深化预算执行审计的几点认识

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。自《审计法》规定对本级预算执行进行审计以来，经过多年的审计实践，各级审计机关不仅加深了对本级预算执行情况的了解和掌握，也在审计内容、方法上积累了一定的经验，审计人员素质有了较大的提高，财政审计工作也逐步走向规范化、法制化。随着我国公共财政框架的建立，财政审计也逐步实现了两个重要转变：由收支审计并重向以支出审计为主转变；在支出审计方面，由主要审计本级财政支出向本级财政与补助地方支出审计并重转变。财政审计的内容已由传统的财政预算执行审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专业审计。计算机信息技术的应用、特别是《监督法》的实施，为财政审计提出新要求，总结工作中取得的成功经验和行之有效的做法，研究存在的不足和亟待解决的问题，是在新形势下深化财政审计，强化财政审计监督，推动预算执行审计工作上水平、上层次的客观要求。     

当前深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是国家审计的永叵主题。审计长李金华曾在一次会议上说道：“国家审计监督的第一对象就是财政，国外有句名言总结审计的责任：审计是对纳税人负责——纳税人交给财政部门的钱，怎样花得向纳税人有个交代。”在新形势下预算执行审计应该坚持“全面审计、突出重点”的方针，不断探索和深化，实现由差错纠弊向预算管理和效益审计的根本转变，拓宽审计领域、提高审计质量。当前，我认为，应从以下四个方面深化财政预算执行审计。     

财政决策审计和预算执行审计的关系

《宪法》确立了我国财政审计的地位,《审计法》出台又进一步明确了同级财政预算执行审计的地位,从而形成了财政决算审计与预算执行审计相结合的现行财政审计监督体制,无疑进一步强化了财政审计监督,对促进财政增收节支,加强管理,保障国民经济健康运行起到了重要作用;但要正确处理好财政决算审计与预算执行审计之间的关系,应首先掌握二者之间的区别与联系。笔者认为。     

谈公共财政框架体系下的财政审计对策

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。其内容包括：财政预算的审计，主要审查财政预算的编制是否科学、合理，是否按规定的程序报经批准，经过批准的财政预算是否得到认真贯彻执行，执行过程中的预算调整项目是否合理、合法；财政收支活动的审计，主要审查各项财政收入是否及时、足额地征收入库，各项财政支出是否合规、合法、合理，在财政收支活动中是否存在违法乱纪行为；财政决算的审计，主要审查财政预算的编制是否符合规定的程序和时间，其内容是否完整，数据是否真实、正确；预算外资金的审计，     

关于预算执行审计的几点思考

预算执行审计,是审计机关对财政部门具体组织预算执行情况的真实、合法和效益进行的审计监督。各级预算由本级政府组织执行,具体工作由政府财政部门负责。对财政部门预算执行审计,就是对财政部门履行预算管理职责,完成预算执行任务情况所进行的审计监督。一、预算执行审计的内容和重点随着财政预算体制不断改革,预算执行审计已由传统的一般性预算资金审计向完整的政府性财政资金审计转变,形成了财政审计的大格局。现行财政资金管理     

运用AO查出某镇财政截留专项资金

目前，对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督，既是加强国家预算收支管理的需要，也是政府审计工作的发展方向。在财政审计中，有关专项资金的筹集、管理和使用情况是审计关注的重要内容。专项资金是具有特定用途的财政性资金，必须专款专用，才能发挥其真正的效用。本文以AO中的sQL语句结合某镇财政决算审计实践为例进行探讨。     

谈财政预算执行与决算审计的关系

财政审计是宪法和审计法赋予审计机关的重要职责,是审计工作的一个永恒主题。对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督,既是加强国家预算收支管理的需要,也是审计工作的重点发展方向。     

关于对审计同级财政几个问题的思考

《中华人民共和国审计法》第十六条、十七条对实施财政审计监督作了新的规定,在坚持审计机关对下级政府财政预算的执法情况和决算进行审计监督的同时,应对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。审计同级财政制度的确立,进一步强化了国家经济监督机制,同时完善了财政审计,更加突出了审计监督的地位和作用,给     

大竹县进一步加强投资审计

今年以来，大竹县审计局进一步加强固定资产投资审计，坚持把审计监督的“关口”由事后向事前、事中转移，对项目立项、资金来源、筹资方式、施工图预算控制价、竣工决算及项目竣工后的固定资产移交等建设全过程进行审计，并取得明显的效果。[第一段]     

关于开展部门决算草案审计工作若干问题的思考

一、弄清预算执行情况审计与决算草案审计的关系。是做好部门决算草案审计工作的重要环节 笔认为，部门决算草案是财政审计的发展趋势。要做好这项工作首先要弄清预算执行情况审计与决算草案审计的关系，根据词典解释，预算是：“国家机关、团体和事业单位等拟编的未来一定时期内的收支计划。”决算是“根据年度(或一定时期)预算执     

略论预算改革与财政审计

财政审计是政府审计的重要组成部分,是国家赋予审计机关的一项重要职责,也是各级审计机关一项长期性工作。我国各级审计机关开展财政预算执行情况审计和上审下财政决算审计工作已经走过了第五个春秋。无论是同级预算执行情况审计还是上审下财政决算,审计的力度在逐步加大,工作的规范化程度也日趋成熟和向前发展,为维护财经秩序、揭露财政领域中的违纪违法行为作出了富有成效的工作,为各级人大和政府加强预算管理和预算监督发挥了重要作用。目前,全国预算改革在紧锣密鼓地进行,预算改革后的财政审计如何科学的定位,财政审计如何在预…     

论大财政审计

所谓大财政审计，就是要以综合财政预算为主线，将财政、税务、国库、各预算执行单位管理的所有财政资金都纳入审计范围的审计，主要包括对同级财政预算执行审计和对下级财政决算审计。在新形势下，应如何进一步推进大财政审计呢？我们认为应当：     

内江市进一步整合审计资源

今年以来,内江市审计局在对资中县财政决算审计中,进一步整合审计资源,采取对县委书记任期经济责任审计和县本级预算执行审计相结合的全新审计方式．这次审计对外分别是资中县2009年财政决算、县委书记任中经济责任、同级财政预算执行审计三个审计组。     

同级审应重视的几个环节

为了全面了解财政预算编制情况，突出同级审工作重点，提高审计工作效率，规避审计风险，审计机关应在财政预算和计划指标未经人大批准前，对其进行审前调查。着重了解预算草案编制的依据；预算草案中预算收入的确定是否与当地经济发展相适应，是否如实泄集分解，有无隐瞒少列或扣除上年非正常收入来编制预算收入；编制的预算支出是否坚持了统筹兼顾，确保重点的原则，在保证工资求灾等事业发展合理需要的前提下，是否妥善安排专项和生产性资金和生产性投入资金，是否本着量入为出，收支平衡的原则，不列赤字。     

谈财政预算执行审计与财政决算审计的关系

对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督，既是加强国家预算收支管理的需要，也是政府审计工作的发展方向。国家审计署审计长李金华曾提出：财政审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，是审计工作一个永恒的主题。这在一定程度上明确了财政审计在国家审计工作中的突出地位，也要求我们审计工作者对财政审计业务做好充分的理论研究，丰富和完善财政审计实践，为政府的宏观经济调控发挥审计监督作用。     

业务小贴士：如何进一步做好对财政总决算03报表的审阅

实施预算执行审计离不开审阅财政总决算.财政总决算是指经法定程序批准的年度财政预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明两部分构成.财政总决算报表,分为一般预算、政府性基金、国有资本经营预算、预算外财政专户资金、政府性收支及资产负债总况、补充材料等六个部分,共计30张表.     

试论部门决算（草案）审签制度

部门决算（草案）审签制度，是指审计机关依法对中央或地方各部门编制的未经法定程序审查和批准的决算（草案）进行审计，并由审计署审计长或者地方审计机关负责人签署意见的制度。从１９９５年《审计法》和《预算法》实施以来，本级预算执行审计在各级审计机关普遍得以开展，并发挥了很好的作用。随着这项工作的不断深入，客观上需要制度上的创新。２０００年，九届全国人大常委会第十六次会议提出：审计署审计长应当逐步对中央各部门决算（草案）签署意见。一、实行部门决算（草案）审签制度的作用（一）有利于深化本级预算执行审计１、借…     

部门决算审签的内容和方法

部门决算审签制度是审计机关依照《审计法》的规定,对本级各部门编制的未经有关部门审查和批准的决算(草案)进行审计,确定部门决算(草案)报表所反映的收支内容的完整性、预算执行及决算(草案)编制的科学性、资金使用的合法性等的一种审计方式和制度。 部门决算(草案)审签可以使审计部门对部门预算的编制、招待及其结果实行全方位、全过程的监督,可以掌握部门年度收支的具体情况特别是掌握预算外资金的收支情况,为编制、调整和执行     

部门预算编制方法改革后重点审什么?

部门预算是由政府各部门编制,经财政部门审核后报人大会议审议通过,反映部门所有收入和支出的预算。 预算编制方法改革后,部门预算执行审计工作面临一些新的变化。一是部门预算审计监督的领域进一步拓宽,审计监督关口前移,由过去预算执行、决算向预算编制、预算审核(财政)、预算执行、决算全方位拓展;二是监督的内容进一步完善,由过去主要是经费(包括预算内、外)向预算内外收支的总体(包括人员经费、公用     

普兰店市审计局认真贯彻《监督法》预算执行审计又有新思路

普兰店市审计局组织全体审计干部，认真学习《监督法》，通过学习和宣传，深入了解《监督法》的指导思想、基本原则、监督重点，具体程序，准确领会精神，令面把握内容，并在审计中全方位贯彻实施。今年在制定本级财政预算执行审计方案时，主动接受人大监督，将《监督法》确定的常务委员会对决算草案和预算执行情况的重点审查内容作为审计的关注重点，并结合工作实际，