加快土地确权促进三农发展

2010年中央1号文件提出力争3年完成农村集体土地确权目标后，各地积极开展工作，加快土地确权，顺应农村的发展思路，推动土地流转，促进了三农发展。一、土地确权顺应了农村的发展思路“土地是一切生产和一切存在的源泉”，对于它的改革可谓是触一发而动全身。改革开放以来所进行的农村土地改革都顺应了发展的思路，土地确权也不例外。     

稳定和完善土地承包制度 保护农民生产积极性

稳定和完善土地承包制度保护农民生产积极性●郑书清柴国清辽宁省北宁市在发展农村经济，引导广大农民勤劳致富过程中，始终认真贯彻执行党在农村的土地政策，坚持从北宁实际出发，注意解决生产与土地之间的矛盾，千方百计地稳定和完善土地承包制度，切实调动和保护了广大...     

关于对农村集体非农建设用地流转的理解

关于对农村集体非农建设用地流转的理解秦海荣农村集体土地的流转，包括农业生产用地之间的流动、农用土地向非农用地的流动以及非农用地之间的流动。农业生产用地的流动，显然不属于农村集体非农用地的范畴。农用土地向非农用土地的流动有两种情况：一是集体农用土地向国...     

土地管理与农村现代化建设

土地管理与农村现代化建设林园芝万建伟农村现代化是一个经济社会协调发展的综合过程。在推进农村现代化建设的过程中，必然要对生产要素、生产和生活布局等进行科学配置。土地是农村最基本、最重要的生产资料，土地管理的水平，直接关系着农村现代化建设的水平。苏南地区...     

谈我县激发集体土地活力的实践

谈我县激发集体土地活力的实践平泉县土地管理局局长于景民党的十一届三中全会后，我国农村的第一步改革，是把集体所有的土地按人平均，承包到户。这种集体所有、家庭联产承包和经营使用的农村集体土地使用制度，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济的高速发展。...     

当前农村土地适度规模经营探析

土地是农业生产的重要物质基础，土地经营的效益直接受到经营方式和经常规模的制约。家庭联产承包责任制的实行，实现了土地集体统一经营与家庭分散经营的结合，有力地促进了农村经济的发展。但是，随着市场经济体制的建立和发展，农村改革的不断深入，传统的家庭土地经营...     

重视沪郊农村土地非农化流转立法

重视沪郊农村土地非农化流转立法上海市农村经济研究中心季学明，吴志冲土地是人类赖以生存的基础，是社会经济发展的重要资源．更是农业生产不可缺少的生产资料和农村集体经济组织的巨大资产。农村工业化、农村城市化伴随的是农村部分土地的非农化。据统计，从１９９１年...     

农村土地抛荒的“新土地革命”的社会分析

农村和农民的根本问题就是土地问题。在中国现有的状况下，土地仍是农民的“命根子”，农民的生活保障只能依存于土地。党的十一届三中全会以后，农村推行的家庭联产承包责任制在很大范围内解决了农民的温饱问题，但是随着经济体制的转轨，社会主义市场经济的深入发展，致使农村出现了大面积的土地抛荒现象。同时，经济的长足发展，已使得传统分散经营的小农生产难以与现代农业规模经济、产业经济经营的要求相适应。土地资源需要更优化的配置。一种意在解决土地抛荒的新型“土地运动”———土地流转———在这种背景下顺应而生，从而引发了…     

土地调整：农村社会保障与农村社会控制

频繁的土地调整是当前我国村级土地制度实践最为重要的特征之一。已有的研究大多只注意到土地调整的负面效应，却忽视了土地调整本身具有重要的社会保障和社会控制职能。在当前我国农村的大部分农民看业：一方面，土地是其赖以生存的资源，定期或不定期的土地调整具有非常重要的社会保障功能；另一方面，土地调整客观上也有利于农民的自我管理和农村社会的自我调节。而对于乡村干部来说，土地不仅是一种生产资源，而且是对农村社会实行控制的最重要的工具之一。他们往往利用土地调整，对农村社会进行管理和控制。     

介绍几种土地承包方法

延和土地承包期是坚持土地公有，贯彻执行党在农村的基本政策，继续完善农业生产责任制的重要内容，是一项面牵动面广，关系到农村经济发展的大事。土地承包期要延长，首先面临的是人口动如何解决，其次是如何使土地集中连片，提高生产效率，我县全体经管员和村组会计人员开支脑筋，本着“大稳定、小调整”的原则，创造了“预测人口”、“阶段小调整”、“留机动地”、“动粮不动地”等土地承包方法和调整产量指标划片的方法，并进行了推广，为我县完善农业生产责任制做出了积极贡献。     

土地经营的一种有效形式：竞价承包

土地经营的一种有效形式：竞价承包钟永玲蔡学锐８０年代中期以来，随着农村经济改革的不断深入，北京市顺义县在稳定家庭承包责任制的基础上，为稳定粮食生产，提高土地利用率和产出率，积极探索农村集体土地的经营方式，因地制宜地采取了集体农场、专业承包到劳、联产承...     

农村发展的关键在于"三个创新"

发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。面对土地资源匮乏和农村劳动力大量富余的现状，要更好地完成这一任务，关键在于推动土地制度创新、农业生产经营组织创新和科技创新。     

新华社：农民土地物权必须予以确认

土地是农民最基本的生活、生产资料，是农民最基本的财产。农民生产、生活离不开土地，农民感情寄托在土地上，农村文化、组织模式与土地息息相关。土地确权登记发证过程，是进一步查清宗地权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿的过程，也是摸清土地利用情况的过程，还是对农村各种社会、财产关系的确认和稳定，能够为有效解决农村土地纠纷，加强农村土地管理和社会管理提供重要基础。     

延长土地承包期及其相关政策问题的实证研究(三)

延长土地承包期及其相关政策问题的实证研究（三）●延长土地承包期课题组三、政策建议３－１改革以来的实践表明，以家庭联产承包为主的责任制的普遍实行，确定了农户在农业生产经营中的主体地位，激发了农民的生产积极性，推动了农业生产和农村经济的飞速发展，促进了农...     

提高农民组织化水平 促进农村生产力发展——蒙阴县创建农业经济合作社的探索与体会

中国是农业大国，农业、农村和农民问题始终是关系经济和社会发展的突出问题。近几年来，在农村经济发展的进程中出现了一些新情况、新问题，需要认真加以研究解决。我国加入世贸组织后，随着经济全球化一体化进程的加快，一家一户的小生产与千变万化的大市场不相适应；农民组织化水平低、劳动力分散、土地分散的状况与标准化生产、产业化经营形势要求不相适应。面对这一问题，我们从转变农村生产经营机制入手，着眼于提高农民的组织化水平，优化农村劳动力资源和土地资源的配置，进行了一些探索和尝试。（一）发动群众，参观学习，形成发展…     

延长土地承包期 促进农村经济发展

延长土地承包期促进农村经济发展山西省永济市栲栳镇农经站在延长土地承包期工作中，山西省永济市栲栳镇严格按照中央、省、地的政策，一丝不苟，贯彻执行。经过一年来的努力工作，使该镇的９０００多农户的土地承包期延长了３０年，从而调动了农民的生产积极性，加快了小...     

搞活土地流转机制 促进农业规模经营──桂林市雁山区大埠乡土地流转机制的调查

随着农村经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，家庭联产承包责任制与现代农业发展的矛盾日益明显，主要表现在：一是耕地分散使用，影响现代机械技术、高新技术、生物技术以及管理技术在农业中的运用；二是经营规模小型化，增大了生产的边际成本，影响土地产出率的提高。如何完善承包责任制，搞活土地流转机制，促进适度规模经营，已成为当前农村经济改革的重大问题。桂林市雁山区大埠乡在深化土地使用制度改革的过程中结合本地经济发展的实际，积极引导农民采取各种方式搞活土地流转机制，促进了农村经济的适度规模经…     

建立农地使用权流转机制的探讨

一、问题的提出 我国农村现行的土地制度是建立在家庭联产承包责任制基础上的，在明确土地属于集体所有的前提下，将使用权按人口平均分配到农户手中，建立了土地所有权与使用权相分离的机制，这是我国农村土地经营机制的一次重大变革。家庭承包制使农民在生产经营上有了充分的自主权，它利益直接，责任明确，方法简便，较好地发挥了土地的潜力。经过1990年代末的土地第二轮承包，农户对土地拥有了长期稳定的承包权，这有利于克服土地经营短期化行为。然而，随着农村生产力的发展，家庭联产承包责任制的问题也日益显露出来。     

提高种田人的素质刻不容缓

提高种田人的素质刻不容缓近日笔者在农村工作中发现，现在从事农业生产的都是些老弱妇幼人员，有文化知识、会手艺有能力的中青年几乎全部到外地打工、做生意了。这种情况实在令人担忧。随着农村改革的深化，农村一大批剩余劳动力开始离开土地，向其他生产经营领域转移。...     

我国农村土地适度规模经营的现实条件与对策

土地适度规模经营是我国农业的必由之路，但农民“恋土”情结、农村劳动力素质、农村社会化服务体系、土地流转机制、农村社会保障和户籍制度等因素制约了土地规模经营的发展。现阶段我国推行土地适度规模经营已具备多方面条件，应通过健全土地流转机制、促进农村劳动力转移，加快农村社会化服务体系建设、建立和完善农村社会保障制度、加强农民素质教育等途径，适时推进土地适度规模经营。