第十次“三北”地区经济合同监管工作协作会综述

第十次“三北”地区经济合同监管工作协作会综述张企平，江林在社会主义市场经济条件下，工商行政管理机关监管合同重在规范合同行为，通过事前预防、事中检查、事后查处维护合同秩序，提高社会经济效益。这是在甘肃兰州召开的＂三北＂（东北、华北、西北）地区经济合同监...     

国家工商行政管理局关于依法严厉查处利用经济合同进行欺诈的违法行为的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局: 当前,利用经济合同进行欺诈等违法活动非常猖獗,严重扰乱了社会主义市场经济秩序,损害了国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。为了贯彻全国工商行政管理工作会议精神,依法严厉查处利用经济合同进行欺诈的违法行为,现就有关问题通知如下: 一、各级工商行政管理机关要从维护社会主义市场经济秩序的高度出发,转变合同管理观念,探索社会主义市场经济条件下合同管理。作的新路子,把查处利用经济合同进行欺诈的违法行为作为今后一个时期工作的重点,作为一项长期的任务,依照法律、法规赋予的职责和权限,积极、稳妥地抓紧抓好。 二、利用经济合同进行欺诈的违法行为主要是指,行骗者无履行合同的能力或者根本无履行合同的诚意,却运用诱饵、假象、圈套等不正当手段,诱使对方与     

认真学习宣传贯彻《合同法》充分发挥工商行政管理职能作用

工商行政管理机关是国家主管市场的监督管理和行政执法机关,历史赋予了工商行政管理机关监督管理社会主义大市场的重任。随着从计划经济向市场经济的转变,平等主体之间的合同行为逐渐替代了上下级之间的指令性调拨而成为了市场交易行为的基本表现形式。这样,市场秩序的好坏就在很大程度上依赖于市场主体的合同行为是否规范有序,所以从某种意义上说,市场经济就是契约经济。也正因如此,工商行政管理机关要真正监管好大市场,实现法律赋予的职能,就必须监管好合同,并把监管合同作为监管社会主义大市场的切人口来抓。一个时期以来,盲目…     

合同管理试验田

不久前,一种全新的企业经济合同管理模式——经济合同管理站,在朝阳区将台、小红门两乡建立。这是朝阳区工商局为适应社会主义市场经济新形势,不断转换观念,调整职能,在企业经济合同管理工作中的新偿试。 计划 经济合同管理站即借用企业主管部门对下属企业的生产经营管理情况了解、具有一定行政权利的优势,与工商行政管理部门对企业的监督职能和对企业多年经济合同管理的经验相结合,取长补短,双方派人成立     

积极学习贯彻《合同争议行政调解办法》和《合同鉴证办法》全面推动合同监管工作

《合同争议行政调解办法》和《合同签证办法》已经公布，这对健全合同监管规章，全面推动合同监管工作的开展，将起到积极的作用。调解是解决合同争议的途径之一。不仅案内可以调解，案外也可以解。从案外调解来说，不仅民间组织可以进行况解，行政机关也可以组织调解。工自行政自理机关作为经济合同管理的主管用门，切果双方当事人愿意，当然可以组织台同争议行政调解。国务院确定的国家工商行政管理局“三定”S案明用规定了工商行政管理机关调解台同争议的职员。十几年来，工商行政管理机关结合经济合同管理，调解了大丞经济合同纠纷，化…     

1995年全国经济合同管理和仲裁基本情况

１９９５年全国经济合同管理和仲裁基本情况１９９５年，全国各级工商行政管理机关，以维护社会主义市场经济秩序为中心，广泛宣传经济合同法规，深化仲裁制度改革，强化和改善了对经济合同行为的监督管理。一、鉴证经济合同情况１９９５年，全国各级工商行政管理部门共鉴...     

加强合同行政监管维护市场合同秩序

《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）在全国人大九届二次会议上顺利通过,这标志着我国社会主义市场经济的合同法律制度进一步健全和完善,必将极大地促进改革开放和社会主义现代化建设。在这部市场经济的基本法中,再次明确规定工商行政管理部门监管合同、查处利用合同违法的职能,这是全国人民对工商行政管理机关的厚望和重托。我们一定要认真履行职责,规范市场经济主体的合同行为,坚决查处利用合同欺诈等违法行为,为维护各类市场的合同秩序尽职尽责。发展社会主义市场经济必须加强合同行政监管。市场经济在某种意义上说是…     

诊治合同管理“常见病”

加强企业的经济合同管理,对于提高企业的经济效益,保护合同当事人的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,有着重要作用。本文就目前企业经济合同管理常出现的问题及做好经济合同管理工作谈几点肤浅的意见:     

十堰市推行《经济合同全过程管理运作规范》

湖北十堰市工商局抓住机遇,积极指导和帮助企业加强向市场经济转变运作过程中的经济合同管理工作,推出了一整套系统、完整、具有可操作性的《经济合同全过程管理运作规范》。通过工商部门的积极努力,十堰市的合同管理出现了“三个加强”的好势头。一是人大、政府加强了对合同管理工作的重视领导。把合同管理工作纳入了议事日程,并做到了有布置、有检查、有落实。二是各业务主管部门加     

高擎执法利剑

俗话说:一物降一物卤水点豆腐。世间的万物都有它对立面。在社会主义市场经济领域中利用经济合同进行诈骗的不法之徒,他们的克星就是工商行政管理部门,而北京市海淀区工商局经济合同科的全体人员则是打骗战场上的佼佼者。 近几年来,改革、开放、搞活,促进经济迅速发展。然而,在市场经济领域中一股暗流也在偷偷涌动——那就是时有发生利用加工定作合同骗取合同质保金、材料款和定金的案件,利用居间合同介绍虚假     

未来的挑战──从市场经济运作、竞争方式的发展变化谈工商监管方式、方法的创新

我国工商行政管理的主要职能就是对社会主义大市场进行监管，社会主义市场经济的运作方式、竞争方式等直接决定着工商行政管理的监管方式、方法。工商行政管理的监管方式、方法是否与市场经济的运作方式、竞争方式等相适应，又直接影响着工商行政管理的“绩效”。随着我国社会主义市场经济的发展，经济运作方式、市场竞争方式等也发生了极大变化，因此，工商行政管理部门要实现对社会主义大市场的有效监管，就必须实现监管方式、方法创新。本文试通过对决定或影响经济运作方式、市场竞争方式等的主要变量的分析，来论证工商行政管理监管方式…     

且问路在何方───中国特色的市场经济与合同立法研讨会侧记

且问路在何方───中国特色的市场经济与合同立法研讨会侧记陈铁柱合同行政监管应坚持和加强，合同行政监管和执法应以工商行政管理部门为主。这是８月北京市海淀区工商局举办的“中国特色的市场经济与合同立法研讨会”与会各界人士的共识。这里摘要刊登的是此次研讨会的...     

以改革推动工商工作全面发展

这次全国工商行政管理工作会议，是在工商行政管理改革发展重要历史节点召开的一次重要会议。这次会议是近年来工商行政管理工作会议规格最高的一次。李克强总理、王勇国务委员分别作出重要批示，王勇国务委员出席会议并接见先进代表。会议所部署的工作，既是我们传统意义上的工商行政管理工作，又是根据十八届三中全会要求的政府职能转变、机构改革，按照社会主义市场经济体制要求的工商行政管理工作，是完全按照党中央国务院的总体部署来安排的。     

工商行政管理部门为两个根本性转变服务

工商行政管理部门为两个根本性转变服务全国工商行政管理工作会议１２月２７日至２９日在北京举行。李鹏总理向工作在工商行政管理第一线的５０多万干部职工表示亲切慰问和新年祝贺！李鹏指出，工商行政管理部门是政府经济管理的一个重要部门，在发展社会主义市场经济中发...     

合同行政监管的重要地位和作用

1994年冬季的武汉，全国工商行政管理机关学习贯彻仲裁法工作会议在此召开。经济合同仲裁转轨工作全面启动，同时．合同行政监管要不要和管什么、怎么管的争论又起。1997年阳春三月，樱花盛开的武汉，全国打击合同欺诈暨抵押物登记经验交流工作会议在此召开。为多年来合同行政监管工作强化、弱化之议划上了句号。打击台同欺诈暨抵押物登记．仅是工商行政管理部门合同管理机关全部工作的两个部分。当前，要特别注意研究合同监管范围和方法。各地在扎扎实实工作中已尝到甜头，总结出一些经验和做法，赢得了企业的信任和当地党政领导的支持。这…     

合同监管“八愿”——《合同法》施行周年有感

合同监管是工商行政管理的一项重要任务。在推进工商行政管理跨世纪的战略转变中 ,合同监管也面临新的机遇和挑战 ,扎实有效地贯彻实施合同法任重道远 ,必须认清形势 ,转变观念 ,锐意进取 ,有所作为。一愿合同监管部门更新观念 ,恰当定位。随着合同法的实施 ,虽然合同监管的主体对象和合同种类扩大了 ,但由于合同的民事性决定了监管要适度。由于工商部门处于合同监管的主导地位 ,要正确认识和处理合同自由与行政干预的关系 ,当事人合同自律与政府部门监督的关系。在指导思想上 ,要实行监督与服务并重 ;在监管目标确定上 ,要从过去为保障国家…     

坚持“三稳定” 确保经济合同管理职能到位

坚持“三稳定”确保经济合同管理职能到位罗一民当前，加强和改善经济合同管理，提高政府对经济合同的管理水平，对维护经济秩序，促进社会主义市场经济体制建立，对进一步确立工商行政管理机关的市场监督管理的主管地位和提高行政执法权威部具有重要意义。因此，稳定经济...     

全面深化市场巡查 促进市场长效监管

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，尤其是2001年4月国务院部署整顿和规范市场经济秩序工作以来，对工商行政管理部门监管社会主义统一大市场的要求越来越高，因此，不断改革监管方式，完善监管制度，建立健全适应社会主义市场经济体制发展要求的长效监管机制成为工商行政管理机关创新工作思维的热点和     

王众孚同志在工商行政管理监管方式方法改革研讨会上的书面讲话

首先，我对研讨会的召开表示祝贺，并预祝会议圆满成功。我因公务不能与会，作个书面讲话，供大家参考。党的十四大以来，工商行政管理工作经历了一场前所未有的巨大变化。这个变化与我国建立社会主义市场经济体制的改革紧密相连。党中央、国务院赋予工商行政管理机关监管社会主义大市场、维护市场经济秩序的重要职能。我们能否完成神圣使命，履行好重大职责，关键在于能否顺应改革的要求，尽快实现自身职能的转变。在社会主义市场经济体制下，市场主体行为、市场交易行为和市场监管行为，都不可与计划经济体制同日而语，它更加多元化、复杂…     

积极探索 深入研究 促进市场监管方式方法现代化改革──在“工商行政管理监管方式方法改革”研讨会上的书面讲话

国家工商行政管理局市场经济监督管理研究中心和《工商行政管理》编辑部联合举办这次研讨活动，探讨工商行政管理监管方式方法改革，这是工商行政管理理论研究工作的一件盛事。我代表国家工商局向会议的召开表示热烈的祝贺，并祝会议圆满成功！一、工商行政管理监管方式方法改革非常重要这次研讨会，以“工商行政管理监管方式方法改革”为主题，这个主题定得好，抓住户工商行政管理工作的重要环节。李岚清副总理在今年全国工商行政管理工作会议上指出，“要规范和整顿市场秩序，要不断研究新情况，解决新问题，要有新举措。”王众军局长在工…