加快国有经济结构调整 提高国有资产整体质量

目前，我国国有经济涉及面广，分布不合理，国有资产运营效率低，严重影响着国有经济主导地位的发挥和国有资产质量。改革的关键是合理界定国有经济领域，调整国有经济结构，使国有资产在不宜进入的领域主要是竞争性领域逐步退出。通过改制、资产重组等方式实现非国有化，以收缩国有经济战线，增强国有经济的控制力、竞争力，提高国有资产整体质量     

国有经济结构调整的三个层次

近年来,国有企业出现了效益日渐下滑的局面,如何进行国有经济结构调整成为当前的紧迫任务之一。本文将从产权结构、规模结构、行业结构三个层次来探讨国有经济结构调整的有关问题。 国有经济结构调整的层次 国有经济结构调整是一项多层次、全方位的系统工程,包括三个层次:产权结构的调整、规模结构的调整与行业结构的调整。这三个层次的设定是从国有经济结构目前存在的问题出发而设定的,它们之间存在着一定内在、有机的联系,即产权结构的调整是根本,规模结构和行业结构的调整要互相配合进行。     

"国有经济从一切竞争性领域退出"与中央精神不符

国有经济布局和结构不合理，是影响国有经济质量和竞争力的一个根本原因。2005年国务院国资委将进一步推进中央企业布局和结构的战略性调整。目前，在国有经济布局和结构调整方面还存在着一些不正确的认识和做法，有的主张国有经济从一切竞争性领域全部退出，有的还采取“限时间、定任务、搞运动”的方式来推动，这与中央精神是不相符的。     

实现国有资产保值增值的重要举措探讨

一、加快国有经济布局和结构的战略性调整 国有经济整体效益不佳的重要原因，其一是国有制无所不包的布局，使相当一部分的国有经济进入了一些本来就不需要进人又不可能占优势的行业；其二是经济体制市场化进程的加快，公共财政框架的逐步确立，国家拥有的资本金越来越不足以支撑巨大的国有经济“盘子”。为此，从战略上调整国有经济布局和结构，一方面要收缩国有资本的战线，     

国有经济结构分析与调整对策

国有经济战略调整是中央提出的国有企业改革和发展的重要目标。在计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中，国有经济的分布仍不够合理，国有企业在竞争领域仍然占有很大的比重，在经济结构的优化方面仍然存在着一些不容忽视的问题。因此，对这一问题的深入研究，具有重要意义。     

关于国企从竞争性领域退出问题的思考

从战略上调整国有经济布局和结构，是发挥国有经济主导作用的一项重要举措，也是调整和完善所有制结构的一项重要内容。然而，在我国国有企业从竞争性领域退出过程中出现了一些值得关注的问题，如国有资产流失；外资、民营企业承接困难；对员工合法权益的侵害及债务性负担过重等等。因此，我国国有经济的整体素质仍有待进一步提高。     

我国国有经济的产业定位及调整思路

我国国有经济的产业定位及调整思路席春迎一、我国国有经济产业分布的现状及评价改革以来，我国国有经济的产业分布发生了一定的变动，但就目前来看，我国国有经济的产业分布和世界各国国有经济产业分布的一般规律仍存在着一定的差异，表现在以下几个方面：１．国有经济的...     

对国有经济战略性改组的再认识

目前，在国有经济战略性改组问题上，存在着不同的观点和看法，其中，一些观点有利于积极推进国有经济的战略性改组。从总体上和质量上增强国有经济的活力和控制力，促进经济持续健康发展，而另一些观点则有失偏颇，因此，我们应权衡利弊，采取合适，有效的推进国有经济战略性调整方式。     

论产业结构优化升级与所有制结构调整

产业结构优化升级和所有制结构调整完善相结合实质上是生产关系与生产力相适应的动态过程。调整和完善所有制结构决不是淡化所有制 ,现阶段调整和完善所有制结构的核心问题是要从战略上调整国有经济布局 ,特别是国有经济的产业布局。资产重组是从战略上调整国有经济布局同产业结构优化和所有制结构完善相结合的结合点。     

企业集团加强内部控制的必要性

近年来，伴随着我国经济增长方式的转变，国有企业改革的深化，经济结构的调整和国有经济的战略性改组，以及我国证券市场的发展，围绕上市公司而展开的兼并、收购和资产重组活动日趋活跃，一些企业集团规模迅速扩张，实现了超常规的发展。     

“十一五”期间的国有企业改革

一、加大国有经济结构布局和结构调整的力度 首先，要按照完善社会主义市场经济体制的要求，对国有经济的布局和结构进行战略性调整。坚持有进有退的原则，促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。同时，要发挥市场在资源配置中的基础作用，促使竞争领域的国有资产进一步市场化，     

试论从战略上调整国有经济布局的客观依据

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。”并具体谈到：“国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。”由此不难看出，从战略上调整国有经济布局，有两个方面的“进”和两个方面的“退”…     

推进国有经济结构的战略性调整

在新的形势下，我们必须进一步加快国有经济结构战略性调整步伐。这主要包括产业结构调整和所有制结构调整，同时也要相应地深化国有资产管理体制改革。     

积极调整国有经济布局和结构

从战略上调整国有经济布局和结构,是从整 体上搞好国有经济、发挥国有经济主导作用的一 项重要举措,也是调整和完善所有制结构的一项 重要内容。党的十五大以来,国有经济布局和结 构调整取得积极进展,其成效开始显现。1998- 2003年,国有及国有控股企业从23.8万家减少 到15万家,减少了40％;实现利润从213.7亿元 提高到4951.2亿元,增长了22.2倍;国有企业     

辽宁国有经济战略性调整的思考

国有经济缺乏活力已成为制约辽宁经济发展的主要因素。实现辽宁国有经济战略性调整，从整体上搞活国有经济已成为振兴辽宁经济的必然选择。本文通过实证分析，结合党的十五大精神，对辽宁国有经济实现战略性调整提出了总体思路和基本途径     

非公有制经济发展与国有经济战略性调整

国有经济的战略性调整是要把有限的国有资本集中起来,投入到真正需要国有经济进入和加强的领域和行业中,大量的竞争性领域由非国有经济来投资、经营和发展.经过20多年改革和发展的实践证明,国有经济的战略性调整与非国有经济的发展是分不开的,为了实现国有经济战略性调整,最终建立社会主义市场经济新体制的历史性任务,非公有制经济将发挥不可替代的经济功能.非公有制经济参与我国国有经济战略性调整的思路主要有:(1)非公有制经济参与国有经济战略性调整的机遇期.(2)继续调整劳动力的所有制结构.(3)购买、兼并和重组国有企业.(4)放开民间资本进入基础性行业.     

自然垄断产业国有经济改革与发展的路径选择—有效竞争、公众参与、形象重塑

在自然垄断和其它提供公共产品部门中如何实现国有经济控制力，隐含着比一般竞争性领域国有经济调整更为深刻；复杂的课题。在继续深化自然垄断领域国有企业改革的同时，注重构筑该领域的有效竞争机制、公众参与机制，塑造国有企业的新形象，是现阶段的重要选择。     

国企重组潮中的政府取向

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融称，在失去国有经济布局和结构的战略性调整方面，国资委将在四个方面发挥积极的作用：一是坚持有进有退、有所为有所不为的方针，进一步明确国有经济战略性调整的方向和重点；二是推动企业间的兼并、联合、重组，实行规范的公司制度改革等，通过规范上市、中外合资、企业互相参股等形式，实现投资主体多元化，重要的企业由国家控股，促进国有资产合理流动；三是培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团；四是建立健全企业优胜劣汰机制，加大企业政策破产力度。李荣融希望用3-5年时间 ，让国有经济从应当退出的行业中基本退出，国有经济在国民经济中的主导作用得到加强，布局和结构进一步优化。在这一思想指导下，中国各地抓起了由政府主导的国资和企业重组热潮。     

国有企业产权交易七题

在当前国有企业产权交易中存在着认识、体制、管理上的许多问题，影响国有企业产权交易的正常发展，阻碍国有经济的战略性调整，有必要予以解决。一、在思想认识上，国有企业产权交易，决不会影响国有经济的主体地位和主导作用，更不会导致私有化我国国有经济的主体地位和主导作用，并不是体现在国有企业的数目、国有资产的比重和国有经济直接控制的领域上，而是主要体现在掌握和控制国民经济命脉，制导社会经济发展的社会主义方向和作为国家宏观调控经济的与物质的基础上。因此，产权交易决不会否定作为公有制主体的国有经济的地位作用。1.…     

辽宁国有经济布局和结构调整的原则取向

国有经济布局和结构调整是我国社会主义市场经济体制建立过程中的一个十分重要的问题.其实质是正确界定政府与市场的职能,并按照政府与市场职能的划分,调整原已形成的国有经济布局和结构.在市场经济条件下,国有经济作为政府调节控制市场经济运行的重要手段,主要作用是弥补市场经济的缺陷,通过国有经济带动和引导其他经济成分,促进国民经济的发展.因此,国有经济布局和结构的调整不是简单地退出物质生产领域,而是从发挥国有经济弥补市场经济缺陷的作用,调节控制市场经济运行出发,在调节控制市场经济运行的方式上有所创新.