退股潮：无“远虑”引来的“近忧”

最近几年内，各地农信社均发生了规模社员退股现象，引起了一些社会关注，也给农信社自身带来了一些负面影响。当年增资扩股时的“承诺”到期后，部分社员退股，随之出现“跟风”，大规模退股现象发生，导致社会各界对农信社产生各种猜测，农信社社会声誉受到较大的负面影响，想要进～步增资扩股也变得很难。     

再话增资扩股

本刊在2005年第1期刊登《关于进一步规范农村信用社增资扩股工作有 关问题的通知》、在2005年第2期编发《增资扩股别走样(组稿)》后,引起了读 者的广泛关注。许多基层读者纷纷打来电话、寄来邮件,专门与本刊讨论深化 农信社改革中的增资扩股问题,他们有的是剖析增资扩股的难点所在,有的是 为做好扩股工作"支招",其中不乏精彩的对话。现采撷其中的一部分编发于此, 以飨读者。     

亲历巨变 自豪心生

2004年初,江西新余市农村信用社改革正式启动。当时的改革面临着诸多意想不到的困难,增资扩股、化解历史包袱是改革中遇到的几乎不可逾越的两座大山。相比国有银行而言,农信社网点形象差、员工素质低、业务规模小,处境十分尴尬。增资扩股过     

鼓励民间资本投资农村金融

本刊讯近日,银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确,要支持民营企业参与商业银行增资扩股,鼓励和引导民间资本参与商行重组;支持民营企业,特别是符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社等涉农企业参与农村信用社股份制改革或参与农村商业银行增资扩股;支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股;支持农民、农村小企业作为农村资金互助社社员,发起设立或参与农村资金互助社增资扩股等。     

发达地区农信社如何增资扩股——浙江省义乌市农信社增资扩股工作探析

全国各地经济状况差异较大,农信社的经营状况也存在较大的差距,有的资不抵债,有的则有较多的净资产。这些差异使得农信社在清产核资、老股金清理、新股权设置、股份募集等各个环节中面临的问题各不相同,要求不同类型的农信社采取相应不同的改革思路和操作方法。就如股金募集工作,对于经营业绩不佳、资不抵债的农信社来说,要筹足股金是一项十分艰巨的任务;而对于经营业绩良好、社会普遍看好的农信社而言,如何合理设置方案、体现"三公"、缓解供求矛盾则是增资扩股的关键。义乌市地方政府、银监局、农信社对增资扩股工作高度重视,认真设计方案并征求多方意见,在操作中根据情况不断进行优化,总体看取得了良好的成效,为经济较发达地区农信社改革工作作出了有益的探索。     

观点荟萃

国家为什么要给农村信用社以政策扶持? 申请中央银行专项票据应如何办理? 农村信用社增资扩股计划应包含哪些内容? 中央银行资金扶持与增资扩股有什么关系?     

增资扩股工作的建议

增资扩股工作的建议徐兴明,聂志成,李大锦,郑雄昌信用社的改革政策性强、任务重、压力大,要随时收集信用社改革和增资扩股方面的资料,经常组织职工学习研究,结合自己实际工作采取一些新的举措,建立增资扩股咨询服务窗口,把那些熟悉政策,有一定口才的职工用到这些...     

编辑点评:扩股勿忘"瞻前顾后"

近来,笔者在基层农信社调查中发现了一件有意思的事:同样是增资扩股,在不同地区却呈现了两种截然不同的景象。在某些发达地区,农民为了入股农信社,纷纷走关系,跑路子,争着抢着入股,但农信社却不为所动;而有的欠发达地区农信社,为了增扩股金却不惜抛出"条件丰厚"的承诺,如高额分红、无条件贷款、对股金支付利息等。     

“我想多入几股”

广东阳江双捷镇,一个只有25000口人的山区小镇,农信社改革的大潮也在这里激荡。2005年六、七月间,双捷镇农信社增资扩股现场。营业厅内外人潮涌动。人潮中,镇上村73岁的古稀老人刘阿婆特地前来认购了5000元的个人资格股。她动情地对我这个信用社工     

三晋涌动改革潮——山西省深化农信社改革试点工作取得阶段性成果

山西省被列入第二批深化农信社改革试点范围后,积极行动,努力推进,层层成立领导机构,精心安排部署,认真制定方案,落实扶持政策,增资扩股、清收不良资产、申请专项票据等各项工作顺利进行。目前,省联社筹备申请已得到银监会的正式批复。加强组织领导,精心安排部署为确保改革积极稳妥和有序进行,该省政府成立了由副省长王昕担任组长,17 个相关部门参加的山西省深化农信社改革试点工作领导小组。2004年11月,省政府专门召开全省深化农信社改革试点工作会议,标志着山西省深化农信社改革试点工作正式启动。为保证全省农信社改革试点工作的质量和进度,省委、省政府相继下发《关于清收国家公职人员逾期拖欠农村信用社贷款的通知》等一系列文件,指导     

辽宁省长张文岳:农信社改革要注意防范道德风险

本刊讯通讯员付岩报道辽宁省省长张文岳日前在省政府研究部署深化农信社改革工作会议上提出六点要求:一是健全机构,加强领导。成立全省深化农村信用社改革工作领导小组,加强对全省农信社改革工作的领导、组织、协调。尽快成立省联社筹备小组,着手组建省联社领导班子,具体推进改革的各项工作。二是突出重点,全面推进。筹备小组抓紧研究制定改革实施方案,重点做好清产核资、增资扩股、清收不良资产等工作,以点带面,推进改革。三是搞好培训,充分准备。     

弄潮且看壮乡人

“五·一”长假,是难得的休闲时间,可是对广西区鹿寨县的各个农信社员工而言,今年的5月1日却显得繁忙异常。一大早,每个社门口都是人头攒动,热闹非凡:有穿着朴素的农民,有戴着眼睛的知识分子,有满身名牌服饰的企业老板,三三两两,拖家带口。信用社的工作人员则是一边忙着为社民们办理入股手续,一边耐心地回答人们的各种提问。这是发生在广西鹿寨县农信社增资扩股预约登记过程中的一幅真实场景。     

生逢其时

7月25日,申请央行票据发行的材料上报后,疲惫的身心得到了暂时的松弛。置身于改革,如火如荼的场面,历历在目。最难忘,在增资扩股的关键时候,为加强一线的工作,我被从机关充实到了基层。在扩股的那些日子里,我曾无数遍地向农民群众宣传农村信用社的扩股政策,每天要为农民办理入股手续百笔以上。那坎坷曲折的石板路,那喧     

山东常务副省长林廷生:努力把农信社建成现代金融企业

政报道3月27日,山东省深化农村信用社改革工作会议在济南召开。省委常委、常务副省长林廷生出席会议并作重要讲话。林廷生指出,全省深化农村信用社改革工作在省委、省政府的正确领导和各级各有关部门的共同努力下,开局良好,进展顺利,取得了阶段性成果。目前,省联社已正式组建并开始全面履行职责,全省农信社基本完成了清产核资、增资扩股和票据申请发行等工作,组织形式改革正在稳步推进,各项扶持政策逐步到位。农村信用社综合实力不断增强,支衣服务水平不断提高,各项经营指标取得了历史性突破。到2004年末,农     

农村信用社改革中的问题与建议

贷款难是近年来全国农村发展中的突出问题。为解决这一问题,我国农村金融体制的改革将重点放在了农村信用社(简称农信社)的改革上。2002年以来,全国农信社改革试点先在8个省份进行,现已逐步在29个省(区、市)推开。在管理体制上,除北京、上海、天津组建农村商业银行和农村合作银行外,其他试点省份都组建了省级信用联社作为省级农信社的管理机构,初步形成“国家宏观调控、加强监管、省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制框架。在产权制度改革上,通过增资扩股,明确产权,形成以县为单位统一法人的信用社以及农…     

谁为农信社保值贴息“埋单”

国务院《深化捉村信用社改革试点方案》明确规定,对试点地区的信用社,国家给予一系列政策扶持,其中重要的一条是对1994-1997年期间亏损的信用社因执行国家宏观政策开办保值储蓄支付的保值贴补息给予补助。此项政策的出台,对于化解亏损农信社的历史包袱,起到了积极作用。在稳定货币政策、抑制通贷膨胀过程中,农信社付出了代价,有充足的理由享受国家给予的保值贴息补贴的政策。不论是亏损的还是盈余的农信社,均应纳入享受国家给予的保值贴息补助的政策范围。国家只有出台一些扶持政策,帮助消化历史包袱,理顺体制,才能提高农信社的生存能力、发展能力和抗风险能力,农信社才能更好地支持农村经济的发展。     

新一轮改革中的利益博弈均衡分析

目前,新一轮的农信社改革已经步入重要的历史发展阶段,通过改革产权制度,完善法人治理结构、改革管理体制,使农信社形成可持续经营管理机制。为了使农信社改革试点顺利进行,国家以补贴、税收、资金等多种方式给予政策支持。其资金支持采用专项再贷款和专项中央银行票据,用于置换农信社的不良贷款。国家采取将资金支持政策与不良资     

欠发达地区农村信用社制度变迁

2004年,国务院办公厅《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》发布后,新一轮的农村信用社改革在全国范围内发起。增资扩股、减免税收、央行票据和再贷款等一系列资金支持方案为农村信用社改革创造了前所未有的发展机遇。经济发达地区,像苏南的农村商业银行模式、浙江的农村     

广东中小企业发展战略探讨

根据资料统计显示,中小企业已经成为广东境外投资的重要力量。2006年以来广东共有22家企业在外增资扩股,增资金额占全省境外投资协议额的七成以上。中小企业在国内市场中迅速壮大,走出国门势头迅猛。     

券商进入期货业现象透视

改革开放以来,我国证券市场与期货市场都相继步入正轨,此后证券市场经历了数量扩张、兼并重组、增资扩股、寻求突破等阶段,期货市场则经历了产生、发展、扩张、整顿、繁荣的过程。在我国分业经营的政策主导下,证券市场与期货市场是相对独立的,但随着竞争的日益激烈、生存环境的