审计机关从轻、减轻和免于处理处罚的适用

《审计法》第三条和第四十条规定：“审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。”“……对违反国家规定的财政、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定。”一般情况下，审计机关做出处理、处罚所依据的法律、法规都明确规定了处理、处罚的种类和幅度，审计人员只要严格按照公平公正、不偏不倚的原则，     

在财政决算审计中能否进行审计处罚?

编辑同志 :《中华人民共和国审计法》第四十四条对有关违反国家规定的财政收支行为没有明确可以进行处罚 ,但审计署２０００年第一号令颁布的《审计机关审计处理处罚的规定》第四条则明确“审计处罚是指审计机关依法对违反国家规定的财政收支、财务收支行为和违反《审计法》的行为采取的处罚措施。”由于以上法律、法规对违反国家规定的财政收支行为能否进行审计处罚的规定不统一 ,在财政决算审计实际工作中不便于操作。对于违反国家规定的财政收支行为能否进行审计处罚 ,请答复。读者王青王青同志 :对违反国家规定的财政收支是否可以处罚的…     

韶关市审计局认真学习新《会计法》

新的《中华人民共和国会计法》于今年７月１日起施行，为正确贯彻与审计工作紧密联系的会计工作的根本大法，韶关市审计局组织全体审计人员认真学习了这部法律。学习采用由主管业务副局长和法规科有关人员以中心发言的形式进行。通过学习，大家对《会计法》的立法宗旨，主要内容及应发挥的作用有了新的认识。杨志成局长在讨论中指出，审计机关依法审计，重要的一条就是拿起法律武器，严格依照法律、法规的规定开展审计监督；增强依法审计的自觉性，不断提高依法审计的能力和水平，是审计机关全面推进依法行政的具体要求。他要求审计人员在以…     

谈谈责令冲转或调整会计账目适用法规问题

责令冲转或者调整会计账目是审计人员经常使用的审计处理措施。由于目前多个财经法规、规范性文件均有有关处理规定，造成审计人员实施该处理时适用法规混乱，以至同一违规问题、同一处理决定在不同审计机关、不同业务部门、不同审计组的审计文书中适用了不同法规，影响了审计监督的严肃性和规范性。根据有关法律法规规定和法律适用的一般原则，结合审计实践，现就责令冲转或者调整会计账目适用法规问题作一具体分析。一、关于违反财政法规涉及挤占成本、挪用资金事项。根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条规定：“对违反财…     

广州劳动监察显成效

广州市各级劳动监察部门把宣传劳动法律、法规和处理职工举报、投诉结合起来,既热情宣传《劳动法》,又对职工举报、投诉事项认真调查取证,对企业执行劳动法律、法规的情况进行全面检查,给予违法、违纪、违规的用人单位依法依程序严肃处理,取得显著成绩。一是常规监察超额完成责任制目标。据统计,去年全市常规监察用人单位7417户,超额完成省下达     

赤峰市重视处理消费者投诉

赤峰市技术监督局充分发挥质量技术监督部门的职能作用,严格执行《产品质量申诉处理办法》和其他有关法律、法规,及时处理消费者投诉,热情为群众服务,依法保护用户和消费者的合法权益。所受理的案件,保证在三日内给予投诉者答复,从而树立了质量技术监督部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象,赢得了社会的广泛赞誉。今年上半年,市技术监督局共受理消费者投诉案件137件,涉及标的金额18.35万元,其中质量方面案件135件,计量和标准化方面的案件各1件。已办理结案131件,未结案6件,结案率为95.62%(包括处理工商行政管理部门“3·15”投诉站和…     

对审计检查权与处理处罚权相分离的思考

审计机关是专司审计监督的部门,按照《审计法》规定,审计机关具有审计检查权和处理处罚权。关于审计检查和审计处理处罚的具体实施程序,《审计汉》和《审计汉实施条件》的规定是,审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组→审计组对审计事项实施审计,向审计机关提出审计报告→审计机关专门机构或人员进行复核→审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定范围内作出审计决定或向有关主管机关处理、处罚意见。     

对审计机关审计处理处罚规定的几点认识

审计机关审计处理处罚规定,是指审计机关依照国家法律、法规,规章的规定,对被审计单位审计事项作出评价,出具审计意见书,对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,以及违反《审计法》的行为,给予处理、处罚。作出审计决定时应当遵循的行为规范。     

对审计机关审计处理处罚规定的几点认识

一、对审计处理处罚概念的认识审计机关审计处理处罚规定,是指审计机关依照国家法律、法规、规章的规定,对被审计单位审计事项作出评价,出具审计意见书,对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,以及违反《审计法》的行为,给予处理、处罚,作出审计决定时应当遵循的...     

审计报告模式创新探讨

审计报告作为审计工作及其成果的总结，对于国家审计机关、被审计单位和审计报告的其他使用者（如：社会公众等）都具有非常重要的作用。《审计法》第四十条规定：“审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书，对违反国家规定的财政收支，财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。     

山东省行政效能投诉处理暂行办法

（摘自鲁政办发[2002] 60号）第一条 为提高行政效能，规范行政效能投诉处理工作，保护自然人、法人和其他社会组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省各级行政机关受理和处理自然人、法人和其他社会组织（以下简称投诉人）对行政机关和行使社会管理职能的事业单位及其工作人员（以下简称被投诉人）的行政效能投诉，适用本办法。法律、法规对行政效能投诉有专门规定的，按照有关法律、法规的规定执行。第三条 行政效能投诉处理，坚持分级负…     

论企业破产审计主体及职能

审计机关和社会审计组织依法介入破产事务，能有效地揭露并防止破产财产处置中的舞弊行为，保护债权人、债务人的合法权益，保护企业破产法的正常施行，维护市场经济秩序。 一、国家审计主体及职能 国家审计机关的主体地位在《破产法》等法律、法规中均已明确。《破产法（试行）》第２４条第２款规定：“人民法院应当自宣告企业破产之日起１５天内，成立清算组，接管破产企业，清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府部门等有关部门和专业人员中指定。”最高人民法院《关于贯彻执…     

深入学习贯彻《审计准则》不断提高审计工作质量

《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称《审计准则》）自2011年1月1日起施行。《审计准则》的修订和颁布,是继审计法和审计法实施条例修订后我国审计法制建设的又一件大事,是完善我国审计法律制度的重大举措,是国家审计准则体系建设史上一个重要的里程碑,对规范审计机关和审计人员依法执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,     

关于使用《审计意见书》和《审计决定》的几点浅见

关于使用《审计意见书》和《审计决定》的几点浅见张杰辽宁昌图县审计局１１２５００《审计法》第四十条规定：“审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审...     

浅议文明审计

依法审计是文明审计的基础和核心。法律是调节人们行为和社会秩序的规范，在过去法制尚未健全，信息不对称的情况下，执法的随意性导致审计人员风险意识淡薄，随着《国家赔偿法》《行政诉讼法》等制约性法律的陆续实施，人们的法制意识逐步增强。“审计要依法按程序”，就是要求审计人员要有自己的道德修养，心中始终有一份规矩不得超越，尊重和依靠道德法制来立身做人，     

审计监督的基本原则就是依法审计

审计监督的基本原则就是依法审计审计机关是保证国家财政经济法规实施的主要行政执法部门。审计机关及其审计工作人员在实施审计监督过程中，能够做到客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密，最基本的制约机制就是《宪法》中的有关规定和现今颁布的《中华人民共和国审计...     

审计处理意见建议质量与控制

2004年2月10日审计署颁布了《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，施行一年多以来，为规范审计行为，提高审计质量，起到了很好的作用。其中第五章审计报告的质量控制，对审计报告和审计结果的处理，提出了具体要求。《审计法》也明确规定，审计部门对审计事项作出评价，出具审计意见，对违反财政法规的行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管部门提出处理意见和建议。     

《财政违法行为处罚处分条例》解读

我国审计机关和广大审计人员盼望已久的《财政违法行为处罚处分条例》(简称《条例》)近日已经正式出台。《条例》的颁布施行，必将有利于维护国家财政经济秩序，有效制止各种财政违法行为，更好地促进我国社会主义市场经济的健康发展。同时，这也是我国审计法制建设的一件大事，或者说是我国审计法制建设的一个重要里程碑，它必将有利于更好地促进审计机关坚持依法审计，规范审计处理处罚行为，努力提高审计工作水平。     

审计执法不力的症结及对策

《中华人民共和国审计法》(简称《审计法》)实施两年多来,对加强审计监督。保障审计人员依法行使职权,维护国家财政经济秩序和促进廉政建设等方面发挥了重要作用,使审计工作逐步走向法制化、制度化、规范化的轨道。但从实际工作中看,在审计执法方面还存在一些不尽人意的地方,审计执法不力的问题没有解决,下面谈些看法,以供商榷。 一、当前审计执法不力的主要表现 1、审计处理偏宽偏松 《审计法》要求审计机关和审计人员办理审计事项要客观公正、实事求是。但有些地方审计执法的     

依法审计内涵扩展刍议

对依法审计含义的一般认识依法审计是审计的基本原则。对依法审计含义的认识一般有两点；一是开展审计工作是审计机关和审计人员应履行的职责，被审计单位不得拒绝；二是审计机关依照法律、法规认定审计事实，并依法作出处理处罚的决定，被审计单位和有关人员必须执行。应当肯定，这是我国审计自八十年代初期恢复以来，社会对审计认识的进步，是审计工作得以顺利开展的基础。但是，对依法审计的含义仅此认识是狭隘的，尚未能够涵盖其全部内涵。其狭隘性是从一般意义上认识审计与被审计的依法关系、依法承担的职责和义务，而没有深刻地揭示审…