建了以制度激励约束,预案编、演、评相促进,预案学习与应用并重为主要内容的"三位一体"应急预案管理工作机制,为基层央行有效应对突发事件,维护辖区金融安全稳定运行发挥了积极作用。与此同时,在应急预案方面存在的不足也不容忽视。     

对应急物流法规政策体系的构想

军民融合应急物流体系政策法规体系是指有关应急物流的国家法律、军队法规、地方（部门、行业）法规和配套规章制度体系，政府、军队出台的政策措施、制定的应急物流预案计划，以及各种技术标准、性能规范等，对应急物流活动主要起到规范、激励、约束等作用。构建体系配套、性能规范等的应急物流政策法规系统。对于保障应急物流各项职能正常运行，具有重要的意义。     

外汇业务应急预案体系的建立与启用

完善外汇业务突发事件应急管理和建立紧急状态下的快速响应、高效处置的外汇管理应急响应机制是新形势下维护金融稳定，推进可持续发展战略的一项重要举措，其核心内容是及早编制突发事件应急预案，不断演练应急预案，不失时机地启用应急预案。