突出重点 深挖细究“小金库”

今年以来,十堰市审计局认真落实朱镕基总理提出的“全面审计,突出重点”的方针,加大审计监督力度,在所有审计项目中深查细究,挖出“小金库”19个,发生金额793.71万元。金额最大的305万元,最小的0.24万元。 1、现金盘存法。通过突出盘点库存现金,从库存现金和现金日记账存在的差异,以及从尚未登记入账的或未及时转移的原始票据中发现线索,这是发现“小金库”最直接、最有效的方法。审计人员在对某血站审计进点的当天,一举查扣由出纳以现金形式直接存放保险柜、房租收入为主的1.2万元“小金库”。再如在对某学校进行审计时,审计人员发现该校现金日记账每月均出现几十万元的红字,而在月底做报表时又变成了蓝     

突击盘点现金 攻破违纪防线

现金盘点是审计工作中必不可少的重要手段和方法。被审计单位存在的一些违纪违规问题，仅凭审查会计资料是不易发现的，而突击盘点和清查库存现金就会收到事半功倍的效果，就能突破被审计单位所设防线，通过丝蛛马迹，发现重大违规违纪问题。２００１年我们在对省直某单位进行２０００年度预算执行和财务收支情况审计时，通过突击盘点和清查库存现金发现了其下属两个单位私设“小金库”的违规违纪问题。如在对其下属某服务中心审计时，看到该中心各项会计资料比较完整、规范，业务活动比较繁忙，经济效益比较好，没有发现什么重大违纪违规问…     

货币资金的审计方法

一、盘存法。盘存法是通过实物清点、实物计价、账实核对、实物技术鉴定来对各种有形资产进行检查的方法。审计人员运用盘存法的方式有三种:一是监督盘点;二是亲自盘点;三是审计人员与被审计单位有关人员共同盘点。在货币资金审计中,对现金和有价证券采取共同盘点方式比较适当。审计人员通过与财务负责人、出纳等有关人员对存在于被审计单位内的各种保险柜的突击盘点,可以发现被审计单位是否存在小金库,资金有无体外循环,有无白条抵库,出纳、会计挪用现金及其他违纪、违法的线索。如,我们采用盘存法,发现某单位出纳保险柜有个人名下数百万元…     

从出纳库存现金审计中得到的启示

在审计过程中,对出纳库存现金进行盘点,审查帐实是否相符,是我们审计每一个单位必不可少的一项工作。从工作实践看,被审单位如果有“小金库”、公款私存、挪用公款等违纪行为,往往通过对库存现金的盘点,就会被暴露出来。 　　近期,我们在审计某单位出纳库存现金时,发现白条抵库有 49万多元,出纳长库 3万多元。在查找长库原因过程中,出纳拿出了一张 3万元的借条,证明他本人为单位办公事从个人手中借款 3万元,顶平了出纳长库现象。而这张借条是真是假,审计人员对此展开了审计调查,发现该单位有帐外资金。审计小组立即采取措施,…     

一张废纸牵出40余万元“小金库“

笔者近期在对某学校的财务收支进行审计时,通过一张废纸发现疑点,挖出一个４０余万元的“小金库”。审计组进驻该校后,审计人员首先对出纳库存现金进行盘点,在没有发现现金盈亏的情况下,随手翻阅出纳处保存的一叠厚厚的废纸,发现一张记录了大大小小十几笔现金数字,收支、节余均有明细,发生额在２０万元以上。审计组当即对这些数字产生了疑问,并进一步追问出纳现金数字的由来,出纳一会儿说这是随意记的,一会儿又说是做账或者同会计对账时草写的。审计人员认为,问题并不象出纳说的这么简单,里面肯定有一定的隐情。决定对出纳近两…     

盘出的账外账

受市委组织部委托,我局审计组于近期对某镇镇长进行了任期经济责任审计,挖出60余万元的账外账,事情经过如下:此次审计,在按审计方案进行中,经过三天的审计,发现该镇除存在与其他乡镇违纪违规的共性问题外,未发现其他账外账的任何蛛丝马迹。第四天到达审计现场时,审计人员决定对出纳库存现金进行突击盘点。通过盘库,发现出纳现金长款较大。出纳说可能是计算有误,但审计人员怀疑是否有账外收入未计算在内,于是,要求出纳将其办公桌抽屉里所有票据拿出来清点。出纳说里面除了私人的东西外,已全部拿出来了。审计人员又要求其将抽屉一一打开,就在…     

查处“小金库”的技术方法

审计技术方法，是审计人员运用一定的技术手段，对审计对象实施审计监督和评价的方法。不同的审计目的和审计内容产生不同的审计种类，由此需要采用不同的技术方法。由于“小金库”具有隐蔽性和账外性的特点，需要采取盘点、核对和观察等多种技术手段，更需广泛应用审计调查，甚至采用一些技术经济分析方法。通过多年的实践，笔者认为以下五种技术方法，不仅针对性强，而且简便易行、快速有效：一、突击盘点法盘点也叫盘存、清点。就行政事业单位而言，它是清查现金、有价证券、固定资产、低值易耗品和其它物资实际状况的主要方法。也是用来收集实物证据的一种审计技术方法。盘点的方式可分为审计人员直接实地盘点和监督实地盘点两种形式。通过盘点，一方面是为了证实账存数量、金额是否真实，品种是否相符；另一方面是为了盘查各种财物有无短缺、毁损、无故溢余等现象。从而，进一步检查被审计单位是否存在私设“小金库”行为和其它经济责任。按照审计惯例，往往是在实施审计时，首先进行盘点。如此，将很难查出问题。针对这一情况，最好采取突击盘点法。就是在审计过程中，不固定盘点时间，看准时机，随时进行一次或两次审中盘点，也可以在实施审计阶段结束后，至审计报告征求意见前，突击对现金和有价...     

现金账面红数的背后

去年８月,审计组在对某预算单位进行终结审计（该单位终结后与其它单位合并继续行动）时,发现该单位资产负债表上的现金余额为-４７,５７８.７３元。在进行了认真分析研究之后,决定以盘点检查库存现金为突破口,进而进行全面彻底的检查。突击盘点检查库存现金,并确定了账实不符。审计组在进点审计的当日下午５点半,出纳员收齐了业务收入的现金之后,便对库存现金情况进行了突击盘点检查,包括对存放在保险柜中和写字台抽屉中的所有现金都进行了清点,并将终结日至清点日的现金收支数额进行了倒推,最终确定截止终结日现金账面余额为-４７,５７８.…     

利用保险柜作弊的现象不容忽视

最近在对某些单位进行经济责任审计时,特别注意了对保险柜的清查,发现许多单位将一些不符合法律法规和财务制度的事项隐藏在保险柜里面。据不完全统计,有这种行为的单位约占被审计单位的90%以上,这种利用保险柜作弊的行为值得警惕。利用保险柜作弊的形式主要有以下几种:一、利用保险柜私设“小金库”。财务制度明确规定:单位的一切经济事项都应纳入财务法定账目进行管理。但在审计时发现许多单位将某些事业收入、房屋出租收入和其他零星收入等存放在保险柜中,用于请客送礼、发放福利或其他不正当开支。如对某非银行金融事业单位审计时发现,…     

运用非常规审计方法查处国有企业私设“小金库”问题

近年来的审计实践表明，国有企业普遍存在私设“小金库”的问题，这不仅严重损害了国家利益，造成国有资产大量流失，而且严重影响了会计信息的真实性。能否将企业存在的“小金库”问题查清，是企业审计是否深入的重要标志之一。可是，由于企业违法违规行为越来越隐蔽，采用常规的审计方法很难揭露隐藏很深的“小金库”问题。近年来，我办在企业审计工作中，突破常规思路，积极探索运用非常规审计方法，深入查处国有企业私设“小金库”问题，取得了显著的成效。主要做法是： 突击清查保险柜 有的企业习惯将帐外现金、帐外储蓄存折以及“小…     

审查“小金库”的几点做法

１９９９年度 ,我局加大对“小金库”的查处力度。审计人员严格执行《审计法》 ,认真履行审计监督职能 ,采取多种审计方法和手段 ,集思广益 ,在深度和广度上下工夫 ,一年来 ,共查出私设“小金库”１２个 ,涉及７个单位 ,违纪金额５８０万元 ,个别单位“小金库”金额达３００万元。我们的具体做法是 :一是库存现金盘点核对法。审计小组通过对被审单位库存现金的突击性盘点 ,并与现金日记账金额进行核对 ,对发现的长款现象追根寻底 ,顺藤摸瓜 ,查出私设的“小金库”。二是银行账户调查核对法。通过被审单位提供的银行账户情况 ,按照审计程序 ,…     

假癫不痴揭出真相

在审计某厂财务收支时，审计员决定对该厂现金进行盘点，发现出纳办公室除了一个正在使用的新保险柜外，在一个不起眼的位置还放着一个破旧的小保险柜，经询问，回答说是去年保险柜更换前使用的．现在没作用了．钥匙在已调离的原出纳手中。     

查处大案要案的审计技术与方法

自1999年以来,江苏省扬中市审计局围绕查处大要案,不断改进审计技术方法,取得明显成效,先后向纪检、监察和司法机关等部门移送违法乱纪案件线索5件,移送处理30人,其中18人已受到处理;查处“小金库”30个,金额达980.64万元。 (一)对现金立足于全面突击盘查 一是把握好审查现金的时间。一般选择上班前或下班后进行突击盘点抽查现金,如遇特殊情况,可随时突击抽盘现金。二是把握好清查现金的范围。对出纳以办公桌、保险柜、租用的银行保     

保险柜里的日记本──查处一起“小金库”案件纪实

最近，我们在本级预算执行审计中对某行政部门进行审计时，从一个称之为“日记本”的笔记本中，发现了一起虚列支出、截留上级专项资金，私设小金库的案件。事情的经过是这样的。１９９９年３月５日，审计组按计划进驻某部门进行审计。审计人员首先进行现金清点工作。在会计从保险柜里往外拿现金的同时，一本鲜红的塑料皮笔记本被会计推到了最里面。这一举动，没能逃过审计人员的眼睛。两名审计人员未动声色，等到会计把有关借据、现金、收据等资料全部拿出来后，审计组长突然问到：全在这儿了吗？会计给予了肯定的回答。“那红色的塑料皮本…     

浅谈“小金库”的查处方法

近年来,不少单位纷纷私设"小金库",不仅造成国家财政收人的大量流失,引起消费基金的过快增长,而且助长了奢侈浪费和腐败现象,已成为我国政治、经济生活中一个不容忽视的问题。要想堵塞漏洞,就必须彻底清查"小金库"。通常可采取以下几种方法：一、突击检查法由于"小金库"隐匿性强,不易发现,检查人员在没有任何线索的情况下,可以对被审单位的库存现金进行突击性检查,使该单位较不及防。检查过程中,检查人员（两名以上）、被审单位财务负责人及现金出纳必须同时在场,检查内容除了核对账实是否相符,有无账外资金外,还应该对保险柜…     

从盘点库存现金入手查处"小金库"

一是统筹规划、突击盘点库存现金.在对某些被审计单位审计中,往往涉及到多个财务核算单位、多个现金库的问题.这就需要统一安排,同时对这些现金库进行突击盘点,以避免被审计单位之间相互串通、转移违纪资料,提高盘点库存现金的有效性.如某审计机关在审计一社会团体时,对其所属的多个财务核算单位同时突击检查库存现金,发现了多个"小金库"和账外账线索,为下一步的审计工作找到了突破口.     

94万元的“小金库”是如何查出的

１９９９年５月 １２日，进驻某银行审计已经近一个月，审计组开始了对其下属培训中心的审计。从账面看，培训中心的账目清楚，除少提营业税及附加外，没有其他的违规违纪问题。但职业警觉告诉我们这并非正常。经过讨论，我们决定以突击清点库存现金作为突破口。 １３日一大早，我们来到财务科，向会计和出纳员说明厂来意，请她们协助工作并打开保险柜。经盘点，库存现金与账面相符。我们又让出纳员把抽屉打开，抽屉里摆了一些书籍、笔记本、收据、印章及部分个人物品，我们一点一点将各种与业务有关的物品清理检查完毕，没有发现可疑之处。…     

漂亮的教学楼是怎样建起来的?

走进我市某所学校 ,映入审计干部眼帘的是漂亮的教学楼。但是 ,当审计人员审计有关账簿后 ,却寻不到教学楼的影子。那么 ,这栋教学楼是怎么建起来的？为什么不在账面反映？资金从哪里来？除了这栋楼 ,还有没有其他的问题隐藏？一连串儿的疑问留给了审计人员。银行对账单露痕迹审计小组经过认真研究 ,决定以清查库存现金为突破口 ,寻找蛛丝马迹 ,这一想法 ,经处里同意 ,并得到了主管局长的支持与肯定。突击式的盘点 ,果然让该单位措手不及。当打开保险柜的一刹那 ,出纳慌慌张张地把几张小纸条捏在手里 ,这个细小的动作 ,没有逃过审计人员敏锐…     

国有企业法定代表人任期经济责任审计重点

一、内部控制制度的审计对内部控制制度的审计，应从健全性、合理性和有效性三个方面进行，审查企业是否设置内部控制制度，特别是重点环节是否设置，设置得是否科学合理，是否得到有效运行以及运行的效果如何。二、财产物资清查的审计在对企业财产物资审计时，应核对财产物资账表、账账、账证，看其是否相符。对流动资产中的货币资金应全面进行清查，特别是对库存现金进行突击盘点；对品种较多的存货和固定资产，应提前向企业布置清查任务，责成企业成立清查盘点小组。审计组实施审计时，对其进行抽查。抽查比例一般不得低于账面价值的30％…     

应重视自纠现象的审计

自纠，是单位或个人自行纠正错误，挽救自己的好措施。然而，高安市审计局最近在对某学校１９９７、１９９８年度财务收支审计时，透过其自纠现象，通过盘点库存现金，冲破阻力，封存账册资料，撩开了其“自纠”面纱，发现该校以自纠为幌子，私设“小金库”６万余元的违纪事实，并依据有关法律规定，作出了严肃处理应重视自纠现象的审计@万海平