是什么粘住了西部腾飞的翅膀？

西部大开发，西部最缺什么？最需要什么？我是从西部贫困故土走出来的，当然知道西部最缺的是资金或资本，最需要的是投资。其实，马克思在《资本论》中就反复强调过“货币是第一推动力”，发展经济学的一条基本理论就是经济落后地区要推进经济发展，就要创造自己的“发展极”，为此首先要实现“资本形成”，即通过投资并建成项目，提高地方的实际经济增长能力，那么，资金，投资从哪里来呢？一是靠中央政府的支持，二是靠地方自筹，三是靠招商引资。在中央政府财务和地方政府财务都不足的情况下，招商引资在西部经济发展中的地位和作用越来越大，即便是在中国东部和南部地区，地区之间经济繁荣程度的差距，在较大程度上也取决于招商引资的规模，水平和效果。     

未来西部大开发政策走向

西部太开发5年来，西部地区搞了60个重点工程．投资8500个亿。央财政也投入大量资金。财政建设资金累计4600个亿，财政的专项，转移支付累计安排5000多个亿．在国家资金的引导下．西部开发正在按照国家原定计划稳步推进．尤其是在基础设施建设．生态环境保护上，应该说是取得了阶段性的成果。     

用好国债资金推进西部开发

2001年国家将继续实施积极的财政货币政策,增发国债1500亿元,用于西部开发和在建的国债项目投资,于西部开发和在建的国债项目投资,这对于我们西部地区来讲是一个难得的历史机遇。实施西部大开发,项目是“载体”,加快以国债项目为重点的基础设施项目建设,保证在建国债项目尽快建成投产以及结合内蒙古自治区实施西部大开发“一线”、“三区”、“十大工程”建设,有针对性地开展项目前期工作,是今年内蒙古投资工作的重点之一。从近几年我区国债项目实施情况来看,总的情况是好的,项目进展比较顺利,国债资金合作效益正在逐步发挥出来。但也有一些地方、部门和项目单位由于对有关政策、制度理解的不透彻,掌握的不全面、不系统,在管理上还存在一些问题。诸如：违反基本建设审批程序,擅自改变建设内容,扩大建设规模,有的甚至是“三边工程”;基本建设“四项制度”没有完全落实;执行不力;资金使用和管理不严格,挤占、挪用和拆借国债专项资金;个别项目特别是一些小项目和县、乡（镇）建设的项目仍在质量问题和隐患;地方配套资金不能如期,影响工程质量和进度等等。这些问题如不及时解决,将影响国债资金的使用效益,影响国家积极财政政策的落实,影响“西部大开发战略”的实施进程。更直接影响国家安排我区国债续建项目的新增投资,影响我区项目更多地列入西部开发专项资金的范围。那么如何选好项目、管好项目,确保国债资金合理、有效使用,更好地推进西部大开发是我们所面临的重要任务。     

BOT投资方式与西部地区基础设施建设

基础建设是制约西部地区经济发展的关键。导入BOT投资模式不仅有利于缓解政府限制对地区开发的约束，也有利于通过新的治理机制的导入来提高项目运行效率，基于西部地区的基本情况和BOT投资方式的特点，我们认为，西部地区在引用BOT投资方式时必须根据地区特点正确处理好各具体环节；在转变观念和强化人才培养与运用的同时，综合利用海外和非西部地区的资金。     

浅谈西部大开发中财产保险业的发展问题

对保险行业来说，西部大开发意味着新的发展机遇，一个规模宏大的商机。随着西部大开发战略的实施，国家将首先在交通、水利、通讯、市政、教育等基础设施和基础产业进行重点投资；随着国内外资金向西部转移，届时将出现一大批大型骨干项目和重要产业，西部经济将走一快速发展之路。财产保险是以财产及其相关利益作为标的保险，与有形资产的形成和增长相辅相成，密切相关。本部开发将成为西部经济和财产     

BOT模式在西部地区旅游景区开发中的应用

BOT是市场机制与政府干预相结合的产物，是解决发展中国家资金困难的一种较好模式。我国实施西部大开发战略以来，需要对西部地区旅游资源的开发进行大规模投资，采用传统投资模式，资金存在很大困难，文章剖析西部地区旅游景区开发采用BOT模式的意义，对可行性进行探讨，根据西部地区旅游景区开发的特殊情况提出相应建议。     

从政策面看西部开发中资金有效供给的实现途径

西部开发中资金供给的有效性分析 西部开发战略提出以后,西部各地方政府对中央财政投资期望很高。但事实上,中央财政解决西部开发资金问题的能力相当有限。西部地区占全国基本建设……     

学好用活国家关于西部大开发的政策

为了保证西部大开发战略任务的顺利实施，党和国家从我国特别是西部地区的实际情况出发，先后出台了一系列促进西部地区社会经济发展的区域性政策，这些政策包括在“十五”计划期间加大西部地区改革开放的力度，从财税、金融、投资、产业扶持等多方面对我国西部实施政策倾斜和支持，以吸引更多的外部资金、技术和人才参与西部建设，通过强大的政策效应，为西部开发创造一个良好的开端。     

到西部淘什么金

西部大开发的范围包括西北、西南十省区，加上广西、内蒙古一共十二省区，这些省区的共同特点是基础设施匮乏，生态环境脆弱，市场化程度较低，经济增长速度较慢。为了促进西部地区的发展，国家将投入大量资金用于基础设施及生态环境建设，旨在降低西部的区位劣势，而各级政府也纷纷出台一系列优惠政策，如减负免企业所得税、开放更多的投资领域等，希望能够吸引国内外大量资金投资于西部。     

项目融资在西部大开发中的作用

一、项目融资可以广泛动员和积极引导居民储蓄资金,使之有效转化为长期项目投资 有关资料表明,改革开放以来,我国居民储蓄增长极快,民间拥有的储蓄、各种有价证券、现金总计已达10万亿人民币之巨,且绝大部分尚未利用.为了扩大内需,支持西部大开发,国家连续三年发行由政府担保的长期建设国债（今年发行国债的40％用于西部大开发）.要知道,政府投资在任何时期都是存在的,政府投资刺激了社会总需求,推动了经济增长.尽管如     

西部地区高速公路项目还贷问题研究

自国家实施西部大开发政策以来,西部地区的交通条件正逐渐得到改善.特别是高等级公路的修建,有效地拉动了区域经济的快速发展,改善了投资环境,为西部地区缩小与东部地区的差距创造了条件.在西部地区高速公路项目资金筹集过程中,国家给予了大力的政策支持和资金投入,如交通部以车购税补助、国债转贷等,有效地解决了项目建设资金的问题.但随着这些项目的运营,我们不得不面对项目的还贷问题.     

国家十部委加大西部大开发政策支持

财政部:提高资金比例,发行特种国债、专项资金补助。中央财政安排的基础设施建设投资项目中,将提高西部地区所占的比例,资金分配向西部地区倾斜;将发行特种国债用于支持西部开发;中央财政专项补助资金的分配,向西部地区倾斜:主要包括在工资收入分配和社会保障、农业开发、科技教育、扶贫等方面。 国家经贸委:大做产业政策的文章。国家经贸委秘书长侯云春指出,对符合国家产业政策、有较好发展前景的重点企业,通过“三改一加强”以     

西部大开发五年投资扫描

方位1：国家政策措施向西部地区倾斜，基础设施建设迈出实质性步伐。国家实施西部大开发战略以来．中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元其由长期建设国债资金2200多亿元．西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元．国家在西部地区新开工了50项重点工程．投资总规模7300多亿元。     

西部开发与法治环境

一、招商引资是西部开发的重要融资途径。在以经济发展为重点开发模式的西部开发过程中，通过何种方式筹措资金是西部各级政府都必须重视的问题。面对三种融资方式：“要”———争取国家的财政拨款；“挖”———通过各种形式聚集本地闲散资金；“引”即招商引资———通过出台一系列优惠政策，积极吸引各地资金、资本包括东部地区、港台、国外的，共同参与西部地区的经济开发。实践证明前两种方式局限性很大，第三种方式符合市场经济条件下的开发规律。从资金、技术、管理的角度而言，招商引资在西部开发中有很强的优势。二、法治在西部招…     

以大开放促大开发

西部大开发必须更加适应经济全球化加快的趋势。应明确提出“开放与开发相结合，以大开放促大开发”的方针。要开发西部，没有充足的资金是不可能的。中央自然会加大对西部的投入力度，但同时又不得不考虑整个国家的投资效率、发展速度等问题，     

西部开发涌春潮

面对千载难逢的发展机遇，西部地区人民期待开发、参与开发的热情日渐高涨。西南大省四川的春节今年格外热闹．报纸、电台、电视上频见公益广告：“西部大开发。四川应该抓机遇”。德阳市委干部刘海峰说：“四川有充足的自然资源和人力资源。在西部大开发中不应盲目铺摊子、上项目，应该发展有四川特色的优势经济．增加科技含量，把四川经济推上一个新台阶。”     

提高投资回报率增强西部对资金的吸引力

在党中央、国务院关于西部大开发的战略指引下,经过全国人民特别是西部人民的共同努力,西部大开发已正式启动.今年1-7月,西部地区完成投资1857亿元,比去年同期增长26.8%,明显高于东、中部17.9%和19.0%的速度.国家在西部地区安排的十大重点工程相继开工建设,作为西部开发的标志性工程,在国内外引起了重大影响.当前面临的突出任务是,在抓紧完成好国家重点工程的同时,如何尽快提高投资回报率,从而增强西部对资金的吸引力,使更多的外资、沿海地区的资金和其它各类社会资金投向西部地区,推动西部大开发走上持续、高效、快速发展的道路.     

谈西部大开发中的融资问题

资金是经济发展的引擎，是实 施西部大开发的战略的关键要素之一，无论是基础设施建设、产业结构调整、行业规模扩张、优势资源开发，都将存在巨大的资金缺口。如何抓住难得的历史机遇，促进西部经济的腾飞，在很大程度上取决于资金投入的数量和质量。 西部地区属经济不发达或欠发达地区，生产力发展水平低，财政入不敷出，依靠地方财政投资难度大，资本市场欠发达，直接融资占比很小，经济发展主要依靠银行信贷资金，但是实施开发战略，仅靠国家财政和银行信贷支持，已明显难以为济，必须从战略上扭转过去习惯于吃财政饭，躺在银行资金供给…     

西部大开发必须遵循经济规律

西部大开发，急需投资，这是不争的事实，可是西部的大开发，不能只是依靠国家的投资。西部要真正开发出来，还需要民间资本的大量投入，更需要有国外资本的大量介入。要吸引民间资本和国外资本投入西部大开发，使西部大开发取得预期的成绩，就必须按照经济规律办事。只有让资本获得相应的投资效益，有比较高的投资回报率，才能发挥各方面投资的积极性。     

关于成都建设西部金融中心的若干思考

成都是西部地区发展的重要引擎之一。在西部大开发的十年里,成都以优势条件吸引众多金融项目的到来,在次债危机影响全球经济的背景下,四川应以汶川大地震灾后重建为契机,加快1万亿资金的投资力度,明确成都建设西部金融中心的目标定位,制定相关政策吸引更多的金融投资落户成都,完善政府职能为西部金融中心的建设提供发展条件。