美国社会性规制政策演变给我们的启示

规制是指政府对私人经济活动所进行的某种直接的、行政性的规定和限制,一般可以分为经济性规制与社会性规制两种类型。西方规制理论的演进,大体上经历了规制公共利益理论、规制俘虏理论、规制经济理论、可竞争市场理论、激励规制理论五个阶段。西方规制理论的演进对于我国政府规制改革具有重要的启示,比如对规制的利益偏向和存在领域的揭示,对规制者的独立性要求、对规制者的专业水平要求,以及要求规制权力的法定赋予性等。     

煤矿安全规制的理论动因、标准设计与制度补充

煤矿安全规制是纠正市场失灵、保障煤矿工人劳动过程中健康和安全的重要手段。本文首先分析了煤矿安全市场的运作机制,从理论上论证了煤矿安全规制的必要性;讨论了煤矿安全规制的标准设计,推论出基于绩效导向、既有效果又有效率的煤矿安全规制的重要性;最后分析了潜在的煤矿安全规制失灵及其制度补充,试图为我国煤矿安全规制制度建设提供一些理论启示。     

规制制度变迁的理论基础

规制问题是产业经济学的核心内容之一，对其正式进行研究是从19世纪美国对具有自然垄断特征的铁路运输规制开始的。一百多年以来，经历了从规制到放松规制的变迁，二者在不同的历史背景下均有明显的经济绩效。遵循规制的发展轨迹：前规制——放松规制——再规则，可以探寻规制制度变迁的理论基础。     

工作场所安全规制的经济学分析

工作场所安全关系到劳动者的生命安全和健康,由于市场运行的分散模式必定会带来一定的风险水平,因此需要规制机构对其实施规制。本文从工作场所安全规制的内涵、理论依据、规制方法以及规制效果等角度,探讨了工作场所安全规制的基本问题,以期对我国工作场所安全规制的完善提供理论支持。     

规制与放松规制的度

实行政府规制的本意是为了纠正市场失灵，但是由于个人私利、信息不对称等原因，政府规制也存在难以克服的缺陷。因而，需要放松规制，但是放松规制不是说没有规制，应该充分把握放松规制的度。使规制合理化，对资源进行优化配置。     

规制重构:转型经济中政府规制改革的现实选择

我国政府规制改革应借鉴西方国家放松规制和引入激励性规制改革的经验,确立转型经济中政府规制体制改革的基本路径。     

美国收益率规制与英国价格上限规制的比较

本文分析了美国收益率规制与英国价格上限规制的理论渊源、主要特征和局限性 ,比较了两种规制方法异同。在此基础上 ,对中国自然垄断产业规制体制改革提出了政策建议。     

规制经济学研究的链式分析

规制经济学研究随着时代的进步而随之发展,对于从计划经济体制转型而来的市场经济国家来说,研究适合我国国情的规制政策与手段尤显重要。本文收集了国内近三年来规制研究的相关文献,并从规制经济学研究的不同内容来分析各个环节的研究进展,以期能对各环节的进一步研究有所裨益。     

规制重购:转型经济中政府规制改革的现实选择

我国政府规制改革应借鉴西方国家放松规制和引入激励性规制改革的经验,确立转型经济中政府规制体制改革的基本路径.     

论生态环境规制改革

生态环境（产品）几乎都有外部性问题,生态环境领域是公共产权进入最为密集的领域,因此公共规制在生态领域具有巨大的潜在作用。在我国生态环境规制改革进程中,既要强化对生态规制者的规制、建立生态公共租金消散机制,又要放松规制与优化规制并举,实行政企分开的生态规制体制,对规制者和被规制者引入激励性规制,优化政府的生态规制手段和生态规制结构,克服市场失灵与规制失灵给生态环境带来的弊端。     

环境规制与公平竞争：理论逻辑、现实解析及协调思路——基于异质性企业的视角

在公平竞争理念已成为全社会基本共识的情形下,其与环境规制的关系少有涉及和探讨。为此,文章首先厘清了环境规制与公平竞争之间关系的理论逻辑,接着基于异质性企业视角,从规制立法并未考虑企业的异质性、规制执法的选择性和偏向性、作为市场主体不正当竞争的工具、促使企业向规制强度较弱地区转移四方面归纳了环境规制影响公平竞争的具体路径。随后从现实原因与理论症结层面解析二者相冲突的深层次原因,发现规制方式不完善、地方执法机构专业性与独立性缺乏、规制理论并未包含公平竞争是造成此现象的根源所在。最后提出须通过在环境规制中引入公平竞争、基于企业的异质性完善既有规制方式、提高环境规制机构的专业性与独立性、协调区域间环境规制政策四个途径对二者的关系加以改进。文章为在环境规制领域践行公平竞争理念提供了理论参考和现实路径。     

政府规制俘虏理论与对规制者的规制

本首先评析了政府规制俘虏理论,这一理论为政府科学地制定和实施规制政策提供了理论前提。在此基础上,从政府无意创租、被动创租和主动创租三个方面,分析了政府规制中的创租与寻租机制。政府的规制行为首先表现为依法行政,而从程序上加以规范容易对规制行为加以控制。所以,章最后主要从行政程序化的角度,提出了确立和强化对规制的规制的基本思路。     

对中国煤矿安全规制波动的一种验证

本文利用2006年1月至2011年12月九个省市的面板数据,对中国煤矿安全规制进行了实证分析。本文以规制波动理论为基础,沿用Clare和Thomas研究股票市场中过度反应的方法分析地方政府的规制波动。在对月度数据的实证分析中,地方政府存在安全规制波动的情况。研究还发现,在一年到两年时间内,地方政府较强规制的周期倾向于保持不变,即较强规制的持续时间不变,但在下一年或两年,较强规制的持续时间会有所变化,这可能与政府间的博弈以及安全投入产生效果具有滞后性有关。     

英国规制影响评价体制与启示

英国是OECD成员国中系统地应用规制影响评价的先驱,也是OECD成员国中在确保高质量规制方面最有经验的国家之一。文章论述了英国规制影响评价的历史演进、评价程序与原则、机构设置及评价经验,最后得出英国规制影响评价体制对中国的一些借鉴和启示。     

论我国食品安全规制失灵的原因及对策

近年来,食品安全问题越来越引起人们的关注,随着政府整治力度的加大,食品安全问题的解决已经取得了一定的成绩。但是随着食品加工过程中化学品和新技术的广泛使用,新的食品安全问题又不断涌现。面对严峻的食品安全问题,市场本身的力量是不足以解决的,政府规制必不可少。但由于不完全市场和不充分信息的问题,政府规制失灵也是普遍存在的。本文将着重从食品安全规制的制定与执行方面阐述政府规制失灵的原因,同时,探讨规制失灵的治理对策,以提升政府的规制水平,有利于增强政府驾驭市场的能力和构建和谐社会的能力。     

激励性规制：政府规制发展的新趋势

在规制俘虏理论和放松规制理论的影响下，为了提高政府规制效力，降低政府规制成本，激励性规制理论应运而生。激励性规制侧重于研究如何设计激励机制和手段，从而以最小成本获得规制信息和激励企业提高生产和经营效率。激励性规制的具体措施主要有特许投标竞争、区域间比较竞争、价格上限规制、社会契约规制等。我国公用事业和自然垄断行业在政企分开和放松行政管制的同时。有必要引入激励性规制机制。     

对中国电信产业规制体制改革的几点思考

本文综合了近年来我国电信业规制体制改革的一些观点和素材,简要介绍了我国自然垄断行业以及具体到电信产业规制体制的整体情况;阐述了在2008年新一轮拆分重组后,我国电信规制体制存在的弊端;最后,针对目前较为突出的激励性规制改革、互联互通管制等问题,提出了两条我国电信产业规制体制改革的建议。     

环境规制、环境规制竞争与就业——基于省际空间杜宾模型的分析

利用2000—2014年中国省际面板数据,采用空间面板杜宾模型考察我国环境规制、环境规制竞争对就业的影响。研究结果表明：（1）总体而言,加强环境规制抑制了就业增长。而分区域来看,环境规制的就业效应存在差异,东部地区加强环境规制对就业存在显著的正向影响,而中西部地区加强环境规制对就业存在负向影响。（2）地方政府间环境规制存在策略性竞争行为,从全国层面来看,地方政府间环境规制以逐底竞争策略为主,而分区域来看则存在差异,东部地区环境规制体现为差异化竞争,而中西部地区则以逐底竞争为特征。（3）地方政府间环境规制竞争具有显著的空间溢出效应,某一地区放松环境规制将会对邻近地区的就业水平产生正向溢出效应。     

规制俘获视角下的我国煤矿安全规制分析

当前,我国煤矿安全规制的形势不容乐观,在一定程度上存在着规制"失灵"的现象。对于这一现象的产生原因,规制俘获理论为我们提供了有效的分析工具。一方面,规制主体与被规制对象均是理性"经济人",存在为了自身利益最大化而进行规制合谋的主观动机;另一方面,由于多重委托—代理链条和信息不对称的普遍存在,对规制主体和被规制对象的监督存在困难,这就为被规制对象俘获规制主体提供了可能。     

中国社会性规制模式探析

社会性规制是以保护国民健康和安全为目的的规制.建立"适度型"社会性规制模式主要有三个方面要求:一是规制者职能必须适度,要完善激励--监督机制,加强对规制者的规制以及审计规制,并积极实行多元共治;二是规制立法程序必须规范,确保利益集团的均衡博弈,逐步完善规制法规;三是必须引入竞争机制,提高规制效率,降低规制成本,实现经济效益与社会效益的统一.