规范乡镇内部审计的几点建议

乡镇内部审计工作是集体资产和农村财务管理的延伸,在促进集体经济发展、规范村级财务管理、维护农村社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。但我国乡镇内部审计仍处于萌芽状态,审计的法律地位尚不明确,审计行为缺少明确的法律支持和规范依据,与社会审计相比还存在许多薄弱环节。     

清原县内审为村组织换届选兴工作奠定基础

2010年村级组织换届选举工作在即，为加强农村基层党风廉政建设，进一步强化村级财务管理工作，为换届选举营造良好环境，辽宁省清原满族自治县组织了全县45名农村集体经济审计人员，对全县14个乡镇的188个村民委员会的村干部进行了任期经济责任审计，取得了显著效果。     

白水县加强对农村合作经济组织财务审计

白水县加强对农村合作经济组织财务审计为了加强农村财务管理．管好、用活集体资金，最近白水县针对农村合作经济组织存在的财务制度不健全、收支混乱等问题．由经管站负责进行全面审计．审计的范围是：乡镇合作经济组织及其合作基金会；村社集体经济组织；乡镇及村社企业...     

市场经济条件下乡镇审计的有益探索──辽宁昌图县乡镇审计工作纪实

市场经济条件下乡镇审计的有益探索──辽宁昌图县乡镇审计工作纪实本刊记者赵旭辽宁省昌图县拥有３５０余万为耕地，８５万农业人口，是一个以农村经济为主体的农业大县，从１９８８年在马仲河镇进行乡镇审计试点开始，这个县的乡镇审计走过了一段不断探索，勇于实践，逐...     

乡镇企业内部审计在新农村建设中的职能定位

一、乡镇企业的发展为乡镇企业内部审计在新农村建设中的发展奠定了基础 自1984年3月，中共中央和国务院批转农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》的通知中，把社队企业改名为乡镇企业以来，这类以农村集体经济组织或农民投资为主的企业，借着改革开放的东风，被邓小平同志称为当代中国农民“两大发明”之一的乡镇企业“异军突起”、蓬勃发展，取得了长足进步，从经济、社会乃至生活方式上推动中国农村向现代社会转型，成为我国经济的重要组成部分及高速增长的支撑力量。随着市场经济的不断发展和规范，审计工作的不断普及深化，乡镇内部审计越来越引起各级领导的重视，尤其是《中华人民共和国审计法》及《审计署关于内部审计工作的规定》的颁布实施，     

英山县加强农村集体经济审计工作

2001年1月3日,英山县人民政府批转县审计局制定的《加强农村集体经济审计工作试行办法》,下达全县执行。这是该县加强对农村集体经济审计工作的监督,保护农民、农村集体经济组织的合法权益,规范在村集体经济审计工作,促进依法行政,强化国家审计监督的新举措。 英山是个农业县,农业人口占全县人口的80％,农业收入占全县国民生产总值的70％以上。长期以来,对农村集体经济的审     

规范农村财务管理促进新农村发展

管理好农村财务是密切党群干群关系、稳定农村大局、发展壮大集体经济和建设和谐新农村的关键。农村财务问题历来是农村工作的热点、难点和焦点,涉及广大农民的切身利益。从资金运行、财务审计五个方面,阐述了农村财务规范管理的措施及效果。     

乡镇办财务管理存在的主要问题及建议

近几年来，赤壁市审计局分别对市几个办事处、乡镇进行了经济责任审计与财政财务收支审计。审计情况表明，乡镇政府逐渐加强财务管理，完善了相关管理制度，会计核算比较规范，主要收支均纳入统一核算。同时，由于地方财力不足，经费缺口较大，个别乡镇办也存在一些突出问题．不但影响基层政权建设和社会稳定，导致经济案件上升，更成为影响农村党风廉政建设的一个突出问题。     

论建立乡镇政府审计机关的必要性——基于审计需求和审计主体的理论框架

以资源为基础的委托代理关系、激励不相容、信息不对称、环境不确定性,这些是主要的审计需求因素,独立性和审计成本是影响委托人构建或选择审计主体的主要因素。根据上述理论框架分析,乡镇政府各行政部门、乡镇直属事业单位、村居集体经济组织、乡镇集体经济企业、村居委员会这些组织对乡镇政府审计机关作为优先审计主体有着稳定和相当规模的需求,从独立性和成本效益原则两个视角,为了满足乡镇审计需求,组建乡镇政府审计机关是完全必要的。     

烟台市乡镇审计工作的调查与思考

为探索新形势下的乡镇审计监督制度,促进乡村经济的健康发展和社会稳定,我局对全市乡镇审计开展情况进行了调查。目前我市乡镇审计主要分三种形式：一种是根据《山东省乡（镇）村集体经济审计条例》建立的以乡镇农经站为依托,对村级集体经济进行审计的乡镇审计站（所）...     

关于我省乡镇审计工作的调查与分析

一、我省乡镇审计工作的发展概况乡镇审计是随着农村改革和乡村经济发展而自发产生的由专门机构和人员承担的对乡镇以下集体经济进行审计监督的行为。我省乡镇审计工作起步较早,大致产生于８０年代中期。１９８７年新华社“内参选编”报道了我省安丘县乡镇经管站对农村财...     

乡镇审计大有可为──萍乡市乡镇审计会议综合报道

乡镇审计大有可为──萍乡市乡镇审计会议综合报道本刊记者在当前全国经济改革和经济建设加快发展的形势下，乡镇企业如雨后春笋、蓬勃发展。随着乡镇企业的发展、集体经济的壮大，管理机制的完善、乡镇企业呼唤乡镇审计，农村经济的发展，农村财务管理工作越来越复杂，发...     

对农村集体经济审计的思考

<正>农村审计作为农村集体财产和经济活动的有效监督形式,对于监督约束干部权力,促进集体经济发展,规范村级财务管理,维护农村社会稳定,促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。一、认识农村集体经济审计存在的问题1、审计规章不完善国家虽颁发了《审计法》,     

农村审计工作应重点把握的几个问题

农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容，它在农村财务、农民负担和土地承包监督管理、推进社会主义新农村建设等方面，发挥着不可替代的作用。加强对村集体经济组织的审计，既是促进基层党风廉政建设，密切党群干群关系，维护农村社会稳定，适应建设社会主义新农村新形势的需要，也是维护村集体经济组织和农民利益的重要举措。因此，对农村审计工作应重点突出以下几个问题：     

试论农村集体经济审计应更加重视群众参与

近年来,随着中央农村政策的不断深入,农村集体经济得到较快发展,同时,集体经济的发展模式也趋于多样化。如何开展农村集体经济审计,保护农民利益,实现共同富裕和农村经济可持续发展,维护农村社会稳定和加强党的基层政权建设,成为一个重大的现实问题。目前,农村审计经过积极探索,取得了一定的成效,也积累了一定的经验,但一个系统有效的农村审计监督体系尚未形成,农村财务管理的难度依然很大。本文通过分析现有农村审计模式,试图论证在农村审计中应该更加重视和依靠群众的必要性,藉以进一步完善农村集体经济审计制度。     

农村村级集体经济组织审计模式探讨

农村村级集体经济组织现有审计模式有乡镇经管站对村级集体经济组织进行审计的模式、乡镇政府内单独设置审计机构对村级集体经济组织进行审计的模式。这两种模式都存在一定的局限性。建议建立以国家审计机关为主导、兼顾农村特点的新型农村集体经济审计模式。     

农村集体经济审计监督模式研究——基于浙江实践

农村社会和谐主要是利益的和谐,而我国目前农村集体经济中还存在许多不和谐的因素。积极开展审计监督有利于农村基层民主建设和社会稳定。本文从审计监督的基础和委托主体出发,探讨了农村集体经济审计监督的创新模式,以切实保护农民的根本利益。     

广东省农村集体经济审计条例(1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)

广东省第九届人民代表大会常务委员会公告（第５０号）《广东省农村集体经济审计条例》已由广东省第丸届人民代表大会常务委员会第十次会议于１９９９年５月２１日通过，现予公布，自公布之日起施行广东省人民代表大会常务委员会１９９９年６月１１Ｈ第一章总则第一条为加强对农村集体经济的审计监督，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，巩固和发展农村集体经济，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内农村集体经济的审计监督。第三条县级以上人民政府农村集体经济行政管理部问（以下…     

直挂云帆济沧海──山东乡镇审计纪实

八十年代中期以来,随着乡镇、城市街道集体经济的迅速发展,乡镇审计应运而生,我省在全国率先扯起了乡镇审计的风帆。据统计,全省２５４５个乡镇和城市街道中,已有１４２５个建立了政府审计所、审计站或审计办公室,另有１１３５个村和乡镇企业建立了审计制度,共配备专职乡镇审计人员５６０２人、乡镇审计已成为一支十分活跃的审计力量,在乡镇集体经济中发挥着越来越重要的作用。“上访告状,不如找审计查账” 巨野县太平乡 １９９７年底至１９９８年５月不到半年时间出现２４个村因村财务不清、干部吃喝浪费,农民负担加重等原因,大…     

农村集体经济审计模式创新研究

农村集体经济审计是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。现行农村集体经济审计站审计的模式已经落伍,委托CPA审计的辅助模式也有很多弊端。基于国家审计机关主管的相对统一的“农村经济审计监督中心”的审计模式是农村集体经济审计模式的创新和发展。创新模式的运行保障机制主要有明确农村集体经济审计法律地位、建立配套的审计制度、规范审计程序、深化审计内容、拓展审计类型,提高审计能力、建立高素质的审计队伍。