如何充分发挥财务部门在惩治和预防腐败体系建设中的职能作用

建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。财务部门作为单位资金管理的职能部门，要深刻理解和把握建立健全惩治和预防腐败体系的丰富内涵，牢固树立科学发展观和正确理财观，认真思考在建立健全惩治和预防腐败体系中如何履行职能、发挥应有的作用，     

空管行业预防腐败的思路与对策

空管行业是推动我国经济社会发展和对外开放的重要行业，当前在空管行业中发生的一系列腐败案件，对空管的改革发展和内外形象造成了不良影响。因此，在空管行业构建惩治和预防腐败体系，遏制腐败现象的蔓延势头，努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是空管各级组织面临的紧迫而艰巨的重要任务。     

新时期积极推进惩防体系建设

胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表重要讲话，强调要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。胡总书记的讲话使我们清醒地认识到我党面临的党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，如何有效应对新形势下反腐败斗争中出现的新情况、新问题？如何通过惩治和预防体系（以下简称“惩防体系”）建设为航空企业的迅速发展保驾护航？如何深入贯彻落实党的十七大提出的“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”？     

加强空管系统廉政文化建设的思考

中共中央关于《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确指出：廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，要大力加强廉政文化建设。廉政文化建设的提出，意味着反腐倡廉不能只靠治标性措施和一些孤立的制度设计，而必须注重全局性、战略性和科学性，     

株洲高架桥坍塌事故敲响警钟

日前，交通运输部决定在交通基础设施建设领域开展“制度落实年”活动，充分发挥制度防腐的基础性、根本性作用，扎实推进交通运输系统惩治和预防腐败体系建设。     

全程阳光 运畅人和——新疆道路运输管理局惩防腐败体系建设综述

近年来。新疆道路运输管理局以“阳光运输”为中心。深入实施《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》。制定了《自治区道路运输管理局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力和惩处的威慑力有机整合起来。努力构建具有道路运输行业特色的惩防腐败体系基本框架，呈现出系统推进、综合治理、协调发展的良好局面。     

加强廉洁文化建设 做好反腐倡廉宣传教育

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）明确指出,廉洁文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程,也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,要大力加强廉洁文化建设。胡锦涛总书记在十七届中纪委二次全会上强调,要把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面,要采取综合措施,努力形成反腐倡廉的强大合力,使廉洁意识和廉政观念内化为党员干部的思想道德准则。     

张春贤在全国交通系统廉政工作会议上要求，全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪律五次全会精神抓紧建立健全具有交通特色的惩防腐败体系

2005年1月51日，交通部党组在河北廊坊召开全国交通系统廉政工作会议，学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神，总结交流交通系统2004年反腐倡廉工作，研究部署2005年反腐倡廉工作任务。部党组书记、部长张春贤要求全国交通系统认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲活和中央纪委五次全会精神，认真贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，     

全面履行党章职责 开创民航空管反腐倡廉新局面——对加强民航空管党风廉政建设工作的思考

吴官正同志在中央纪委第六次全会上指出，党的纪律检查机关要按照党章的要求，围绕中心，服务大局，全面履行职责。民航空管部门纪委要贯彻落实这个要求，关键是要围绕加强民航空管党组织执政能力建设和提高民航空管行业管理能力这个主题，认真研究民航空管体改后反腐倡廉工作面临的新情况、新问题，研究新形势下民航空管党风建设工作的特点、规律和发展趋势，不断推进民航空管反腐倡廉理论的创新，特别是适应加强党的先进性建设这个新要求的理论创新，遵照党章赋予的职责和任务创造性地开展工作，为实现建设现代化民航强国目标、为民航空管的改革和发展提供有力的保证。     

当前民航企业纪检监察工作存在的问题和对策分析

加强企业纪检监察工作是有效防范风险,抵御腐败的重要途径。新形势下,全面加强民航企业纪检监察工作,不仅是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的需要,也是加快推进民航企业惩治和预防腐败体系建设的一个重要保证。     

对国有企业科学构建惩防腐败新体系的探讨

党的十六届三中全会以来，党中央做出了“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的重大决策，这一决策就是将思想监督、行为监督、制度监督相整合，建立健全集系统性、开放性、互补性于一体的惩治和预防腐败体系，要求我们从当前的下游、中游、支流治理，向上流、源头、主流发展，不断缩小腐败滋生蔓延的条件和土壤。因此，     

空管建设项目反腐倡廉机制的建立与完善

当前，我国正处于从航空大国向航空强国大步迈进的关键时期。空管系统作为民航的重要组成部分，按照民航十一五规划和正在制定的十二五规划，以及政府刺激经济的4万亿投资计划，可以预期未来几年空管基本建设规模将不断扩大，建设步伐将不断加快。面对这种形势，如何在空管建设中加快构建反腐倡廉长效机制和监督约束机制，使项目建设更加程序化、规范化、制度化，已成为当前空管廉政建设的关键之一。     

保持党的先进性重要的是管住自己管好自己

坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的高度出发，在总结历史经验，科学判断形势基础上作出的重大战略决策。     

浅谈如何发挥空管廉政文化的教育功能

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要大力加强廉政文化建设。这是针对党风廉政建设和反腐败斗争存在教育工作不扎实的突出薄弱环节而提出的。之所以出现教育工作不扎实问题，从深层次分析，廉政文化建设薄弱是一个重要原因。廉政文化是企业文化的主要组成部分，廉政文化建设是构建和谐企业的重要基础和内在需求。[第一段]     

让权力置于公众监督之下

胡锦涛同志最近强调指出，要坚持不懈地开展党风廉政建设，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。要实现这一战略任务，就要依靠公众这一监督主体，推进权力的全面监督，提高监督的质量和成效。     

推进企业内部权力运行监控机制建设的实践与思考

推进国有企业权力运行监控机制建设,是建立健全具有国有企业特色的惩治和预防腐败体系,监督、制约和规范企业管理人员用权行为,从源头上防止腐败的有效举措.秦皇岛港股份有限公司(以下简称股份公司)党委始终将推进权力运行监控机制建设作为党风建设和反腐倡廉的一项重要任务,于2012年7月编写印发了《权力运行监控机制建设工作手册》,并正式启动权力运行监控机制建设工作.秦皇岛港股份有限公司第二港务分公司(以下简称公司)根据股份公司"三重一大"决策制度及权力运行监控机制建设有关工作文件,不断完善公司决策权力监控机制,对内部权力的运行重点环节进行监控,确保各级"风险点"得到有效控制,力求真正把"风险点"变为"安全点".     

惩防并举 防微杜渐

随着改革开放的不断深入，山东省道路运输迅速发展，基础设施逐步完善，运输能力不断增强，初步实现了人便于行，货畅其流，促进了全省社会经济的快速发展。但随着运输行业的扩大开放，多元投资的引入，从业人员的迅速增多，加之改革配套措施和保障制度的滞后，运输管理机构也出现了形形色色的腐败现象，直接损害了群众的切身利益，玷污了党和政府在人民群众中的声誉。对此我们不能等闲视之，必须按照中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下称《实施纲要》)的要求，在道路运输管理系统深化反腐倡廉工作。     

充分发挥思想政治工作在确保空管持续安全、推动安全发展中的保障功能

持续安全是民航空管事业的核心和基础。伴随着中国民航事业的高速发展，民航空管系统所担负的任务更加艰巨，承载的责任更加重大，发挥的作用也将更加突出。特别是民航局提出建设民航强国战略，既为空管事业建设提供了发展机遇，赋予了重要使命，也是对空管系统的现实挑战和严峻考验。面对建设民航强国对空管工作的新要求、新期待；面对民航发展带给空管保障的新压力、新活力；面对空管改革发展的新课题、新任务，充分发挥思想政治工作在统一思想意志，凝聚发展共识、汇集系统力量、确保持续安全、推动事业发展的保障功能显得尤为重要。因此，思想政治工作必须始终围绕服务建设民航强国战略，推动空管事业科学发展、安全发展；始终坚持以人为本，积极维护改革发展大局，保持队伍思想稳定；始终培育空管精神，集中系统智慧，     

树立和谐文化发展观不断加快空管文化建设步伐

当前，如何满足民航运输量不断增长对提高空管运行质量、效率和保障能力、完善空管运行机制、健全服务体系提出的新要求，推进新一代民航空中交通管理系统建设是亟待解决的问题，而构筑一个新型的、良性的空管行业文化，则是解决这一问题的必由之路。2007年6月1日，民航总局空管局制定下发了《关于加强民航空管系统文化建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），这一《指导意见》的出台，为民航空管行业进一步整合空管系统文化、建设和谐空管指明了方向，也为银川空管文化的创建明确了目标。     

浅谈领导干部廉洁自律工作的几点认识

空管系统一体化管理后，民航局空管局科学判断发展形势，提出“安全运行、队伍稳定和廉政建设”是空管系统面临的三大压力，找准了工作的关键。当前，空管建设正处在一个高速发展时期，各项工作任务重，党风廉政建设是我们面对的新课题，为实现空管又好又快发展，如何把握领导干部廉洁自律工作基本规律，笔者就此问题谈几点认识。