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辽宁作为长期实行计划体制的重工业基地,在向市场经济体制转轨,进行经济结构调整的过程中,遭遇了一些矿山资源枯竭,众多国有企业停产、半停产,失业下岗人员增加,部分离退休人员养老金发放困难等现实问题。在20世纪90年代的中后期,社会保障成为制约国企改革发展的瓶颈凸现出来。加快完善社会保障体系,已成为辽宁化解产业结构调整和国有企业改革矛盾的当务之急,成为维护辽宁社会稳定,保证经济快速、持续、健康发展的迫切需要。 2001年7月1日,在党中央、国务院的亲切关怀下,辽宁省作为全国惟一完善城镇社会保障体系工作的试点省份,“社保一号工程”正式启动。 一、辽宁社会保障试点工作取得了初步成效 辽宁完善城镇社会保障体系的试点工作,在省委、省政府的 相似文献
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辽宁省从2001年7月1日起,经国务院决定,开始进行完善城镇社会保障体系试点工作,在国家的支持及全省上下共同努力下,目前,养老、失业、医疗三大主要保障制度已经基本形成,有效地保障了职工的合法权益,维护了经济转型过程中的社会稳定,促进了全省的改革、稳定和发展。 但是,随着完善城镇社会保障体系试点工作的深入进行,辽宁社会保障领域的一些深层次问题开始显现,并且影响了辽宁进一步扩大社会保障覆盖范围工作的顺利开展,譬如立法滞后、保险资金不足、非公有制企业不愿参保、社保政策不完善、社会保障基础工作不到位等等。对此,我们必须引起高度的重视。 相似文献
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辽宁是我国的老工业基地，国有大中型企业数和职工人数均居全国前列，也是全国下岗职工人数最多的省份。许多职工下岗后由于没有了工资收入，生活上陷入困境，成为城市中新的贫困阶层。在经过深入调研和方案论证的基础上，党中央和国务院确定辽宁为完善城镇社会保障体系的试点省，国务院于去年７月批准了辽宁省的试点方案。于是，一种特殊的社会保障形式在全省范围内迅速开展起来。几个月来，辽宁的城市居民生活保障试点工作进展顺利。截至去年１１月中旬，全省已经保障９３．３万人，占全省非农业人口总数的４．９％。到年末，全省保障人数… 相似文献
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加快完善城镇社会保障体系,积极做好就业和再就业工作,事关改革发展稳定大局,我们一定要按照江泽民同志“三个代表”的重要思想,知难而进,扎实工作。 党中央、国务院确定的“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程”的方针,以及建立国有企业下岗职工基本生活保障制度、养老保险和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度,经实践证明是完全正确的,也为深化国有企业改革、促进结构调整、维护社会稳定,发挥了重要作用,必须继续全面贯彻执行。 相似文献
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今年 4月下旬 ,朱基总理就如何做好社会保障工作 ,促进国有企业改革和发展等方面问题对辽宁进行了为期 9天的工作考察。朱基总理在工作考察中强调指出 ,建立一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系 ,是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建立这个体系 ,是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计 ,一定要把这件关系全局的大事办好 ,并要求我们今年务必要确保离退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活费的按时足额发放 ,深入细致地做好城镇居民最低生活保障工作 ,为建立全国统一、规范、完善的社会保障体系打好基础。最近 ,党中… 相似文献
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辽宁作为长期实行计划体制的重工业基地,在向市场经济体制转轨,进行经济结构调整的过程中,遭遇了一些矿山资源枯竭,众多国有企业停产、半停产,失业下岗人员增加,部分离退休人员养老金发放困难等现实问题.在20世纪90年代的中后期,社会保障成为制约国企改革发展的瓶颈凸现出来.加快完善社会保障体系,已成为辽宁化解产业结构调整和国有企业改革矛盾的当务之急,成为维护辽宁社会稳定,保证经济快速、持续、健康发展的迫切需要. 相似文献
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在中国共产党成立八十周年之际,全国完善城镇社会保障体系改革试点,在老工业基地辽宁,徐徐拉开了序幕,搞好这项改革,做好试点工作,建立和完善既符合辽宁实际,又适应社会主义市场经济规律要求的社会保障体系,既可为辽宁经济和社会发展创造稳定和谐的社会环境,又可为全国其他省市的社会保障制度改革提供可以借鉴的宝贵经验,具有十分重要的意义。 相似文献
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近日,中国劳动和社会保障部部长张左己在沈阳宣布,国务院已经批复同意辽宁省完善城镇社会保障体系改革试点方案,这项受到海内外关注的改革试点正式启动. 相似文献
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做好国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作是深化国企改革的关键环节，也是关系改革、发展、稳定的头等大事。辽宁作为老工业基地，是国有企业特别是重工业较集中的省份，国有企业下岗职工数量大，矛盾突出。截止到今年上半年，全省国企下岗职工和失业人员达２４０... 相似文献
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沈阳是一个以机械加工工业为主的老工业基地 ,下岗职工再就业问题一直是困扰沈阳经济发展的一个重要因素。几年来 ,沈阳市紧紧围绕国有企业改革 ,大力实施再就业工程 ,完善社会保障体系 ,采取了许多切实可行的措施。总的来看 ,沈阳市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了一定的成效 ,从 1 994年实施再就业工程以来 ,全市累计有 75.9万人 (次 )实现了就业和再就业 ,其中下岗职工 4 1 .4万人 ,登记失业率控制在 3%以内。尽管如此 ,沈阳市下岗职工再就业的形势仍不容乐观 ,劳动力供过于求的矛盾仍十分突出。为此 ,解决沈阳市下岗职… 相似文献
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记者:今年是新世纪的第一年,国务院准备在辽宁省进行社会保障改革的试点,为何要选择辽宁作为试点? 相似文献
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随着国有企业改革的深化，职工下岗问题日益突出，已引起全社会的普遍关注。做好下岗职工工作，维护他们的切身利益，最重要的是帮助他们实现再就业。这是老百姓担心，全社会关心，各级政府操心的重大综合课题。一、现阶段下岗职工再就业的条件从全国来讲，党和国家非常重视下岗职工的再就业工作。１９９８年５月份，党中央、国务院专门召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，为广大下岗职工再就业指明了方向。并且在下半年，国务院调拨了８０亿元人民币作为再就业专项资金，确保国有企业下岗职工的基本生活不受影响。同时，… 相似文献
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解决日益突出的就业问题特别是国有企业下岗职工的再就业问题已成为全社会的一项十分紧迫的任务 ,它直接关系到国有企业改革的成败。1 目前国企下岗职工再就业难度大的主要原因经过几年的产业结构调整和再就业工程 ,对大多数下岗职工的调查统计表明 ,造成下岗职工再就业难的原因主要有 :下岗职工心理承受能力差和不正确的择业观点增大再就业难度 ;下岗职工文化素质普遍偏低 ,技能老化或现有的职业技能与市场需求之间有一定差距。不能满足市场的需要 ;现有的社会保障制度不完善 ,不能解除下岗职工的后顾之忧 ;下岗职工年龄偏高 ,女职工人数… 相似文献
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近几年来，实行国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的办法规定，由建立再就业服务中心，签订最长不超过三年期限的协议，由政府财政、社会和企业按“三三制”原则筹集经费，保障下岗职工基本生活，为下岗职工代缴社会保险费，帮助和促进下岗职工再就业。这对帮助国有企业改革、推动国有企业走向市场，维护稳定，促进发展，都起到了至关重要的作用。但是，这种保障办法是在我国经济体制转型时期，社会保障制度尚不完善，国有企业职工对改革的心理随能力比较脆弱的情况下，采取的一种过渡型的保障办法。随着改革的深入，这种办法的缺陷和弊端日显端倪，突出表现在以下两个方面。 相似文献
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辽宁作为当前全国惟一的社会保障体系改革的试点省份，这将是其改革与发展中的一次机遇。所以，我们应该加快改革步伐，加大研究力度，尽早建立起独立于企业、事业单位之外的社会保障体系。经过多年的改革，辽宁的社会保障体系框架已大体形成，但仍存在一些问题亟待解决。 相似文献
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经过二十多年的改革和发展,酒泉社保在推进扩面征缴、确保发放和待遇支付等方面取得了明显成效.特别是"十五"时期,随着市场经济体系的逐步建立,全市社会保险事业得到了快速发展,以国有企业职工基本养老、失业、医疗和工伤保险为重点的社会保障体系框架基本建立,社会保险工作的地位和作用日益突出,对全市经济发展的保障功能和对企业改革的推动作用充分发挥,为"十一五"时期劳动保障事业的发展奠定了良好基础. 相似文献
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2003年上海提出了小城镇社会保障制度(以下简称为"镇保"),将被征地农民纳入此体系,此后长达十几年来并一直发挥着独特的作用.近年来,社会统筹成为大趋势,被征地农民的社会保险也逐渐纳入到了城镇社会保险制度内.随着上海城市化的深度发展及工业整合,"镇保"制度退出了社保体系的舞台,将原来"镇保"制度下的被征地农民纳入国家基本社会保险体系,初步实现制度的转轨,对上海社会保障体系的进一步完善意义重大. 相似文献
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深化国有企业改革,围绕实现三大目标,增强国有企业活力,提高国有资本效率,防止国有资产流失.实现目标需要政策支撑.2015年8月,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称 "中发〔2015〕22号文")公布以来,以全面深化改革为基本遵循,国务院以及国务院有关部门、地方人民政府,陆续出台了深化国有企业改革的一系列政策文件,国有企业改革"1+N" 政策体系基本形成,国有企业改革从顶层设计到操作细则基本具备. 相似文献
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作为全国惟一的一个社会保障试点省份,辽宁的试点工作日前已经紧锣密鼓地开始实施.记者就辽宁社保问题与进展情况近日采访了该省省长薄熙来. 相似文献