邮政储蓄资金回流农村的障碍分析——基于“转存款利率下调后”的视角

邮政储蓄原有“只存不贷”的资金运作方式造成巨额农村资金的外流,严重加剧了农村信贷资金供给的不足,影响了农村经济的发展。2003年9月1日,中国人民银行大幅下调了邮政储蓄转存款利率,改革了邮储资金的运作方式。本文主要对改革以后邮政储蓄资金回流农村的情况进行考察,分析存在的问题并提出相应的对策与建议。     

试论邮政储蓄小额质押贷款及服务"三农"的对策

分析了邮政储蓄小额质押贷款的现状、困境,提出了邮政储蓄小额质押贷款服务"三农"的措施.     

应重视邮政储蓄小额信贷风险

邮政储蓄小额质押贷款试点工作,在我市刚运行一个多月,取得了较好的社会效益,受到了社会各界的广泛关注。针对邮政储蓄小额质押贷款存在的"邮政储蓄机构内控制度不健全,资金案件频发,资金运用不尽合理,业务经办人员和管理人员素质参差不齐,市场定位单一,未纳入金融统计系统管理,脱离央行征信体系"等问题,提出了"开展针对性宣传,积极创新信贷产品,强化内控制度建设,将信贷业务纳入人行的统计系统之中,依法监管,防范金融风险"等建议。     

农信社变革:向前行?向上行?

从1998年开始，国有商业银行纷纷从农村撤退，并对县级机构的贷款权限进行限制，严格控制贷款向县以下地区投放。在广大农村地区，邮政储蓄还露出一张只存不贷的“血盆大口”。在巨大的农村金融需求面前，原本就十分赢弱的农信社就显得倍加孤单。在这种供求关系明显失衡的背量下推行的农信社改革，难免让人产生这样的疑问：似乎这种一骑独进式的改革只是在画饼充饥?     

“邮储”告别只存不贷

邮政储蓄个人定期存单小额质押贷款，是指邮政储蓄机构向借款人发放的以本人或者他人，在邮政储蓄机构的未到期整存整取定期人民币储蓄存单（包括特种存单）为质押担保，且到期一次性收回本息的贷款业务。主要面向农村金融市场和广大城乡居民。     

存单质押贷款是邮储资金回流农村的新渠道

存单质押贷款开辟了邮储资金回流农村的新渠道，增强了农村金融市场的竞争，提高了邮政储蓄机构的盈利能力、综合竞争能力和风险管理能力。制约邮储存单质押贷款业务的主要问题是：业务开办范围狭窄；质押方式单一；信贷业务品种单一。改进建议是：扩大业务覆盖范围；扩大基层网点信贷员的质押贷款审批权；开发部分抵押和无抵押信贷产品等。     

推进农村金融改革的思路

我国农村银行类金融机构主要有五类、九种，分别是：商业银行中的农业银行，政策性银行中的农业发展银行，农村合作金融机构中的农村信用社、农村商业银行和农村合作银行、邮政储蓄机构，以及新型农村金融机构中的村镇银行、农村贷款公司和农村资金互助社。截至2008年1月末，五类机构资产总额14.7万亿元，占金融机构资产总额53．5万亿元的27．6％；     

阿拉善盟金融业支持地区经济发展的建议

阿拉善盟金融体系主要包括农业发展银行、国有商业银行、农村商业银行以及邮政储蓄机构、村镇银行等，证券、担保、信托投资和租赁等金融机构和服务基本空白，远远不能满足区域经济发展的需要。并且，现行区域金融机构数量不断减少，金融服务空白点越来越多，职能也在逐步退化，主要表现在贷款投放机构、贷款结构、信贷品种、投放方式等极不平衡。     

我国农村融资模式研究

农村融资模式改革与创新一直是我国农村金融改革中的一个备受关注的领域,无论是对传统的农户小额信用贷款模式还是农户联保模式的研究与探讨,亦或是对发展抵押品贷款模式或中间组织担保模式的研究都是众多学者关注的热点.本文对目前较受关注的儿种模式进行了对比分析,认为传统的贷款模式是在日前农村经济环境下的一种合理选择,同时各地农村金融机构应当积极探索符合本地区金融环境的新模式.     

加快农村金融发展 完善农村资金回流机制

我国农村小额贷款发展现状 根据国家银监会下发的《关于国家邮政局邮政储汇局增加开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点省份的批复》，2006年9月，北京、天津、山东、安徽、浙江、广东、广西、河南、重庆、四川十个省市，获得了第二批开办小额质押贷款业务的试点资格。而截至2006年中期．福建、湖北、陕西三个一期试点省共有28个地市、145个市县、515个网点开办了小额质押贷款业务。     

我国农村宅基地使用权抵押贷款的困境与出路

我国现有宅基地抵押贷款制度的欠缺,已经成为制约农村经济社会发展的重要因素.现阶段,针对农村宅基地抵押贷款存在亟待解决的问题,需要从完善农村宅基地法律法规、建立健全宅基地产权登记制度、建立宅基地估价体系、完善宅基地抵押制度以及建立宅基地抵押风险缓释机制等方面进行综合改革.     

创新担保贷款模式,加速农村金融供给——以武陵山片区麻阳苗族自治县为例

资金短缺是制约农村经济发展的主要因素,特别是武陵山片区这样经济欠发达地区,资金缺乏更为严重。本文通过对麻阳县的担保贷款模式创新进行实地调研,发现担保贷款模式创新增加了农村贷款投放额,带动农户致富,但在发展过程中也出现了一些问题。因此,为了完善推广担保贷款模式,应该加快政策资金落实、完善农业保险体制机制、创新其他贷款模式、加强政策的整合和宣传、完善金融扶贫环境。     

让邮政储蓄步入良性发展轨道

邮政储蓄在一些国家的经济发展中发挥着十分积极的作用。如日本邮政储蓄在世界各国的储蓄银行中名列榜首。日本邮政金融业务一部分属于一般银行业务,如储蓄、汇兑、资金划拨和小额抵押贷款等;另一部分属于非银行金融机构的业务,如保险和年金。日本邮政储蓄已经有了百余年的发展历史,对保证日本财政投资的资金来源,促进经济增长,起到了十分重要的作用,并因此博得了“第二财政预算”的美誉。现在,邮政储蓄占日本个人金融资产的比率已达20％左右。     

关于推动农村金融发展的研究

农村金融在农村经济发展中起着重要的作用,包括资金融通,提供金融服务,推动农村产业结构调整,促进农业的产业化经营等。基于此,本文从目前我国以中国农业银行、农业发展银行、农村信用社、农村邮政储蓄为代表的正规金融机构和以小额借贷、民间借贷为代表的非正规金融机构出发,针对其各自存在的问题以及由此导致的我国农村资金供不应求的现状,从完善农村金融体系、深化金融机构改革和提高农村金融服务质量、推进农村金融创新以及建立健全农村信用体系、加强农村金融监管等方面提出相应的对策建议。     

农村“三权”抵押贷款改革创新面临的挑战与对策——以重庆为例

“农户增收难、农民贷款难、银行难放贷”的农村经济发展制约瓶颈,已经成为了农村改革发展以及新农村建设的一个突出问题。开展农村“三权”抵押贷款改革创新,对支持新农村建设、服务“三农”经济、深化农村金融改革、推进城乡统筹发展具有重大意义。然而,在农村“三权”抵押贷款改革创新探索实践中又面临思想不到位、认识不统一、发放进度慢、发展不协调、推进不平衡、宣传力度小等诸多困难。应切实提高思想认识,强化农村“三权”改革创新考核机制建设,加快推进农村“三权”抵押贷款业务市场整体向前发展,加快建立完善配套市场体系以及农村“三权”抵押贷款法律纠纷案件的执行规程及具体实施细则。     

我国农村社会养老保险证质押贷款模式选择

农村社会养老保险证质押贷款既是一种新的农户融资模式,同时又是一种新的农村社会养老保险基金投资方式,它将农户眼前的融资需求与未来的养老保障需求有机地结合在了一起,这对促进我国农村社会养老保险和农村金融的发展具有重要意义。"呼图壁模式"和"四川通江模式"是目前我国两种典型的养老证质押贷款运行模式。本文通过对这两种模式的比较,认为我国农村社会养老保险证质押贷款应选择"呼图壁模式",并进一步提出了完善"呼图壁模式"的对策建议。     

邮政储蓄改革中的博弈分析

基于博弈论的基本原理,银监会、国家邮政储汇局和各级邮政储蓄所是主要的博弈方。银监会与国家邮政储汇局在改革工作中形成矛盾的主要方面,争夺对邮政储蓄的监管;各级邮政储蓄是一个较微妙的角色,既要服从上级的监管,又要考虑自身的收益。在邮政储蓄改革中,三者都权衡自己的利益成本,从自身利益最大化出发选择对自己最有利的博弈策略。     

邮政储蓄资金外流对农村经济的影响及对策

种养大户随着种养规模的扩大,其资金需求也随之增加,仅靠自身积累难以满足扩大再生产资金需求,必须依靠金融系统的支持.农村资金原本就处于供小于求状态,邮政储蓄资金外流更加大了农村资金供给缺口,存款增幅越大,占市场份额越高,外流资金就越多,用于支持农村经济进一步发展的资金就越少,从而阻碍种养大户规模的扩大和农村二三产业的发展.为此应扩大邮政储蓄业务范围;将邮政储蓄收入的资金转让给信用社;在农村地区建立简易的社会保障体系;组建邮政储蓄银行.     

农村存贷为何失衡?

关中某县是省列贫困县,总人口12．8万,国民生产总值5．04亿元(其中农业总产值3．7亿元),地方财政收入2203万元,农民人均纯收入165i元。全县现有金融机构(农业银行、农村信用联社、邮政储蓄)三大家,截止2004年12月底全县各项存款53947万元,各项贷款27242万元,其中农业贷款10420万元,与5年前的1999年相比,存款净增27530万,而贷款仅增加7210万元,是存款净增额的四分之一。     

黑龙江省农行农村小额信贷现状及对策研究

农村小额信贷对农村低收入人群贷款难、资金利用率低、增收缓慢方面产生巨大的推动作用,是农村贫困地区人群得以发展经济的一种行之有效的融资方式.针对农村小额信用贷款问题提出优化农业银行农村小额信贷运作模式,提高农业银行农村小额信贷服务人员素质,改善农业银行农村小额信贷的外部环境,及制定农村小额信贷的合理利率.