收购资金封闭运行必须解决的问题

在深化粮食流通体制改革的新形势下,农业发展银行与国有粮食收储企业如何做到严格执行粮食收购资金封闭运行政策,笔者认为关键要解决以下问题。一、要解决银企内部不正确的思想问题粮食流通体制改革以来,各项政策特别是“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策通过各...     

实现收购资金封闭运行的操作问题

努力实现粮食收购资金的封闭运行,对于实现粮食流通体制改革具有十分重要的意义,而能否较好运行的关键在于能否掌握好操作要领,具体说就是能否抓好放款、存储、收贷这三个关键环节：能否管住多头开户、坐支现金、费用贷款、逆价售粮、带钱、带粮分流这五个方面;能否处理好收贷与收息的关系等     

影响收购资金持续稳定封闭运行的几个问题

一、关于粮棉顺价销售问题1997年以来,河南同全国一样,粮食市场供大于求的矛盾日益显露,国有粮食企业的储备压力增大,库存急剧上升,致使政策性收购贷款投入持续大量增加。目前,粮棉顺价销量很少,使收购资金呈现出"封闭而难运行"的状况。已成为影响粮棉流通体制改革深入进行的关键因素。今年以来,省市县各级政府及     

实现收购资金封闭运行的几点对策

首先,完善国家对粮食市场的宏观调控体系。一是改变现行的保护价作价办法。变现行“双轨制”的合同定购制度为统一的定向收购制度。制定的收购价格要充分考虑粮食生产成本,收购企业承受能力、粮食质量标准和市场平均价格,使收购价格符合市场需求和价值规律。二是要完善粮食风险基金制度。坚持做到粮食风险基金直拨到企业,加快划拨速度,按月     

收购资金封闭运行的几个理论与实务问题

收购资金是特指用于粮棉油收购的资金。党和国家对收购资金采取封闭运行的管理方式和政策。实践证明是完全正确的。本文从收购资金的政策性体现, 总量控制, 收储企业的贷款承受能力, 粮棉油顺价销售, 财务挂帐消化以及农发行监管职责的履行等方面论述了收购资金封闭运行存在的理论和现实问题及对策, 具有很强的适用性和理论性     

收购资金封闭运行需要法律保障

1995年岁尾之际,湖南发生了一起强行挪用收购资金未成而引发的刑事案件。12月19日,湖南湘阴县金威饲料厂厂长金孟南强行要求该县农业银行将收购资金汇往黑龙江,用于跨省收购和归还工商银行贷款,这一违反国务院收购资金管理政策的无理要求,理所当然遭到了县农行行长、农发行代理业务办的同志拒绝。对此,金强烈不满,与银行发生争执,其随行人员当即打电话叫来该厂职工近百余人冲击农行机关,砸毁门窗桌椅,10多名职工被打伤。更为恶劣的是就在县委、县政府、县公安局等有关领导前来处理事态时,他们趁乱把县农行(代理)行长晏晓二打成重伤,象这样由于银行坚持信贷原则和认真执行国家金融政策而受冲击、干部职工被殴打的严重事件,在我国是十分罕见的,这不能不使人们在气愤之余进一步思考。思考之一:该企业负责人金融政策观念不强,     

实现收购资金封闭运行的关键环节

粮棉油收购资金的封闭运行,是党中央、国务院赋予农发行的重要任务,是减轻中央财政压力,保证农发行自身运转效益的一项有力措施。为了达到这个目的,我们应当从钱、物、户等关键环节入手,在收购资金的管理、企业库存粮油的监督和企业帐户的管理等方面狠下功夫,进一步加大工作力度,完善各项制度,以尽早实现收购资金的封闭运行     

收购资金封闭运行中应引起重视的几个问题

粮棉油收购资金持续稳定封闭运行是现阶段农发行的核心工作,它直接影响着农发行的经营管理。文章在肯定成绩的前提下,结合实际情况,对收购资金封闭运行中存在的问题及其成因进行了中肯地分析并提出完善收购资金管理办法的设想。     

尽快实现收购资金封闭运行目标

收购资金封闭运行,简言之就是收多少粮贷多少款,销多少粮收回多少贷款。其特点:一是收购资金封闭运行必须以农发行为出发点和归流点;二是整个收购资金的运动必须是在农发行的监督控制之下进行;三是收购资金的增值关键在企业的购、销、调、存环节;四是收购资金是政策性很强的专项资金,不同于一般的流动资金贷款。农发行吉林省分行自1994年12月成立以来,始终把收购贷款管理工作作为主体业务,一方面保证了收购资金供应,没有给农民打"白条"。到今年2月末,支持粮食企业累计收购粮食459.7亿公斤,比建行初期增长1.2倍;另一方面,有效地制止了收购资金的挤占挪用。但按国务院领导同志对收购资金封闭运行的要求,还存在很大差距。突出的问题是粮食企业大量亏损,挤占挪用收购资金到农发行挂帐,导致不良贷款比例增大;粮食企业在其它方面挤占挪用收购资金问题也没有从根本上得到解决。产生问题的原因是多方面的,从我省的外部环境来看,主要是粮食销售不     

实现政策性收购资金封闭运行的问题及其对策

实现政策性收购资金封闭运行的问题及其对策苑庆林刘云里最近朱钅容基总理提出了“绝不能因粮食亏损继续挤占收购资金”的要求,如何解决收购资金不被挤占的问题,尽快达到封闭运行的要求,是农业发展银行亟待解决的课题,现就如何实现收购资金封闭运行谈点想法。一、阻碍...     

尽快实现收购资金封闭运行的目标

尽快实现收购资金封闭运行的目标程俊山九届人大一次会议之后,朱钅容基总理在长春主持召开了东北内蒙古四省（区）党政主要负责人座谈会,讨论研究企业下岗职工实施再就业工程和深化粮食流通体制改革问题,会上对收购资金封闭运行问题提出严格要求。所谓收购资金封闭运行...     

夯实基础管理 实现收购资金封闭运行

全国粮食流通体制的改革,为农发行管好粮食收购贷款创造了一个非常好的条件和机遇。按照这次会议精神,将历史遗留问题挂起来,由国家和地方两级政府承担,逐年消化粮食年度亏损财务挂帐。为防止新的亏损挂帐,这次强化了对粮食贷款的管理,规定今后粮食收购资金一律要通过农业发展银行实行封闭运行,也就是企业销售粮食回笼的货款必须足额归还农业发展银行贷款,从哪里借,往哪里还,这笔专用款不能再到其他商业银行开户,挪做他用。农业发展银行要保证做到"款随粮走,库贷挂钩",让新发放的贷款与新收购的粮食库存值一致,库存减少时贷款也相应收回,以确保收购资金专款专用。学习贯彻全国粮食流通体制改革会议精神,深深感到事关全国大局,农发行责任重大,必须全身心地投入、认真谨慎从事,作为农发行的基层单位,必须按照总行指示精神,夯实基础管理实现收购资金封闭运行。     

实现收购资金封闭运行必须加强现金管理

１９９８年经国务院和中国人民银行批准,农业发展银行将农业综合开发和粮棉油附营业务贷款划转到有关商业银行,专司粮棉油等农副产品收购、储备调销的资金供应与管理工作。这是国务院赋予农业发展银行光荣而艰巨的任务,即实现收购资金的封闭运行。这就意味着农业发展银...     

加大信贷管理力度 实现收购资金封闭运行

加强粮棉油收购资金供应和管理,实现收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农业发展银行的重要任务,也是农发行广大干部职工的一项基本职责。结合学习十五大精神,我们对此有了更进一步的理解。回顾农发行内蒙古巴盟分行自1997年初实现业务自营以来的工作,我们在收购资金的供应和管理上取得了一些成效。通过构建两个体系和三个机制,既确保了收购资金的及时供应,又有效地防止了资金流失,取得了政府、企业、农民、银行四满意的效果。构建制度体系,规范信贷管理。建行之初,巴盟分行就在总、分行制订的制度办法基础上,积极在实践中摸索,先后制定了《工商业贷款管理办法》、《贷款管理考核办法》、《收     

加强帐户管理 实现收购资金封闭运行

帐户管理,是规范银行帐户开立和使用,维护经济、金融秩序,适应社会主义市场经济发展的需要,同时,也是农业发展银行遏制收购资金体外循环,确保政策性资金封闭运行的需要。因此,我们必须加强帐户管理工作。一、提高认识,走出误区,是做好帐户管理工作的基础农业发展银行业务自营以来,走过了一段艰辛历程,在支持农业与农村经济发展,提高农民经济收入方面,做了大量的工作,取得一定的成绩。但是,经营状况不容乐观。目前,一些职工的认识还存在以下的误区:(1)有些同志认为农发行是政策性银行,与商业银行经营性质不同,不以效益为目标,不追求最大利润,因此,没有必要考虑资金成本与核算;(2)资金供应     

农业政策性收购资金实现封闭运行的问题及对策

农业发展银行自成立以来,一直朝着国务院提出的政策性收购资金封闭运行、良性循环的目标努力。通过业务营运有力地支持了国家专储任务和收购计划的顺利完成。在稳定物价、抑制通货膨胀、实现国家宏观调控目标中发挥了重要作用。但我们也清楚地看到,农业政策性银行处于初创时期,受许多内外部条件制约,在信贷资金的管理中仍存在许多问题。突出地表现在收购资金的严重流失和被挤占挪用,影响了信贷资金运用效率的提高,也给国家农业政策性任务的顺利完成增加了新的资金压力。一、实现目标存在的主要问题(一)银行在收购资金供应上的刚性政策,助长了地方、部门和企业的单纯依赖思想。无论过去实行的"光贷后报"还是现在执行的"先垫后补",都有     

粮食收购资金封闭运行存在的问题

由于各方的努力,粮食收购资金封闭运行管理工作基本步入轨道。但是由于政策不配套等原因,尚存在以下几个制约收购资金封闭运行的因素,需要认真研究解决。一是正常周转粮未实现顺价销售前,占用贷款的利息只有通过贷款解决,而这部分贷款收回难度大,其利息更无来源。二...