非国有资本参股对国有企业数字化转型的影响研究

国有企业推进数字化转型在促进自身发展升级时也能产生广泛的社会价值。基于2007—2020年上市企业数据,对非国有资本参股与国有企业数字化转型的关系及其内在机理进行实证分析。研究结果表明：国有企业在数字化转型中面临情境式困境,非国有资本参股通过加强企业创新动力、激发高管企业家精神与完善人才激励机制促进数字化转型,从而实现国有经济的高质量发展,但其效果会因国有企业特征、非国有资本特征以及外部环境特征有所差异。     

关于地方国有资本投资运营模式的几点思考

自2015年8月24日以来,国企改革的顶层设计——中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(简称"指导意见")及配套文件陆续出台,各地以"管资本"为主的新一轮国企改革也不断推进。其中,改组组建国有资本投资、运营公司被视为新一轮国企改革的关键。本文以国企改革指导意见为出发点,总结各地对国有资本投资运营模式的探索经验,为构建地方国有资本投资运营公司的经营模式提供有益借鉴。     

通过债务重组实现国有资本结构调整问题研究

本文通过对我国国有企业债务和资本结构状况、债务重组模式以及债务重组与国有资本结构调整的关系研究,提出了通过国有企业债务重组来促进国有资本结构调整的基本思路,探讨了国有企业债务重组和国有资本结构调整平台的构建及运作,指出通过国资委授权的资产管理公司的专业化统筹运作是实现国有企业债务重组和国有资本结构调整的有效途径.     

组建国有资本运营公司 ——国资改革突破口

构建新型国资监管体制,需要在对国有企业进行营利性和公益性科学分类的基础上,将集团公司改组为国有资本运营公司,在国资委系统内实现出资人职能与监管者职能的分离与整合。构建统一监管的三层次国资管理框架,充分发挥国有资本运营公司董事会作用,对实体企业的管理实现从管国企向管国资的跨越。     

关于国有资本收益支出管理问题的思考

国有资本收益是我国政府收入的一项重要来源,是靠国家所有者职能取得的,通过经营管理,国有资本每年所能够产生的巨大收益。为了提高国有资本收益率,本文从国有资本收益性质关系分析入手来探索国有资本收益的支出的领域,笔者认为国有资本应该应用于补充社会保障资金的缺口、支持国有企业和国有控股企业的海外购并活动;设立企业创新的风险基金,用于国有资本的增资扩股这几个领域。     

国有资本收益全民共享的探析

近年来国有资本盈利规模不断扩大,但是国有资本收益大部分仍以留存收益形式在国有企业内部循环,人民作为国有资本的所有者并未切实享受到益处。让国有资本收益惠及全体国民有其依据和必要性,但由于所有者地位被架空,国有企业的考核评价机制的营利性导向,国有资本收益上缴制度存在缺陷等因素,制约了民众分享国有资本收益。因此,需要通过加强国有企业的监控,扩大国有资本收益上缴范围,将更多的支出用于保障和改善民生,最终实现国有资本收益全民共享。     

新时代高质量国有资本授权经营体系研究

新时代提出的国有资本的"资本经营"与20世纪90年代的国有资产授权经营的"资产经营",虽只有一字之差,但两者时代背景、内在要求是有重要区别的。国有资本授权经营体系包含以管资本为主的国资监管体制、运行机制、经营方式和管控模式。"管资本为主"基本授权链体系包括国资出资人机构对国有投资经营公司或直接控股的整体上市集团的授权;国有投资经营公司(或整体上市的国企控股集团)对出资企业的授权;集团公司内部对其他子公司的授权;例外授权。从改革实践视角看,通过对授权经营国有资本进行精细化的功能分类,界定国有资本经营谁有授予权、如何授权与授权程度,构建国有资本授权经营的权责体系;通过优化国资战略布局和产业创新,改进国资授权经营的运行机制;通过完善清单治理模式,在授权基础上实施战略性有效监管,推进国有资本授权经营的耦合监管体系。     

加强领导班子建设提高国有企业核心竞争力

国有企业作为我国经济社会和谐发展的主力军,肩负着稳固执政经济基础、促进社会和谐发展的重要职责。快速做大做强国有企业,提高国有资本的影响力和带动力,不仅是深化国企改革发展的强烈要求,也是时代赋予的国有企业的历史使命。     

国有企业混合所有制分类改革与国有股最优比例——基于双寡头垄断竞争模型

国有企业分类改革与混合所有制改革是国有企业改革的两大热点,需要有机结合起来.基于双寡头垄断竞争模型,按照国有企业类别研究不同市场环境下的国有股最优比例.结果表明,国有股最优比例是一个动态变量,受政府目标、竞争类型、国有资本及引进的非国有资本效率等多种因素影响,尤其是引入的非国有资本效率及市场竞争环境是制约国有股最优比例的两个最重要因素.因而应加快推进国有企业分类改革,因地制宜推进国有企业混合所有制改革,引进优质非国有资本,优化国有企业股权结构.     

国有资本运营机制的建立

建立不同于私有制和股份制经济的国有资本运营机制，首先要打破目前封闭的国有资本运营机制，建立最为开放的国有资本集团的管理和财务体制，建立国有企业管理制度，制定公开合理科学的国有企业利润分配方案，建立其社会发展欺和社会保障基金及其有效的监督体系。     

我国国有资本经营预算制度的问题及对策

国有资本经营预算制度对于完善国有企业收入分配制度,推进国有经济布局和结构的战略性调整,保障公民的知情权和监督权,具有重要意义。目前,我国国有资本经营预算制度已经初步建立,但是仍存在较多问题。健全国有资本经营预算法律制度,应将发展改革部门吸纳为预算编制主体,增强宏观调控功能,变历年制为跨年制,并制定国有资产经营的多年预算,以及按照行业分类确定国有资本收益上缴比例。     

关于国有企业利润上缴与使用方向的理性思考

利润分配是企业资产所有权的集中体现,企业资产所有权决定利润归属。国家作为国有企业的出资人,拥有对国有企业经营利润的所有权和分配权。征缴后的国企红利除了满足国有企业自身发展的需要之外,还应向民生领域倾斜。应在理清国有资本及其经营真实情况的基础上加快建立国有资本经营预算制度,试行国企利润上缴责任制,不断推进国企改革。     

国有资本运营存在的问题与对策

搞好国有资本运营，实现国有经济的结构性调整，是十六大的重要战略部署。目前，国有资产管理体制改革滞后、国有企业所有者缺位、股权集中导致政府干预过多等问题严重阻碍了国有资本的运营。转变政府职能、建立国有资产的退出机制和改革国有资产管理体制是规范国有资本运营的有效途径。     

五省市国有资本经营预算制度试行情况的调查

国有资本经营预算,是指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人的身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本收益支出计划的专门预算。编制国有资本经营预算,有利于落实和维护政府出资人的合法权益,加强国有资本收益管理,提高国有资本营运质量。辽宁省国有企业数     

民间资本与国有资本融合的研究

民间资本与国有资本能否融合以及如何融合是理论界和实业界热议的一个重要话题,也是民营企业发展、国有企业改制所面临的一个迫切需要回答的问题。为此,需要采用规范分析方法,在界定民间资本与国有资本含义的基础上,厘清两类资本融合的目的、标志和原则,探索两类资本融合的领域和方式,并提出政府促进两类资本融合的政策建议。     

对国有及国家控股企业效绩评价指标体系的探讨

从近些年国有企业改革的成败经验来看．我国在国有资本效绩评价方面已经取得了从无到有、从简单到系统的可喜进步。国有资本效绩评价对提高国有资本经营效率，提高国有企业整体素质，加强对国有企业经营的激励约束等方面发挥了巨大的作用。当前国有资本效绩的评价主体发生了变化，即由作为国有资本所有代表的财政及有关政     

论国有企业的结构重组

一、关于国有企业结构重组的紧迫性我国国有企业绝大部分是在传统经济体制下形成的,由于受投资体制的影响和地区、部门利益的驱动,特别是受传统所有制经济思想的束缚,国有企业无限制地盲目衍生,几乎在每个行业都是国有企业占主体,使本来具有巨大优势的国有资本严重地分散了,不足5万亿元的经营性国有资本散布于几乎所有的工商业领域,平均每家国有企业拥有的经营性国有资本仅为千万元左右,企业规模明显过小(我国企业尚无1家进入世界100强行列),形不成应有的规模     

建立天津市国有资本经营预算制度的路径选择

根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》和财政部相关文件规定,从2011年起,天津市市属企业试行国有资本经营预算制度。国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段,也是有关天津市国有资本管理、监督与营运模式改革的重要课题。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,借鉴外省市的经验,从目标定位、体系框架、收缴机制、使用方向四方面提出"十二五"时期健全天津市国有资本经营预算制度的建议。     

国有资产管理体制改革与体制再造

改革国有资产管理体制是一次体制改革,目标是建立“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”的新体制。体制再造首先要完成国有资本向社会资本、国有企业向社会企业、“机构人”向社会人的还原,并要保持与公司治理结构的一致性。     

我国资源型城市国有企业资本运营绩效分析——以河南省平顶山市国有企业为例

针对资源型城市可持续发展需要,以及国有资源优化配置与国有企业保值增值的压力,以平顶山市为例,对不同行业的国有资本全要素生产率进行了实证分析。找出该市国有资本有效运营的问题,提出完善国有资本有效运营的策略建议:适度扩张优化国有资本,发展关联产业,培育后续产业。