三峡移民：翻开世纪宏篇新的一页——重庆库区四期移民大决战冲关目击

三峡库区移民，85%的任务在重庆，重庆人民贡献很大。现在“搬得出”基本完成了，“稳得住”还在过程中，“逐步能致富”则刚刚开始，真正做好移民这篇大文章绝不轻松。我们要对移民长期负责，绝不能把他们搬出来就完了，有没有本领让他们富起来，是一个重大考验和挑战。     

犹太人慈善与互助精神思考--以以色列原居中国犹太人协会为例

从19世纪30年代开始，原居中国犹太人开始大批有组织地返回巴勒斯坦。1951年，由一群从中国回归的犹太移民在特拉维夫组建了“中国犹太移民协会”，后更名为“以色列原居中国犹太人协会”。他们在会长特迪·考夫曼的领导下，为移民发放生活补助，为移民子女提供奖学金甚至小额无息贷款，调动自己有限的资源进行慈善互助活动，有效地保障了整个犹太移民团体在新移居地的生存和发展。同时，通过这些慈善活动，也有效提升了移民及其后裔们的民族凝聚力和集体互助精神。     

乡村旅游与扶贫开发——以中国最美乡村江西婺源为例

《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》已经实施了八年多，为了总结好期间的经验，同时认真领会和贯彻新阶段扶贫和移民工作的新标准新要求，并切实谋划好“十二五”扶贫和移民工作，江西省扶贫和移民办公室于2009年7月6—8日举办了全省扶贫和移民工作调研培训班，要求全省扶贫和移民系统围绕“新阶段扶贫移民工作对象和重点、低保制度与扶贫移民政策的衔接、新阶段扶贫移民规划的调整完善、大扶贫工作格局的构建、扶贫和移民工作的科学发展”等五个重大课题开展调研思考。本期集中刊发这五个方面的调研文章，为进一步做好新阶段扶贫和移民工作提供思路和参考。     

移民喜迎帮扶牌

“我是5号”，“我是9号”——镇岗乡镇下坝集中安置点的移民拿到自家的新门牌都抑制不住内心的喜悦。为了便于移民工作的公开公示、便于移民的通信投递、便于移民的后续帮扶，近日，安远县对全县各类移民搬迁安置的移民进行了统一编号、挂牌，这标志着该县的移民扶贫工作又上了一个新台阶。到目前，全县已有228户移民领到了新门牌，钉在自家的大门上。     

坚持以人为本是实现库区移民顺利动迁的保障——以维新乡九甸峡水利枢纽及引洮工程库区移民动迁工作为例

以人为本是科学发展观的核心。在维新乡九甸峡水利枢纽及引洮工程库区移民工作中，全体移民工作者牢固树立“以人为本，情系移民”的理念，坚持一切为了群众、一切依靠群众，使移民工作始终立足于维护移民的合法利益和长远发展，一切以人为本，一切为移民着想，努力使广大移民群众感到满意，从而促进了移民动迁工作顺利推进，确保了两批673户3199人移民的顺利动迁。事实雄辩地证明了：坚持以人为本是实现库区移民顺利动迁的保障。     

大荔移民的前世今生

他们是新中国第一次大规模移民工程的主角，一个为了国家建设做出过重大牺牲和贡献的群体。30年的颠沛流离，20年的恢复重建，他们失去了很多，也得到了很多。如今，面对走向小康的目标，他们不得不接受新的挑战。     

创新移民扶贫新举措

今年，江西省永丰县将地处深山区、库区和地质灾害频发区的400名贫困群众纳入了移民扶贫工程。为了将这项“民生工程”好事做好，永丰县在认真学习借鉴兄弟县市宝贵经验的同时，积极创新移民举措，既改善了深山农民生产生活条件，又盘活了农村闲置资产；既让久居深山的贫困户搬得出，又让他们稳得住、富得起。     

移民遗留问题的有效监理

一、移民遗留问题需要监理 1986年,国务院发文“关于抓紧处理移民问题的通知”标志着全国移民遗留问题处理工作的开始。15年来,通过水利部批复部属水库的中央库区建设基金己达36亿元。为了管好用好这笔资金,原水利部移民办于1992年颁发了水库移民专项资金管理办法”、“水库移民生产周转金管理办法”,对资金管理作出了比较明确的规定,在以后几年又作了多次补充和修改。     

全国支援三峡库区十五年结出累累硕果

为了三峡工程顺利推进，为了百万移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”，为了三峡库区的全面、协调、可持续发展，1992年春，党中央、国务院发出了全国对口支援三峡库区的号召。支援单位从兴办项目、交流技术、拓展市场、劳务输出、培养人才、资金扶持多途径支持三峡库区。15年来，各类到位资金2700多亿元；实施经济合作项目2100多个；援建企业安置移民10．8万人为库区培训各类人员11万多人次；培训移民致富带头人2670多名；为库区培训交流干部7679人；接受库区劳务工12．9万人次，极大地促进了三峡库区社会经济的全面发展。     

替移民们说说国家利益

我有一个同学分到2003年刚刚成立的南水北调办公室从事移民工作，心气很高，常常以“南水北调，先需移民”来表述他的专业成就感，但也常常抱怨工作太琐碎、移民太难缠，因为中央的政策是“迁得出，稳得住，不回流，能致富”，很多移民占了国家便宜还不知足，真是穆山易，移民难。这种对移民的评价让我震惊，而我自己其实也是一个移民。     

铜梁移民的幸福生活

3月20日,“东方王子”、“东方皇冠”两艘专轮载着941个移民告别巫山港。这是巫山最后一批外迁移民,来自巫山的大昌镇。对故土的依念是难以割舍的,但他们对位于本市铜梁县的新家更是充满着期待。他们知道,铜梁的移民安置工作是有口皆碑的,曾被市委、市政府评为移民工作先进集     

日本对中国东北的移民

日本对东北的移民可以分为三个阶段：试探移民,自日俄战争后到1932年8月。武装移民,1932年9月到1936年7月。所谓武装移民“是为了维持治安,并使这些移民成为国防上的协助者,除了治安和国防之外别无目的”③。国策移民,1936年8月到1945年日本战败为止。     

三峡移民：无法告别的背影

前不久．重庆市移民局对外宣布．三峡重庆库区移民主体工程已经基本完成．共搬迁安置移民102．4万人。作为世界水库移民史上史无前例的大迁徙．三峡移民为三峡工程的兴建付出了巨大的牺牲，他们舍小家为大家的惊天义举．将在共和国建设史上留下重重的一笔。 在重庆直辖10周年来临之际，本刊“百年西部人物”栏目打破常规．第一次将选择目标投向了一个群体——三峡百万移民。[编者按]     

既要安居又要乐业——对波阳县移民生计的思考

1998年特大洪灾之后，党中央、国务院及时作出了灾后重建、整治江湖、兴修水利的重大决策，在长江流域四省区广泛开展“平圩行洪、退田还湖、移民建镇”这一浩大的“德政工程”。两年多来，在 1998年遭受特大洪水重灾的波阳县，已有 16万灾民沐浴着移民建镇的春风，一批批迁往高地住进新居，远离水患。然而，安居后的移民生计问题却日渐突出。如何让他们既安居又乐业，成为当前各级党政急需解决的一大重要课题。 一 　　围绕“平圩行洪、退田还湖、移民建镇”的实施，随着移民生产、生活环境和条件的变化，帮助移民发展生产、改善生活质量…     

上饶市移民搬迁扶贫情况调查与思考

一、基本情况和成效 一是移民扶贫推动了搬迁群众思想观念的根本转变和素质能力的大幅提高。移民搬迁到区位条件相对优越、资源相对丰富的地方后，其固守的传统思维方式、生活习惯、生产经营模式被打破，“衣食足而知荣辱”，新的发展机会使他们耳濡目染各种新观念、新知识，直接和间接地促进了移民群众素质的提高。     

做好库区“水”文章

江西省崇义县库区有五个乡镇，２４个村，三万余移民。由于地处山区，环境恶劣，底子薄，加上生产资料的严重缺乏，库区经济十分落后，移民脱贫致富步伐受到严重影响。如何才能使库区移民早日摆脱贫困走向富裕，我县认真贯彻开发式扶贫方针，坚持在“特色产业”上下功夫，做好山水文章，通过不断探索和总结，以及库区移民的艰苦创业，开辟了一条适合库区实际的综合立体开发路子，使库区移民贫困问题得到了明显缓解。一、领导重视，政策优惠我县库区贫困面大，移民情绪很不稳定。为解决他们的温饱问题，各级党政组织，把移民扶贫列入重要议事…     

“开好三个会，落实四到位”——江西省安福县抓好移民集中安置点建设

移民搬迁工作是一项利国利民的德政工程、民心工程，把这一好事办好的关键是要赢得移民对象的认可和赞同。移民集中安置要求群众搬离祖祖辈辈居住的“热”土，告别朝夕相处的邻里，到一个不太熟悉的“地方”去，思想上顾虑多，感情上难割舍。为解决群众难“离”难“舍”的问题，我县在移民搬迁工作实践中，开创出“开好三个会，落实四到位”的工作模式，     

让三峡移民精神唱响重庆感动中国

三峡移民精神报告会在渝州大地举行了一场又一场，广大移民“舍小家，为国家”、移民党员干部“宁可苦自己，决不误移民”的崇高精神，极大地感动和震撼了山城人民，巴渝大地处处传唱着三峡，移民精神。日前，市委书记黄镇东、市长王鸿举分别就学习弘扬三峡移民精神作出重要批示，让三峡移民精神唱响重庆、感动中国。[编者按]     

开放发展 实干兴县

湖南要强省，关键在强县。沅陵是个贫困大县、山区大县、移民大县、农业大县，他们提出的“开放发展，实干兴县”的思路很好，可供各地借鉴。     

十年时间 百万人口 千亿资金 我省启动大规模生态移民工程

省政府日前通过《陕南地区移民搬迂安置总体规划（2011—2020年）》、《白于山区扶贫移民搬迂规划（2011—2015年）》，启动“陕南地区移民搬迁安置”和“陕北白干山区扶贫移民搬迁”工程，分别涉及搬迁居民240万人和39．2万人。省委书记赵乐际表示，实施如此大规模的移民搬迁，既是改善民生、加快建设全面小康社会的现实需要，也是应对自然灾害的科学部署。从今年起，陕西将用10年时间，彻底解决地质灾害给群众带来的威胁。