基层央行经济责任审计存在的问题及对策

正近年来,人民银行各分支机构按照干部管理权限实行了离任审计、履职审计、绩效审计,这都已成为基层央行开展最多的传统审计品种。而开展经济责任审计则是新时期基层央行党风廉政建设和组织建设的一项重要工作,具有鲜明的时代特征,对规范领导干部经济行为、促进领导干部勤政廉政等方面有着重要意义。当前,基层央行在推进内审科学转型过程中,立足履职与绩效,不断向经济责任审计深入和拓展,     

基层人民银行实施经济责任审计的难点分析与思考

一、人民银行开展经济责任审计的现状与趋势在离任审计开展之际,人民银行已经产生了实施经济责任审计的想法并做出规定。2000年,总行内审司下发的《中国人民银行领导干部离任审计座谈纪要》对开展经济责任审计进行构思:"根据国家审计署对县级领导干部任期经济责任实施审计的精神,可开展对领导干部在任期间的经济责任审计。经济责任审计,是对领导干部进行日常监督的重要措施,有利于弥补离任审计与任命新职务不衔接的问题,也有利缓解审计力量不足的矛盾。领导干部离任前已进行经济责任审计,且间隙时间不长的,     

对改进和加强甘肃省交通行业基层领导干部离任经济责任审计工作的思考

为正确评价领导干部的经营管理业绩及落实或解除经济责任，甘肃省交通厅研究制定了《党政领导干部经济责任审计实施办法》（试行）并在全行业开展领导干部离任经济责任审计，这对促进交通行业基层领导干部全面履行职责发挥了积极作用。但是部分基层单位在离任经济责任审计过程中，存在先审后离的原则未全面落实、事后审计的局限性、审计质量有一定缺陷、短期行为揭示不够等问题。本文通过对交通行业基层单位离任经济责任审计存在问题的分析，提出了解决对策。     

我省领导干部任期经济责任审计工作开展情况·存在问题及建议

一、开展领导干部任期经济责任审计的基本情况我省开展经济责任审计最早始于１９８６年的厂长（经理）离任审计。１９８６年１０月,省审计厅与省委组织部、省经委、省劳动人事厅联合下发了《关于厂长（经理）实行经济责任审计制度的通知》,确定了从１９８７年开始对全省国营企业厂长（经理）实行离任经济责任审计制度。省审计厅于１９９６年下半年召开了领导干部离任审计研讨会,并向有关部门提交了报告,１９９８年省审计厅草拟了《江西省领导干部离任经济责任审计暂行规定》,１９９９年５月省政府以省府文件印发全省各地执行。这１０多…     

基层央行领导干部离任经济责任审计探析

正一、基层央行开展经济责任审计的背景经济责任又称"受托责任",是指由于财产所有权与管理权的分离,财产所有者(委托人)将财产的经营管理权委托给受托人,而形成的受托责任人应负有妥善管理委托人交付的资财,并把履行结果向委托人进行报告的责任。它始于上世纪80年代,当时一些地方的国家审计机关进行厂长离任经济责任审计尝试;1999年5月,中办、国办联合下发的"两个规定",全国各地审计机关全面开展领导干部经济责     

基层领导干部离任审计浅议

对县以下党政领导干部及国有企业主要领导开展任期经济责任审计 (以下简称离任审计 ),是加强对基层领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设的重要举措 ,它扩大了政府审计领域,给我国审计史添上了重要的一笔。 　　一、基层领导干部离任审计的主要特点 　　一是以“人” 为中心的审计。与常规审计不同,离任审计主要是针对领导干部个人的,审计的目的是为了正确分清领导干部个人的经济责任,准确评定领导干部个人的政绩和廉洁自律情况,最终形成书面的审计报告和个人鉴定材料,为有关部门考核任免干部提供合理、科学、可靠的参考依据。 …     

基层央行领导干部离任经济责任审计

一、基层央行开展经济责任审计的背景 经济责任又称“受托责任”,是指由于财产所有权与管理权的分离,财产所有者（委托人）将财产的经营管理权委托给受托人,而形成的受托责任人应负有妥善管理委托人交付的资财,并把履行结果向委托人进行报告的责任。它始于上世纪80年代,当时一些地方的国家审计机关进行厂长离任经济责任审计尝试;1999年5月,中办、国办联合下发的“两个规定”,全国各地审计机关全面开展领导干部经济责任审计,经济责任审计机构普遍建立,经济责任审计工作获得空前发展。经济责任审计一经产生就显示了其他审计无法替代的作用,无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面,还是在健全领导干部的监督管理,促进廉政建设方面,都取得了显著的成效,发挥了重要的作用。     

离任审计的主要趋向届中审计

随着领导干部离任经济责任审计广泛、深入地开展,把领导干部届中经济责任审计推向离任审计的前沿,成为深化离任审计的主要趋向.     

高校领导干部离任审计初探

高校领导干部离任审计，是加强领导干部监督管理、促进党风廉政建设的重要举措，促使领导干部在任期内认真贯彻执行国家财经政策和财务制度，严格履行经济责任，不断提高管理水平。通过领导干部离任审计，客观公正地评价领导干部任职期间在管理职责范围内经济活动中的业绩以及对存在问题应负的责任。随着高校领导干部离任审计的开展普及，领导干部的不同变动，对离任审计有着不同的要求。对于领导干部离退休的，可主要审计其在职期间的经济责任；对于领导干部届满、调动、任免等情况，除传统意义上的任期经济责任审计外，还应将经济责任审计与管理审计、内控制度审计相结合，综合考核评价领导干部的经济责任、领导能力、管理水平，给予被审计人员全面、客观、公正的评价，为学校组织人事部门提供考察和使用干部的依据。     

积极开展经济责任审计为构建和谐社会服务

官员离任审计在我国由来已久.20世纪80年代国家审计机关建立以后,于1986年前后开始对国营企业厂长(经理)进行离任经济责任审计.此后,逐步对部分行政、事业领导干部进行离任审计.自1999年起,各地审计机关在积极开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的同时,又全面开展了县级党政领导干部的任期经济责任审计.现在又扩大到县级以上党政领导干部,主要是地厅级领导干部.总体来看,经济责任审计领域不断扩大,审计力度不断加强.     

南宁地区开展经济责任审计工作的体会

一、当前任期经济责任审计情况概要 　　我国的任期经济责任审计开始于 80年代中期， 1986年底，国家审计署下发《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长 (经理 )离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。此后，各级审计机关陆续开展了厂长 (经理 )离任审计，并在实践中不断积累经验，完善规章制度，逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计。特别是 1995年以来，山东省菏泽地区在全地区实行党政领导干部离任审计制度，取得明显成效。中纪委和国家审计署等部门根据中央领导的指示，总结和推广了菏泽地区离任…     

合阳县审计局规范科级干部离任审计

最近,合阳县审计局根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的＊县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＊,认真总结了近年来开展离任审计情况,并借鉴外地先进经验,按照审计法规和领导干部的职责要求,制定了＊合阳县科级领导干部任期经济责任审计暂行办法＊,对离任审计的程序,离任审计的范围,离任审计的内容作出了明确的规定,特别强调了离任审计要突出经济责任这一重点,查清领导干部任职期间财政收支、财务收支,经济工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况分清领导干部对本部门、本单位财政收支、财务收支中不真实、不…     

深化经济责任审计工作的思考及对策

今年六月 ,我们先后去汉中、宝鸡两市进行工作调研,重点深入五个县区,调查了解经济责任审计工作现状。 　　一、基层经济责任审计的现状及问题 　　1986年省人民政府批转了省审计厅《试行厂长 (经理 )离任经济责任审计评议请示的通知》,宝鸡、汉中两市都制定了相应的制度和办法。认真学习荷泽经验,总结经验教训,在县区一级开展了党政领导干部离任经济审计工作。 　　1999年,中办、国办两个《暂行规定》颁布后,两市审计机关学习两个《暂行规定》,提高认识、统一思想、采取积极切实措施,全面开展了对县以下党政领导干部、国有企业和…     

基于内审转型视角下的深化人民银行离任审计的构想

对领导干部开展离任审计,是健立健全干部监督机制,督促干部正确行使职权的重要手段。同时,通过离任审计客观评价领导干部在任期内经济责任履行情况,可以为人事部门正确、科学地考核和任用干部提供重要依据。结合近年来人民银行开展的离任审计实践,以经济责任为重点、科学划分责任为核心、准确评价履职情况为目的,探索离任审计的新构想,对于进一步完善人民银行领导干部离任审计具有重要意义。     

建立和利用审计档案搞好离任经济责任审计

近几年来,我们在开展领导干部（经理）经济责任审计工作中,通过建立和利用审计档案,将领导干部（经理）的离任审计与任职期间的历次审计和经济责任考核有机地结合起来,强化对领导干部（经理）经常性经济责任审计监督,搞好离任经济责任审计。一、建立审计档案,是搞好离任审计的基础审计档案工作是审计业务工作的重要组成部分,是宝贵的信息资料,也是全面检验审计工作质量的主要依据。几年来,我们根据行政事业及工商企业单位审计的不同特点,分别建立领导干部（经理）任期内开展的经济责任年度审计、期满审计或离任审计的审计档案,以…     

关于加强和规范经济责任审计工作的思考

一、目前经济责任审计工作现状我省经济责任审计工作开展较早,从1986年的厂长(经理)离任审计,发展到对政府部门和事业单位主要负责人的离任审计,从点到面,由逐步摸索到不断规范,初步形成了省、市、县三级领导干部经济责任审计制度。省里成立了经济责任审计领导小组,全省有8个市、53个县(区)相继建立了领导小组或联席会议制度,     

咸安经济责任审计效果明显

几年来,咸宁市咸安区不断完善措施,改进方法,认真实施领导干部任期经济责任审计,并将其作为考核干部政绩,选拔任用的必备程序,纳入干部监督管理轨道,取得显著成效。 该区开展经济责任审计起步较早。1994年,他们就制定了领导干部离任审计制度,明确规定领导干部的提拔、调动之前一律接受审计部门的离任审计,组织部门未接到审计结论的情况下不予研究任免,不予办理调动手续。1998年,中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定颁布后,该区组织相关人员进行了认真学习,     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

浅谈开展基层领导干部经济责任审计的做法

实行领导干部任期经济责任审计制度,是公安室坻分局坚持“从严治长”的工作思路,也是对领导干部监督和管理的一条有效途径。几年来,我们先后对６０ 名负有一定经济责任的领导干部进行了离任审计,审计金额１５００万元,查出违规违纪金额１０万余元,查处２人,使有限的资金发挥了应有的效益。其具体做法主要包括： 一、党委重视,是做好基层领导干部经济责任审计的关键 近年采,分局党委在对基层领导干部工作调任审计中,发现一些单位的领导,在财务管理上暴露出一些问题,对这些问题,分局党委十分重视认为,经济责任审计工作是加强领…     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…